会议讲话稿 篇1
尊敬的范副主席、各位领导:
正当全乡上下全面贯彻落实党的xx大精神、全力推进全乡农业农村工作之际,范副主席携各位领导莅临我乡检查指导工作,这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此,我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
乡位于县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。**年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户、农业人口11941人);共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩;实现农村经济总收入1141万元,农民人均纯收入1048元,粮食总产量达418.91万公斤,人均有粮350.82公斤;年内牲畜出栏2232头(只)。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。
近年来,在州、县党委政府的正确领导下,我乡农村低保工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx大精神,努力实践科学发展观,以动态管理和提高标准为中心,不断加强调研,完善制度,规范操作,确保了全乡农村低保整体工作水平进一步提高。下面,我就全乡农村最低生活保障制度贯彻落实情况向各位领导作简要汇报:
一、实施农村低保工作的情况
(一)加强领导,统一部署
自开展农村低保工作以来,在县委、县政府的高度重视和县人大的监督及县主管部门的关心和指导下,我乡多次召开专题会,对农村低保工作进行研究。为加强对农村低保工作的领导,乡人民政府成立了由乡长为组长,民政助理为副组长,民政办、扶贫办和社会保障所等负责人为成员的农村居民最低生活保障工作领导小组,在乡民政办设立了低保办公室,专人负责低保工作,同时,各村委会也成立了相应的组织领导机构。由民政办负责具体业务指导及核实上报等工作,村委会负责低保户的申请、核实,初步形成了三级联动、上下贯通、层层落实的农村低保工作组织网络,保证了农村低保工作的正常开展和有序运行。
(二)结合实际,制定相应政策
为了规范农村低保工作的操作和管理,加大农村社会救助力度,我乡制定了《乡人民政府农村最低生活保障实施方案》,建立了“政府主导,民政牵头,部门配合,社会参与”的社会救助体系,为农村低保工作的有序运行提供了制度保障。
二、开展农村低保工作的主要做法
(一)严把农村低保对象的申报、审核、审批程序关,分类施保、动态管理
随着全乡农村低保工作的不断推进,各项制度进一步健全,农村低保管理逐步规范,工作中,我们严格执行申报、审核、审批和发放程序。一是摸清底数,落实责任。对提出申请农村低保户的家庭情况、人口、人均收入、家庭主要劳动能力的身体状况等,进行入户调查,填写《农村低保入户调查表》,明确责任并坚持“谁入户,谁签字,谁负责”的调查责任制度,做到不重、不漏;二是坚持三榜公布制度。即村委会受理农村低保申请后,在7天内对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证,集体讨论认为符合保障条件的,在村委会进行张榜公布,群众无异议后,将申请表签署意见等相关材料,按属地管理的原则,上报乡镇人民政府。乡人民政府对接到的申请表和相关证明材料进行审核无误后,将符合保障条件的申请表连同相关材料报送县民政局。县民政局对上报的申请表和相关材料进行审核,对符合保障条件的给予审批,并经乡镇人民政府通知村委会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口、补助金额。公布时间不得少于3天,让群众知情放心。对有异议的,重新审核,对不符合保障条件的,通知申请人,并做好解释工作。三是建档立卡,严格审批。建立了农村低保家庭备案制度,对农村低保户的家庭情况、收入状况、年龄等都做了详细登记,同时实行农村低保对象动态管理,按季走访,按季审批。四是农村低保金实行按季发放。每季上旬,民政办将全乡各村已保的对象分别统计报送县民政局,民政局将资金划拨到农村信用社,再由乡民政办领取负责发放。在开展农村低保工作中,始终遵循保障农村居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针,进一步健全了制度,强化了管理,完善了程序,做到公开、公平、公正,切实将符合农村低保对象纳入保障范围。
(二)分类施保,扩大农村最低生活保障覆盖面
**年全乡农村低保受益2862人,1—6月共发放农村低保金68.688万元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增农村低保对象指标1998人,7—12月农村低保受益达2862人,共发放农村低保金145.8万元。20xx年全乡共保障农村低保对象1520户4860人,已发放1至3月份低保资金72.9万元。保障的主要对象是学生、因残、因病丧失主要劳动能力和因各种原因形成的群众公认的生活常年贫困家庭及
人均年收入在693元以下的特殊困难家庭成员。
三、存在的问题
农村低保工作是民生工程的重要内容,是构建社会主义和谐社会的有效保证。通过不断努力探索,我乡的农村低保工作已步入正轨,取得了一定的成绩,也让部分低收入群众得到实实在在的利益,同时,我们也认识到,全乡农村低保工作还存在一些难点问题,主要体现在以下几个方面:
一是面窄标准低。从目前纳入低保的人数来看,我乡仍有许多需要低保而未纳入低保范围内的居民。**年我乡农业人口11941人,按照693元的温饱标准,目前只纳入4860人,全乡还有4590人的贫困人口需纳入农村低保,要实现“应保尽保”目标差距还很大。同时,农村低保标准偏低。目前我乡农村低保标准的月平均水平仅为50元,随着近年物价上涨因素的影响,低保资金更显不足。
二是保障对象的鉴定难,工作经费短缺。首先,在“低保”资格确认上,最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段,或者隐性收人问题比较严重,难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性。其次,难以准确计算农民的个人收入。在审查、审核“低保”对象时,在操作中,标准的确定人为因素比较多,缺乏科学测算和合理精算。一是划定的贫困线不好掌握,对低保户的收入只能大概估算。二是在农村生活困难的家庭比较多,部分村干部为避免出现矛盾,需要多次召开会议反复评议才能确定。有的村因指标不够,而使符合低保标准的低保对象不能够享受低保。同时,低保宣传、核查、公示等费用较大,乡内又无能力解决相应的工作经费,制约了救助工作的快速发展。
总之,农村低保任重而道远。但相信在县委、县政府的正确领导下,在县民政局的具体业务指导下,我乡认真贯彻“以人为本”的指导思想,在今后的工作中,我们将继续完善农村最低生活保障制度,认真调查落实,推进分类施保,强化动态管理,切实加快农村低保制度建设,确保应保尽保。为我乡改革、发展、稳定大局创造良好环境。
会议讲话稿 篇2
同志们:
今天,我们召开全市城市管理工作会议。主要任务是:总结20xx年全市城市管理工作情况,表彰先进单位和个人,并对20xx年工作进行动员部署。
一、20xx年城市管理工作情况
20xx年,全市城市管理工作在市委、市政府的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,突出重点抓管理,盯住弱项求突破,较好地完成了各项目标任务,市容环境面貌明显改观,长效管理成果整体凸显,为全市经济社会发展做出了新的贡献。
(一)完成的主要任务
1、高度重视整治规范工作,城市管理中的突出问题得到较好解决。以巩固深化“六大整治”成果为突破口,通过加大经常性的整治力度,及时解决了各类突出问题。一是市容市貌方面的“脏乱差”问题得到有效治理。结合元旦、春节、“两会”、“两考”、“兰洽会”、“国庆60周年”等时机,全系统对乱泼乱倒、乱摆乱占、乱撒乱扔、乱开乱挖等问题先后八次组织专项整治,查处、取缔店外店和占道摊点14.3万个(次),查处餐饮污染256起、违法开挖及占用市政设施3177起、车辆遗撒污染路面531起、占用公共绿地44起,及时制止了各类违章行为,净化了市容环境。二是违法建设问题得到有效遏制。全市对违法建设问题保持高压态势,坚持发现一处、监控一处、整治一处,共拆除违法建设15.25万平方米,占年度目标的253%。在整治违法建设的过程中,对城市中心区楼顶加盖彩钢房问题实施重点整治,共拆除彩钢房55处1万多平方米,遏制了城市中心区一度出现的乱搭乱建势头。特别是针对南山路、旧城改造、城中村改造等重点工程的开工建设,市局组成专门的督导机构,深入拆迁一线,协助各区实施重点监控,使沿线地区没有出现抢建之风,确保了全市重点工程顺利实施。三是噪音扰民问题得到有效治理。针对城市中心区存在的借助高大声响促销、夜间超时施工、娱乐场所噪音扰民等问题,在抓好平时监管的同时,于“两会”、“两考”期间先后三次组织集中整治,共查处施工噪声826起、商业噪声2128起,为广大市民营造了相对安静的工作、学习和生活环境。四是配合搞好相关整治,解决了一些难点问题。在抓好职责范围内整治工作的同时,各县区还配合有关单位进行了食品安全、废品回收、洗(修)车场点和校园周边环境的整治工作。特别是在文明城市考评检查中,全系统围绕承担的任务,把文明城市创建作为促进和提升城市管理水平的契机和动力,对一些重点难点问题组织联合整治,维护了良好的城市环境。
2、着力推进城市立面亮化美化工程,主城区立面形象明显改观。一年来,各县区执法、环卫部门把城市管理的重点由平面向立面延伸,进一步提升了城市形象。一是城市街区立面形象有所改观。加大户外广告整治力度,共拆除违法户外广告10.38万平方米,占年度目标的173%;在东方红广场建造视频监控管理系统和电子宣传平台,提升了城市中心广场的形象;对沿街建(构)筑物墙体、门窗附着物进行清理清除,对陈旧污损的墙体进行冲洗、粉刷,对主次干道及繁华地段出现的14万多条(处)非法“小广告”进行了清理;注重从源头上治理乱贴乱画行为,市综合执法治安大队打掉3个假证制贩窝点,抓获8名犯罪嫌疑人,缴获一大批假公章、假证件和制假工具,打击了制贩假证犯罪势头;积极开展示范街建设,通过规范门头(招牌)、清退摊点、清运垃圾、清理卫生死角,主城区街道立面环境明显改善。二是户外广告规范化管理有效推进。对近郊四区6620块大型户外广告牌位的类别、样式、材质全面清查登记,掌握了第一手资料;充分利用社会资源,新设公益性广告42块,占年度目标的210%;为迎接国庆60周年,在城市主次干道、主要出入口设置临时性“节庆”宣传广告39幅、6310平方米,营造了文明、喜庆的节日氛围;
稳步推进户外广告有偿出让工作,对可供市场化运作的公共产权户外广告位资源进行甄别、筛选和拍卖,完成市政府下达的非税财政收入400多万元。三是黄河风情线及城关地区主要楼宇亮化工程取得新的进展。在一期、二期灯光亮化的基础上,又对雁滩黄河大桥和小西湖黄河大桥进行补充亮化,为沿线亮化单位安装专用电表和亮化遥控装置,全线亮化工作在管理上基本实现“一键控制”,在亮化时限上实现常态化,打造了新的城市夜间景观,在国庆60周年、“兰洽会”等重大活动中发挥了特殊作用。同时,为提升主城区立面形象,城关区以主干道、步行街为重点,对楼宇立面进行补充亮化,较好地配合和延伸了市上统一组织的亮化工程,提升了主城区夜景形象。
3、努力加强环卫保洁和基础设施建设,城市卫生环境明显改善。各级环卫部门注重一手抓管理,一手抓建设,推进了全市卫生环境协调发展。一是日常卫生保洁全面落实。对322条城市街巷实施日常清扫保洁,做到了主要道路18小时保洁,次要道路12小时保洁,日清扫保洁率保持在95%以上;强化洒水压尘、垃圾清运工作,推进了环卫保洁精细化管理,冲洗主干道油污路面98条(次),清洗下水井盖1295个(次),整治沿街门店、牛肉面馆乱泼乱倒行为650多起;对校园周边、农贸市场、城乡结合部、花台绿带等区域的暴露垃圾和卫生死角进行治理,共清理卫生死角、脏源点580多处,清运垃圾118万多吨;积极抓好公厕规范化管理,近郊四区19座公厕的管理达到目标要求,被评为“示范性公厕”。二是完成环卫基础设施建设任务。经过市区职能部门共同努力,按期完成市政府下达的50座公厕新建、改建任务。同时,注重修旧利废,维修果皮箱660个、下沉式垃圾箱20座,保养环卫专业车辆78台,城市中心区环卫设施完好率达到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正规。办理建筑垃圾清运资质14家,发放建筑垃圾排放许可3个、建筑垃圾排放手续114家;对乱倒建筑垃圾、私设建筑垃圾处置场等行为加强查处,共查扣违规乱倒建筑垃圾车辆150台(次),对10个违章倾倒建筑垃圾的工地实施了查封。四是城市生活垃圾处理费征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式启动后,组织完成收费许可报批和机构编制、票据印制、协议签订等工作。为推进收费工作,对收费人员进行业务培训,依托城关区环卫局召开征收工作现场会,加强了经常性的检查督导,全市征收生活垃圾处理费595.1万元。
4、全面加强效能建设,城市管理的工作效率和服务质量明显提高。一方面,区分“三个层次”,深化了绩效考评。采取“每日督办、每周巡查、每月检查、每季度绩效考评、每半年小结通报、年底综合评定”相结合的办法,对各县区、各单位城市管理情况给予总体评价,推动了城市管理工作上水平、上台阶。一年来,对近郊四区政府城市管理情况每季度进行绩效考评,促进了属地管理责任落实;将绩效考评方式向远郊县区、高新区和直属大队延伸,推动了城市管理工作整体发展;从重要任务的推进、重点工作的督办和严格着装、用车、文电办理等事项抓起,对市局机关实施绩效考评,严格落实责任,提高了工作效率。另一方面,突出重点环节,狠抓作风建设。首先,突出宣传教育。积极响应市委、市政府关于“作风建设年”活动的指示要求,通过集中学习、座谈讨论和班子带机关、机关带基层、党员干部带群众等办法,引导干部职工积极参与作风整顿,确立了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”的工作理念。其次,突出实践活动。广泛开展“学习型、实干型、效率型、法治型、服务型、廉洁型、节约型、团结型”机关创建活动,大力弘扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献”的“城管精神”,广泛宣扬执法、环卫标兵的先进事迹,广大干部职工争先创优的意识明显增强。再次,突出作风养成。市局对作风建设问题动真碰硬,采取工作交办、定期讲评、诫勉谈话、停职检查等办法,对各单位查处违法建设、户外广告、灯光亮化等问题加强重点督查,对所属人员履行职责、行使职权和遵守纪律的情况加强日常督导,对查处行政违法行为不讲程序、暂扣物品不开凭证、执法车辆不按规定悬挂牌照等问题开展专项整治,促进了作风转变。
5、全力组织开展深入学习实践科学发展观活动,党的建设成效显著。一年来,全系统围绕“党员干部受教育、城市管理上水平、市民群众得实惠”的目标要求,深入开展学习实践活动,取得显著效果。一是在活动的组织上做到“四个到位”。采取集中动员、领导宣讲、典型交流等方式广泛进行思想发动,使广大党员干部切实认清开展学习实践活动的重大意义,保证了思想认识到位;成立学习实践活动领导小组,健全专门工作机构,组成指导检查组对口督导,保证了组织领导到位;通过专题研讨会、领导干部辅导讲座、印发宣传材料、悬挂宣传横幅、制做宣传栏和办学习园地、出黑板报、简报等形式,加强宣传教育,保证了宣传引导到位;通过制定总体方案和阶段计划,明确学习实践活动的具体时间、内容、形式、要求和责任人,保证了工作措施到位。二是在活动的内容上突出“四个重点”。首先,突出抓好理论学习。做到学习有计划、有笔记,定期公布学习考勤、检查批阅学习笔记;通过专家辅导讲座、理论知识答题和主题演讲比赛等活动,形成了浓厚的学习氛围。其次,突出抓好调研活动。完成市委下达的《加强新形势下兰州市城市管理问题研究》的重点课题撰写报告,被评为重点调研成果二等奖;对“违法建设的成因及对策”、“以数字化建设为依托创新城市管理”等重点问题分别进行专题调研,9篇研讨文章、23条工作信息被省市主管部门刊用。再次,突出抓好问题剖析。采取设置意见箱、发放《征求意见表》、召开座谈会、民主评议会等方式,广开言路,开门纳谏,广泛听取干部职工和社会各界的意见建议,为搞好整改提供了依据。第四,突出抓好整改落实。针对查摆出来的问题,制定整改落实方案,明确了整改落实的责任分工,使查摆出来的问题得到较好落实。三是在活动的效能上注重“三个结合”。首先,坚持与构建“和谐城管”相结合,倡导亲民化、人性化管理,把着力点放在执法前移、防范问题、为民办实事上,最大程度维护公共利益。其次,坚持与长效管理相结合,研究出台了兰州市《建筑垃圾管理办法》、《餐厨垃圾收集和处置办法》等规章,深化了管理措施,促进了城市管理责任落实。再次,坚持与党的建设相结合,通过抓民主集中制建设、党建工作标准化质量管理体系建设、中心组学习、党课教育、党员发展工作、党员先进性创建活动、与农村党支部“互联共建”、落实市级领导联系重点非公有制企业帮建工作等办法,各级党组织解决自身问题和领导城市管理的能力不断增强,党员干部在工作实践中较好地发挥了模范带头作用。四是在活动的保障上做到“三个始终”。首先,坚持把党风廉政建设贯穿始终。认真贯彻中央、省市关于加强惩防体系建设的有关规定,严格实行“一岗双责”,在城市管理工作中对党风廉政建设同计划、同安排、同部署、同督导、同考核、同落实,局党组与各县区执法局、环卫局分别签订了包括行业风气在内的城管执法目标责任书,局纪检组与三个直属大队签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,明确了各级党风廉政建设的目标、责任和要求;广泛开展以廉政文化进机关、进大队、进中队为主要形式的廉政文化创建活动,注重防范以权谋私、索贿受贿、不讲程序、乱罚乱扣等问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,及时解决群众反映强烈的突出问题,进一步推动了党风廉政建设责任制的落实。其次,坚持把信访服务工作贯穿始终。从依法行政、和谐管理、改进服务方式、增强信访效能抓起,将预防关口前移,着力化解矛盾,使全年接访率比去年同期减少35%,803件(次)来信来电来访反映的问题全部办结;办理市人大建议、政协委员提案78件,办结率100%。第三,坚持把安全稳定工作贯穿始终。结合国庆60周年、举办“兰洽会”和预防暴力抗法等实际,积极做好突发事件的预防和干部职工的思想稳定工作,既稳定了队伍,又取得维稳的实际效果。
(二)主要特点和做法
一年来,全系统各级执法、环卫部门和广大干部职工,围绕加强和深化城市管理工作,坚持不等不靠,迎难而上,在困难和挑战中研究新情况,解决新问题,增强工作效能,促进了工作落实。突出特点,就是正确领会和把握了省委、市委书记陆武成同志强调的“六大关系”。
1、注重领会和把握“疏与堵”的关系。坚持疏堵结合,以疏为主。结合日常整治,对严重影响市容环境的乱摆乱占、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱挂、乱泼乱倒等问题加大治理力度,使主城区占道摊点基本杜绝,卫生状况保持清洁。同时,注重围绕民生问题做好“疏”的工作,市局将日常审批工作全部放在政务大厅办理,实施“阳光工程”。各县区针对城市居民日常需要,合理规划早餐、夜市、修配、缝补、擦洗等服务性市场,设置116处便民服务点,方便了市民生活。
2、注重领会和把握“宽与严”的关系。坚持宽严相济,和谐管理。在城市管理中注意根据不同情况,采取灵活方式,积极稳妥地开展工作。在管理内容上,将违法建设、占道
经营、乱贴乱画、乱停乱放等问题作为重点,从严查处;对事关民生的早餐、修补摊点等经营活动则侧重教育引导和规范管理。在管理范围上,将主干道、中心广场、十字路口作为重点,组织力量,严防死守;对小街背巷、居民小区则分步治理,在标准、时限上相对比较宽松。在管理时段上,加强早8时至晚22时的管理,最大限度维护城市正常秩序和广大市民的公共利益。
3、注重领会和把握“专业队伍与社会力量”的关系。坚持“人民城市人民建,人民城市人民管”,走专群结合之路。一方面,在城市管理中充分发挥执法、环卫等专业队伍的作用,对重点难点问题联合行动,攻坚破难。另一方面,注重发挥群众力量。采取县级干部包街、科级干部包片、一般干部包段等办法带动群众参与整治活动;进一步完善城市管理体制机制,将城市管理的重心向街道、社区下沉,充分调动基层组织和干部群众参与城市管理的积极性;通过召开经营户座谈会、开展主题实践活动等形式,在全社会营造“我爱我家,共建家园”的浓厚氛围;采取星级门店评比、延伸责任签订时限等办法,进一步强化了城区主次干道“门前三包”责任制的落实。
4、注重领会和把握“现代手段与传统方式”的关系。坚持现代手段和传统方法相互补充,相互促进。针对违法建设、占道经营等问题突发性、反复性强的特点,深化定岗定责、错时值守、人盯车巡、徒步巡查等长效管理方式,提高了管理效能。同时,更注意通过提高环卫机械化作业水平、加强城市管理数字化建设等途径,使城市管理效能实现跨越发展。特别是城关区、安宁区,充分利用数字化城管信息平台,加强日常监管,使发现问题、分析问题、分解任务、交办落实的效率都有了很大的提高
5、注重领会和把握“集中整治与常态管理”的关系。坚持既重眼前,更重长远。在抓好综合整治、专项整治的同时,把功夫下在经常性管理上,加强检查督导,严格落实每周五市容环境检查、督导、通报制度,并把检查情况与层级管理考评挂钩,保持了市容环境的整洁有序。各县区结合工作实际,加强常态管理,在人员、时间、任务上统筹安排,在错时上下班上更科学合理,在定岗定点、徒步巡查、车辆巡查等管理手段上更加贴近实际,增强了管理的实际效果。
6、注重领会和把握“管理与服务”的关系。坚持管理就是服务,服务推进管理。日常工作中,把城市管理作为对广大市民服务的一种特殊形式,实施惠民工程。针对城管执法工作的现实需要,注意优化管理体制,完善管理制度,推进重心下移,改进管理方式,创新管理方法,不断提升城市管理工作的制度化、程序化、规范化水平;紧贴平时管理活动,广泛开展以做好事、献爱心、解难题、送温暖为主要内容的实践活动,变管理为服务,寓管理于服务,促进了和谐管理。
(三)存在的问题
回顾一年来的工作,全市城市管理中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是城市管理设施欠帐较多,管理硬件不到位。二是“门前三包”责任落实不到位,社会参与城市管理主动性不够。三是街道、社区作用发挥不够,违法建设监控责任尚未完全落实。四是执法行为不规范的问题在一些执法队员身上仍然存在,酒后执法、罚没物品不登记、暂扣物品不开凭证等现象时有发生。五是少数单位和执法队员执行廉政规定不够严格,利用执法活动吃拿卡要、以罚代管的问题尚未杜绝。六是政令不够畅通,一些单位存在越权审批、不落实上级指示要求的现象。
二、20xx年城市管理工作的目标任务
20xx年,全市城市管理工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府关于落实“中心带动”区域发展战略的总体部署、“1355”发展思路以及城市管理工作的具体要求,以加强队伍建设为引领,以“整脏治乱、美化家园”为主线,以打造“环境优美、安居乐业、和谐和顺的现代化城市”为目标,举全系统之力,深化“六项工程”,打好“十个硬仗”,落实“六大举措”,努力在夯实基础、突破难点、增强效能上实现新的突破,为全市经济社会平稳较快发展做出新的贡献。
(一)深入抓好“六项工程”,努力在打牢城市管理工作的基础上实现新的突破
要把城管部门和城管队伍的自身建设摆在日常工作的突出位置,坚持抓班子带队伍,抓作风强素质,抓风气正导向,不断夯实城市管理工作的组织基础、群众基础和法制基础。
1、加强组织建设。认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,广泛开展“讲党性、重品行、做表率”活动、建设“学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员队伍、学习型干部”活动、争做“创新型党员、学习型支部、效能型机关”活动和“结对帮扶、互联共建”等“四个主题实践活动”;继续抓好党建工作标准化质量管理体系建设,不断创新和提高党建工作水平;认真贯彻民主集中制原则,着力抓好直属大队班子建设,协助搞好部分县区执法局、环卫局主要领导调整后的班子整合及工作衔接,充分发挥全系统各级党组织的核心领导和党员干部的模范带头作用。
2、加强队伍建设。以落实省市“三定规定”为契机,积极争取各方面的支持,进一步优化城市管理的体制、机制;不断创新选人用人机制,加大干部公开选拔、竞争上岗工作力度;认真完善岗位责任制,确保人有岗、岗有事、事有责,防止和纠正分工不明、职责交错、忙闲不均等现象;针对机关干部、中队干部、一线执法人员和环卫一线机械操作人员、管理人员、投诉受理人员等不同岗位,实施分级、分类、分层次培训,着重解决只会巡查,不善制案卷;只会查违法建设,不善办其他案件;只会搞集中整治,不善抓日常管理;只会自己干,不善带队伍等实际问题,切实提高队伍的工作能力与执法水平。在搞好培训的基础上,采取结合问题搞研究、领导“传帮带”、联合执法等方式,组织学习考察,开展岗位竞赛,不断提高执法队伍抓好自身建设和依法管理城市的能力。
3、加强作风建设。按照中央、省市指示要求,下大力抓好“作风效能年”建设。全系统各级领导机关要进一步改进作风,做到指挥靠前,重心下移,领导挂点,带动面上工作;继续开展标准化中队创建活动,加强基础建设,保证创建质量稳中有升;严格落实城管执法行为规范和“八禁止、八不准”规定,突出抓好统一换着新式城管服装和上下班、请销假、“禁酒令”、工作交办督办等要求的落实;继续开展标兵单位、标兵个人创建活动,培养岗位能手,加强优秀人才的储备工作。
4、加强法制建设。以《兰州市城市管理行政执法常用法律法规汇编》为基本教材,广泛开展学法用法活动,不断增强干部职工依法行政、按章办事的能力;积极争取市人大、市法制办支持,制定出台《兰州市城市管理条例》,修订出台《市容和环境卫生管理办法》,尽快出台《黄河风景区管理办法》,为城市管理工作提供新的法律支撑;进一步梳理四年多来城市管理工作在执法依据方面的难点问题,对现有法规中界定不明确的油烟污染、噪声污染、违法建设等问题,与市上法制部门及其他相关部门加强协商,依法明事,界定权责;采取聘请法律顾问、建立法律服务咨询平台、完善行政执法评审机制等办法,加强经常性的法律服务工作。
5、加强宣传文化建设。以公德教育为重点,以创建全国文明城市为载体,从培养市民的文明意识、交通意识、卫生意识等最基本的公德意识入手,利用各种形式,向市民广泛宣传城市管理方面的法律知识和公共要求,唤起全社会对城市管理的重视、理解与支持;加强宣传网络建设,增进与新闻媒体的沟通和交流,利用内部简报、平面媒体、声像媒体和网络资源,拓展和夯实宣传阵地;结合市执法局成立五周年,组织开展经验交流、文艺汇演等活动,进一步鼓舞士气,提升城市管理的美誉度。
6、加强党风廉政建设和反腐败工作。继续推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展党风廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制,加强执法监督,强化责任追究;继续深化政风行风民主评议工作,在前两年普遍评议、延伸评议的基础上,重点抓好直属一大队的评议工作,持续抓好经常性的行业风气建设;继续抓好以投诉受理为核心的信访服务工作,落实24小时投诉受理制度,对网上受理、信件投诉、电话投诉、上门投诉做到及时受理、快速查处,对媒体曝光案件要跟进督导、整改到位,对重大曝光案件在整改到位后及时向社会公布。
(二)全力打好“十个硬仗”,努力在解决城市管理的重点问题上实现新的突破
最近,市委、常务副市长吴继德在近郊四区城市管理绩效考评过程中,强调城市管理工作要坚持六个原则,抓好十八项具体工作。在新年度的城市管理过程中,我们要坚持以建设促管理,以处罚促管理,以教育促管理,以法规促管理,以问责促管理,以整治促管理,继续下大力解决城市管理中的突出问题,重点组织打好“十个硬仗”。
1、全面推进城市管理数字化建设。要以全市视频监控信号接入、共享,“12319城管热线”开通运行,各区数字化城管平台互联互通为基本目标,以整合城关区、安宁区数字城管资源,加速城市重点区域和七里河区、西固区及远郊县区的城市管理数字化建设为基础,年底以前建成市级城市管理视频监控指挥中心,进一步增强城市管理的实时监控、快速反应、灵活处置、科学管理能力,使城市管理工作的数字化、信息化、现代化水平在市级层面有一个大的突破。
2、防控和遏制违法建设。深入贯彻落实《兰州市查处违法用地和违法建设责任制追究办法》和划片包干监控违章建筑的有关要求,以防范城中村改造、国家重大建设工程规划区域内抢建扩建问题和城市中心区、城乡结合部、旅游景点乱搭乱建问题为重点,以防控企业、单位、基层组织违章建筑特别是主干道上的违法建设“顶子户”和楼顶彩钢房为突破口,不断加大查处力度,把全市违法建设的发生率控制在最低程度,全年拆除违法建设不少于6万平方米。
3、规范整治户外广告。按照“数量只减不增,标准只提不降”的原则,继续整治大型户外广告,对违法设置、安全性差、有碍观瞻的户外广告予以清理和拆除,全年拆除户外违法广告不少于6万平方米;从严清理软体广告,除省市重大节会统一部署设置的横幅、标语外,其余软体广告原则上予以禁止,对擅自悬挂和设置的坚决予以取缔;全面推行《户外广告设置技术规范标准》和户外广告设置安全检测制度,不断提升设置水平,消除安全隐患;继续加大公益性广告设置力度,全年设置公益广告不少于20幅;大力开展户外广告位经营权有偿使用工作,确保完成市政府下达的非税财政收入任务。在抓好户外广告管理的同时,加强示范街整治工作,近郊四区分别推出1--2条城市管理综合示范街,远郊县区重点抓好门头规范整治示范街建设。
4、加强环卫保洁精细化管理。加强城区道路的日常清扫保洁、洒水压尘和垃圾清运工作,全面推行精细化环卫作业,提高道路、街区卫生整体水平。实施机械清扫作业要避开上下班高峰时段,做到先洒水、后清扫,有效防制二次扬尘;增加重点路段清洗频率,主干道洒水压尘每日不少于两次;加强城区主干道油污路面和下水井口的清洗工作,夏季每周不少于两次,冬季每周不少于一次;加强日常清扫保洁工作,及时清除各类场所的垃圾和卫生死角,全市年内推出12条道路保洁示范街;推广垃圾袋装化收集,扩大餐厨垃圾定时定点收集范围,下决心解决城乡结合部、背街小巷脏乱差问题;加大对污染环境卫生行为的监管力度,严肃查处乱倒垃圾、乱泼污水和车辆抛洒滴漏、带泥上路及洗车(修车)点污染路面等行为。切实抓好示范性公厕管理经验的宣传和推广,不断提高公厕管理水平;积极调研论证、搞好试点、完善方案,尽快推进公厕免费开放,为市民生活提供方便。继续深化环卫体制改革,推进环卫保洁市场化运作,提高道路清扫保洁承包比率,加强监管,落实责任。积极改善环卫作业条件,全市年内推出12个标准化站点。
5、推进建筑垃圾排放规范管理。深入贯彻落实《兰州市建筑垃圾管理办法》,进一步规范城区建设渣土许可管理。对全市建筑、拆迁工地加强监管,督促建设、施工单位完善防尘设施,按要求在规定场所排放建筑垃圾,从严查处乱排乱倒、污染路面等违法行为;将全市建筑垃圾运输车辆纳入资质公司管理,建筑垃圾运输车辆全部加装密闭盖,从根本上解决建筑垃圾运输过程中污染城市环境的问题。
6、积极推进环卫基础设施建设。采取自下而上、分类统计等办法,对全市环卫基础设施现状进行全面调查,切实摸清底数,建立数据档案;督促县区政府和环卫部门抓好市政府明确的年度50座公厕新建、改建任务,已建成的公厕要抓紧开放,进一步解决市民“如厕难”问题;推进17座压缩式垃圾转运
站投放使用,拆除破旧和弃用的垃圾池、垃圾台等设施;配合有关部门抓好全市垃圾场建设的筹划、督导工作,推进餐厨垃圾场建设,提高垃圾无害化处理水平;抓好环卫设施、设备维护工作,重点搞好环卫作业车辆和果皮箱的维护保养,确保完好率达到98%以上。
7、下大力搞好生活垃圾处理费征收工作。加大人员培训、宣传引导、收费管理、监督检查、责任追究等工作力度,全面推进城市生活垃圾处理费征收工作,确保20xx年征收任务不欠账,确保全市20xx年征收率不低于80%(4329万元)。
8、整治取缔占道经营。采取超常措施,按照一类区禁止、二类区严管、三类区规范的原则,进一步加强各类占道经营行为的整治工作,确保年底以前取得阶段性成果。在加强整治规范的同时,配合有关部门搞好城市各类市场的规划设置,根据需要合理设置旺季农产品临时销售点和年货销售点。
9、清理取缔非法“小广告”。采取执法部门管立面、环卫部门管地面、街道社区具体组织、业主单位具体负责、沿街门店自行清理、驻街中队检查监督等办法,对乱贴乱画行为在第一时间实施清理、清洗、铲除或粉刷;充分发挥综合执法治安机构的作用,并争取电信部门支持,对非法“小广告”和非法制贩假证的窝点加强打击力度,实施综合整治,从源头上根治城市“牛皮癣”。
10、推进城市楼宇亮化美化工程。继续抓好黄河风情线亮化工程,在日常管理上全面实行“一键控制”;各县区特别是近郊四区,要因地制宜、突出特色,分别抓好一条街的楼体立面、天桥地道、主要景点等亮化美化工作,全面提升城市品位;要加大示范街整治力度,力求“一街一景、一楼一品”,彰显兰州“山水城市”的特色。
在打好“十个硬仗”的同时,要围绕居民日常生活、省市重大节会和学生“两考”等实际,积极做好职责范围内的防治噪声污染、油烟污染和整治校园环境、洗车(修车、停车)场点、废品回收站点等工作,着力营造良好的公共环境。
(三)严格落实“六大举措”,努力在增强城市管理的工作效能上实现新的突破
20xx年,城市管理工作重大任务较多,市委、市政府和市民群众对我们的要求也很高,要把工作的着力点放在强化督导、落实责任、创新方法、增强效能上,不断提升管理水平。
1、推行重心下移。严格落实市委、市政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》,不断强化属地管理,激活街道、社区在城市管理中的作用。
2、推进“门前三包”。各县区要进一步提高“门前三包”责任书签订率,加强“门前三包”工作的组织协调和监督检查;认真总结推广“星级挂牌”、动态监控和数字管理、延伸承包时限等做法,真正把“门前三包”责任落到实处。每个临街单位和门店,都要自备洒水壶和清理工具,每天对责任区洒水至少2--3次,并及时清理以乱贴乱画、乱泼乱倒现象为重点的环境卫生,不断提高落实“门前三包”的水平。
3、创新管理方法。继续深入领会和把握城市管理方面的“六大关系”,不断创新管理理念、手段及方式,提高工作效能。坚持文明执法、和谐管理,在工作中充分体现以人为本思想,贴近管理对象,解决群众困难。学习借鉴“北京崇文城管”经验,进一步整合资源,增强合力,增强城市管理的综合能力。
4、加强工作督导。对全年重点目标任务、重点执法区域、重点整治项目加强督察,确保督察一处,整改一处,提升一处,促进工作落实;坚持周五市容环境卫生检查通报制度,及时解决城管执法和环卫工作中的突出问题;每月定期通报整改情况,督促履行职能,提高整体执行力。
5、深化绩效考评。按照市政府要求,进一步加强对近郊四区、高新区和远郊县区的城市管理绩效考评工作,突出抓好重大任务、重要目标、交办事项、常态管理和执行号令情况的检查考核。继续搞好雁滩市政环卫所和直属大队、市局机关的绩效考核,推进城市管理工作的目标任务在所不惜。
会议讲话稿 篇3
各位领导、同志们:
20xx年度的征兵工作就要展开了,我们要充分认识新形势下做好征兵工作的重要性,认真组织征兵体格检查。健康的体格是士兵履行使命的基础,凡涉及征兵体检的各县区卫生局和市、县人民医院要以高度的政治责任感认真对待征兵体检工作,要按照国防部20xx年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,严密组织征兵体检和心理检测,规范体检程序,重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队,确保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵体检工作讲几点意见。
一、充分认识做好征兵体检工作的重要性
体检是征兵工作的重要内容之一,是确保兵员身心质量的关键。各县(区)卫生局要认真贯彻落实科学发展观,认真学习和领会全省征兵工作会议精神,认真贯彻执行国务院、xx20xx年征兵命令,从政治、战略和全局的高度,把征兵体检工作作为一项严肃的政治任务来完成。在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参加征兵体检工作的各医院要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实;执行体检任务的医务人员要责任到人,认真履行职责,处理好征兵体检工作中出现的问题和困难,高标准、高质量的完成好今年的征兵体检任务。
二、加强体检力量,做好人员培训,把好新兵入伍体检关
在今年的征兵工作中,各县(区)卫生局、各参检医院要加强体检力量,要抽调思想品质好,作风正派,技术水平高,经验丰富,工作严谨,责任心强的医务人员承担征兵体检工作,并组织对参检人员严格培训,准确掌握新标准,以保证体检质量,把好新兵入伍体检关。
认真组织好体检培训工作,按照总部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强对所有参检人员培训工作,学好标准,掌握好标准。
三、精心组织,规范操作,责任到人,认真完成好全市征兵体检工作任务
我市地处边疆民族贫困地区,各种地方病、传染病较多,又是毒品和艾滋病危害较重的地区,体检工作已增加了艾滋病、吸毒的检测项目。同时,精神病或心理有障碍疾病的监测项目将进一步加强,摆在我们面前的任务依然艰巨而繁重,特别要防止把患有传染病、精神病或心理障碍性疾病的青年征入部队,因此,在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参检医院要重点加强以下几个环节:一是要科学规范设置体检站,挑选体检经验丰富、责任心强的医生参加体检工作,并在体检站设专人负责接待、协调工作,以规范体检站秩序。二是要强调纪律性,参与人员必须职责明确,制定初检和终检程序,严格实行封闭式体检。三是在体检过程中认真做好病史调查,严防把患有慢性病、传染病、精神病或心理障碍性疾病等不合格的人员征入部队。有些疾病,特别是慢性病或只有在特殊检查下才能发现的疾病,知情人不说,在通常的征兵体检中有时是很难查出的,这就要靠体检医生认真询问病史和深入细致的调查了解,因此,对一些地方病、流行病、传染病的高发区,或一般情况下难以发现的疾病,要把病史调查作为一个重点来抓。四是要依法办事,坚持原则,坚决抵制和纠正体检工作中弄虚作假等不正之风。对于在体检中以权谋私,弄虚作假的人和事要坚决查处。五是严把县级终检关。在体检工作中,各县(区)、各参检医疗机构要切实负起责任,进行最终关健环节的严格把关,做到谁体检谁签字,谁签字谁负责,主检医师负总责,确保新兵体检最终符合质量标准。六是认真组织好体检培训工作,按照总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强参检人员培训,学好标准,掌握好标准,特别要加强精神病或心理障碍性疾病检测项目的培训工作。七是要严格做好保密工作,体检单位只向征兵部门出具体检报告,严禁向应征者透露体检结果。各县(区)卫生局要加强监管,要求参加体检的医务人员认真执行《应征公民体格检查标准》,严格执行有关征兵工作的规定;按原则办事,对于边缘问题要从严掌握,不得随意放宽条件、不得随意降低标准,以确保新兵的身心质量。
总之,各县(区)卫生局和各参检医院要按照国务院、和市政府、军分区的要求,在当地政府的统一领导下,在各级兵役机关的统一组织下,本着对党、对人民的事业、对国防建设高度负责的精神,全面完成好20xx年的征兵体检任务,为部队输送合格的、经得起考验的、身心健康的应征青年。
会议讲话稿 篇4
今天在这里召开全乡乡、村两级干部、职工大会,我谈二个方面的工作,一是回顾20xx年工作;二是部署春节前后的工作。
一、20xx年工作回顾
过去的一年里,我们立足乡情,紧紧围绕县委工作会议确定的战略目标和工作思路,确立了“农业立乡,三化兴乡,科技强乡,林业富乡”的发展思路,以发展为第一要务,与时俱进,抢抓机遇,趋利避害,务实创新,在乡、村两级广大干部的共同努力下,凝聚各方力量,创新机制,开拓思路,农村经济实现了平稳快速增长,“三农”工作、防灾抗旱、社会事业、精神文明建设等各项工作都取得了新的进展。
一是效益农业有了新的进展。过去的一年,在稳田丰产的基础上,以培植林业经济新的增长点为目标,着力发展示范基地和农产品加工业,推进农业产业化进程,提高农产品附加值,促进农民增收,农业增效。首先是“兴竹富民”工程进一步得到巩固和发展,以农庄有限公司为龙头的绿竹产业逐渐走上产业化规模化,科技化的道路。20xx年在溪坪村扩大基地建设1026亩。其次是茶园改造工程得到逐步实施。在**村建立了高标准无公害茶园100亩,**村建立了500有机茶基地。第三是在、等村发展速成生林试点工作进展顺利,350亩速生林长势良好,为我乡今后林业发展开辟了新的道路。第四是按时完成了集体林权制度改革,有力维护了林农的利益。第五是全面推进农村税费改革,农民直接受益达95.96万元。
二是基础设施有了新的改善。在今年抗旱工作中,为有效解决部分村庄群众饮水难问题,我们建设了人饮蓄水池10个,钻打机井13口,取得了抗旱工作阶段性胜利。完成了至乡村道路硬化工程;农田水利建设项目*1400亩的土地整理项目现已着手实施,明天我们就举行开工典礼了;兴建了政府围墙、大门,并实施了绿化工程,有效改善了办公条件,优化了办公环境。
三是项目经济取得新突破。农庄有限公司完成投资430万元,扩建绿竹基地1026亩,生产线引进项目在洽谈中;总投资960万的下村水电站项目已完成了前期工作;落户于溪边村的*有限公司也已完成了有关手续的办理和厂房的购置;土地整理项目的着手实施等都为我乡农村经济的发展添注了新的活力和生气。
四是精神文明建设有了新突破。首先是党的建设不断推进和创新。20xx年,我们在开展“活动”中,结合“三农”工作,以农为友,办了不少好事、实事。低保工作得到全面落实;劳动力培训工程逐步实施;村级工作机制得到完善。市、县、乡下派了27名挂职干部和科技特派员,为我乡农村经济和各项事业的发展起到了推动和引导作用。其次是计生工作,我们紧紧围绕着“争创优质服务先进乡”的目标,深化“三为主”的各项要求,切实推进两个转变,使得我乡计生工作又上了一个新台阶,在年终的计生量化考评中,名列全县第二名。此外,宣传、统战、综治、普法、武装、事业等各项工作也都能按照上级党委、政府的要求抓好抓实,取得了一定成绩,在年终考评中也都取得了较好的成绩。
同志们,回顾过去一年的工作,有不足、有遗憾,但更多的是我们的工作又取得了新成绩,有了新的成效,得到了新的突破,在此,我代表乡党委、政府向在座的乡、村两级广大干部的辛勤工作,无私付出表示衷心感谢和诚挚的敬意!
成绩,代表的是过去,对20xx年的工作,我们要做到早部署、早落实,我们一要保持良好的工作精神状态,二是要保持良好的发展势头,要继续发扬“艰苦创业”的精神,脚踏实地,不怕困难,一心一意谋发展。20xx年的工作重点要在20xx年的基础上,继续着眼于农民增收、财政增长和社会事业发展上。
二、部署当前工作
一年一度的春节即将到来,为确保明年一季度我乡各项工作实现开门红,下面我就当前的各项工作做个部署,大家要做到放假不放松,工作挂心中。
1、计划生育工作。我乡外出人员较多,春节期间,非凡是这段时间陆续有大批外出人员回乡,各村、各工作片要紧绷计生这根弦,抓好常规结扎、上环、查孕对象的落实。首先,要借春节来临这个机会,抓紧落实第一季度的“双查双补”等常规性工作;其次,要做好长期在外的计生对象。非凡是两女扎对象的排查工作。及时落实节育有措施;第三是关注长期在外务工的青年男女,计生工作不能留有死角,有的在外结婚带回来的,我们要给予十二分的关注,看看是否办证了,没有办的,要督促及时办理,对于要生育的,我们要了解是否符合生育条例,是否落实了节育措施。以确保明年第一季度计生工作抓紧不放松。
2、森林防火。各村、各工作片、各相关单位要严格按照《森林防火责任状》要求,落实森林防火工作。在这里,我强调三点意见:一是熟悉到位。在座的各位乡村两级领导、干部、护林员要充分熟悉到当前森林防火工作的紧迫性、严重性和重要性。要树立大局观念,强化防火意识;二是措施要有力。各村要全面落实森林防火工作各项措施,春节期间各村要配合护林员加强巡山力度要做到广宣传、强力量、抓整改、除隐患,确保我乡森林防火工作上新台阶。三是责任要落实。各村、各工作片和相关单位要按年初既定方案,明确森林防火责任,要严格落实森林防火工作的奖惩措施。每个人、每个领导、工作片和各村都要明确自己工作的职责所在,不能有丝毫放松、怠慢。
3、安全生产工作。“安全生产责任重于泰山”,我们要为广大人民群众过上一个祥和、幸福、快乐的春节创造环境氛围。各单位、各部门要全面落实元月24日全县安全生产可视电话会议精神,发扬艰苦奋斗的精神,协调配合,通力合作,共同抓好道路交通、企业、矿山生产、食品卫生、烟花爆竹、燃煤气等各项安全生产工作。非凡是交通道路安全工作,要下大力度加强排查监督力度,严禁无证驾驶、人货混载、超载超速行驶等。要求各部门、单位在节前要对安全生产的重点部位、薄弱环节进行重点排查,加强整改力度,确保人民群众生命财产安全。
4、安定稳定工作。各村要充分发挥村治保会和调委会的作用,加大不稳定因素的排查力度,要做到早发现,早了解,早落实,把不稳定隐患消除在萌芽之中,做到小事不出村、大事不出乡,共同创造良好的社会环境,保持社会的安定稳定。
5、禁种铲毒工作。我们要吸取20xx年这方面工作的教训,总结经验。春节期间,又是种植罂粟的时机,要有强烈的责任心,按照《责任状》要求全面发动、广泛宣传,开展全民“禁毒”活动,把不法分子的非份之想扼杀在“摇篮”之中,确保禁种铲毒工作取得阶段性胜利。
6、访贫问苦工作。春节将至,各工作片、各村要关注计生困难户、孤寡老人、特困户、五保户等到各类弱势群体的生活,要尽心尽力让这些过上一个幸福、祥和的春节。
7、春节值班工作。各村、各单位要妥善安排好本单位的春节值班工作。要求各村、各部门把值班安排于2月5日前上报乡党委办。
此外,还有春耕备耕工作,常言说“一年之计在于春”,各村、各部门对明年的工作要有打算、有计划、有安排。
同志们,20xx年已经过去了,新的一年即将到来,在临春节假期间,我向同志们提两点要求:
1、严禁干部在春节期间参与赌博和等一些非法活动,要遵纪守法;
2、在春节期间要倡导俭约的生活新风尚,不要大操大办,暴饮暴食,要劳逸结合。
最后,在这里向大家,并通过你们向你们的家人拜个早年,祝同志们:
在新的一年里,
家庭和睦事业兴!
会议讲话稿 篇5
时光如白驹过隙,想想刚进大学时的我们,如今的我们都已经过了大学一年多的洗礼,真的有一种恍如隔世般的感觉,我们一路风风雨雨走过这座城市的每一个角落,各自经历着专属于自己的的故事,有痛苦,有彷徨,有争执,有欢笑,有泪水,值得庆幸的是我们还能在一起,室友之间的感情也在其中变得更加醇厚。
回归到寝室长职责问题上,在前半期的工作中,我存在着许多不足之处,但我会继续努力把寝室工作做好,同时为班级献计献策,付出自己的一份力量。
在寝室文化建设方面,我们寝室有一位电子修理工,可谓是各种技术宅,功力是深不可测,除了帮室友修理东西以外还是他拓展交际的终极武器,这点不可否认的,因为本人没有这项绝技,我们也都从中学到了很多相关的知识,美化了寝室环境,而且还营造了一个温馨、舒适高雅的大学宿舍氛围。让寝室里的关系变得更加很和谐,密不可分。
在学习方面,我们宿舍自觉性不够强,虽然已经成为大二的学生,但自我约束能力较差,在无人管教的情况下,缺乏自主学习的能动性。在这一方面,作为舍长,我有很大的责任,未能祈祷带头作用,使整个宿舍拥有一个良好的学习氛围。在新的学期中我们都会增强学习的积极性,加长了学习时间,主要的是要提高学习效率,因为大学里少了约束,诱惑太多,能沉下心来的人真的不容易,在这里我祝愿我们寝室这次都能一举击破四级大关。
寝室纪律方面总有有他自己的规则,寝室是一个大家庭,不是单靠寝室长一个人就能将寝室管理好的,同时也希望有各室友的配合以及得到老师的帮助。大学生都不太希望别人管着她们,他们希望做自己喜欢的事。作为一名寝室长,我有责时刻关注室友们的异常行为并及时向老师汇报。还好有心理委员的存在 ,让这个艰巨而又漫长的任务有了专属管理。
不足的是在寝室值日方面,宿舍就是我们大学生活中的一个"家"而我们宿舍四个人则是家中的成员。拥有一个干净,卫生的生活环境是我们能够更好的学习生活的基本条件,为了使我们能够获得这样一个温馨的生活环境,我作为舍长将宿舍卫生工作进行了分工安排,是各项卫生工作合理的安排到每一个舍员,让他们产生一种责任感和主人翁精神,时刻督促自己做好卫生工作,为自己生活的这个小家庭贡献出自己的一份力量。但大家都不喜欢打扫寝室卫生,开始还能按照执勤表上去执勤,后来就没有人在乎那张泛黄的纸张了,很多时候都是蓦然回首才发现寝室要做清洁了,然后我自己打扫一遍。宿舍卫生管理要求宣传到位,倡导“宿舍是我家”“ 我为人人,人人为我。”正所谓“一屋不扫,何以扫天下”我希望我们都能以主人翁的姿态出现在寝室,像对待自己的家一样去对待这个学校里的家。
总体来说,在各位室友的全力配合下,寝室文化还是积极向上的,室友之间的感情也日益深厚,我们永远是一个整体,时间是最好的证明,我们的成果得到了见证,这个目标的实现需要我们所有成员的努力:团结就是力量。我们将改正自己的不足之处,继续努力,把我们7#6018宿舍搞的更优秀!
会议讲话稿 篇6
同学们下午好:
先给同学们讲一个故事:
美国福克斯公司有一档真人秀电视节目叫《美国偶像》,20xx年1月30日晚,一个名叫孔庆翔的年轻人紧张地演唱着瑞奇·马汀的那首《She Bangs》,面部扁平的长相,身体僵硬的舞姿,不太标准的英语,令他在还没唱到一半的时候,台下已经笑成了一片。一名黑人评委用白纸遮住脸部,以便自己能肆无忌惮地狂笑,还有一名评委紧握双拳,站起来很不友善地打断了孔庆翔的表演,直白的说:“你既不会唱歌,也不会跳舞,你还有什么好说的?”台下的观众也都带着嘲笑的表情等着孔庆翔羞愧狼狈地退场。谁也没有想料到,孔庆翔非常平静,他面向评委和观众说了一句话,然后鞠躬向评委致谢。同学们知道他说的是一句什么话吗?他说:“I already gave my best and I have no regrets at all.”“我已经尽力了,所以完全没有遗憾。”
很多人会觉得,像孔庆翔这样的人,可以说毫无天赋,然而他尽力而为的精神却折射出伟大的人格魅力,这本身就是一种巨大的成功。就是这句平静的回答,让孔庆翔几乎一度成为美国最热门的偶像之一,而他现在早已是美国最红的华裔歌手。
同学们听了这个故事,会作何感想?大家都很聪明,但成功却离你远去,为什么?我们联想孔庆翔的成功,思考一下自己,你自己有没有像孔庆翔那样尽力而为?
有的同学可能会讲,我现在也很后悔,以前我浪费了太多的时间,现在就算认真也来不及了,我说,那是你逃避现实的一个借口。 学习进步要有三个要素,首先是绝对的自信心,坚定不移地相信自己能成为最优秀的学生,能取得最优秀的成绩;其次是尽全力的学习态度,Try My bast. 这样结果如何不重要,因为我尽了最大的努力,那便没有遗憾;最后是着眼于未来的积极行动。在学习中多做多读多练,用现在的勤奋弥补过去的荒废,剩下的时间长短不是关键,关键是你播种以后注定会有收获。
“天生我材必有用”,我们每个人身上都有无限的潜能,所以在座的各位同学,无论你原来成绩如何,只有你激发出你的内在潜能,把他变成前进的方向和目标,并努力为之奋斗,你定能创造出奇迹。当然,要创造出奇迹,不是说说就可以的,一定要付出艰辛的劳动。一定要尽心尽力去做。
第一,我们要有无比坚定的信念。
同学们应该想明白,到底是想成功还是一定要成功!下定决心成功的人内心一定要有无比坚定的信念,因为信念可以激发你无限的潜能。
第二,要确立自己的目标。
古语说,人贵有志,当志存高远。这不是一句简单的口号,作为年轻人,一辈子的目标一定要定的高远,正所谓你想要什么,你才会成为什么。年轻人一定要相信梦想。我们在拥有高远目标的同时还应该有阶段性目标,目标要一点一点积累,每一天,每一阶段的目标实现了,最后成就的就是远大的目标,记住,无论遇到多么大的困难,都不要放弃自己的目标,因为方法总比困难多。我们要有溪流的精神,不断地蓄积力量,不断冲破阻碍,终有一天会奔腾入海,成就自己的生命。
第三,学会自我激励
要想以后活得更像人,现在最好别把自己太当人。意思是让我们严格要求自己,培养吃苦耐劳的品质。学习生活枯燥乏味,产生烦躁情绪在所难免,每位同学或多或少都会遇到这种情况。这个时候我们一定要清醒,要明白自己想要什么,对于一个有梦想的人来说,最大的失败就是放弃,所以我们要想成功,在某些时候一定要守得住寂寞,耐得住凄凉。
道理可能谁都会明白,关键是要脚踏实地去做。不管你以后的人生大目标是什么,现在的短期目标应该就是升学,通过中考升入理想学校,为了这个阶段性目标,我们还应该确定多个短期目标,这次考试我要答多少分,前进多少名,每一天要复习哪些内容等等,所以从现在做起,我们就要严格要求自己,按各科老师的要求去做,合理安排好自己的学习时间,抓住一点一滴的时间,努力向学,备战中考,最终在中考中取得自己满意的成绩。
天行健,君子当自强不息。现在我们大部分同学都已经开始重视中考,时间抓得很紧,学习非常努力刻苦,当然还有一部分同学比较懈怠,缺乏系统的计划和紧迫感,甚至有的同学不思进取,我行我素,干扰了整个班级的学习秩序,影响了他人的学习,学校以后将加强纪律约束,以确保我们有好的学习环境。那些平时散漫的同学,应该好好反省一下自己,也要为自己的将来考虑一下了。最后告诉大家一句话:如果你不够优秀,那就装优秀,装得久了,你一定就变得非常优秀。因为装得久了就成了习惯,习惯会决定性格,性格则决定你的命运。
会议讲话稿 篇7
亲爱的同学们,你们好!
今天,我们召开20xx届初三中考动员会,还有16天,中考的日子即将来临。古人说得好,“梅花香自苦寒来”,我们初三学子用辛勤和汗水演绎着自己的精彩:我们率先接受二期课改的学习,为学弟学妹们铺平了学习道路上的障碍;我们见证了学校的跨越式变迁,成为示范性初中的首届毕业生;我们用自己的青春激情为建平西校精神注入了新的内涵。我们不同寻常的经历和精神,将成为一道亮丽的风景铭刻在西校的校史上。
四年时光,弹指一辉间。在这段令人紧张而又兴奋的初夏岁月里,同学们经历着中考的磨练,将走向更精彩的青春舞台!
中考真的是一场持久战,或许在我们当中,已有人颇感疲惫。是的!确实非常辛苦!但是,为了中考的成功,吃这点苦,又算什么呢!我想你们一定还记得军训时我们在烈日炎炎下的坚持。面对中考的挑战,我希望大家同样富有自信和冲劲。
有一位伟人曾经说过:只要心中的信念之灯不灭,你的脚下就是一片灿烂光明!即使曾经彷徨、跌倒,爬起来就是好汉!
相信我们经历了一模和二模的磨砺,经过了刻苦钻研和努力奋斗,我们会取得满意的成绩和进步。我们在模拟考中在取得“区三甲”的精彩成绩就足以证明我们的实力。大家战胜了自我,超越了自我,才取得了这样的成绩。作为年级组长,我由衷地为大家感到高兴。今年,我们中考的目标是“保三争一”,同学们有没有信心?
今天在这儿,让所有的老师和初二的学子见证我们的决心。初三同学们,让我们举起神圣的右手,许下庄严的承诺。“锁定目标,勇攀高峰!”“拼搏今朝,收获六月!”
我深信,明天,建平西校必将以你们为荣!
同学们,让我们用热烈的掌声为这真实的,美丽的,难忘的四年喝采吧!希望“我自信,我成功”的旋律在每个同学的心中奏响!
会议讲话稿 篇8
尊敬的各位领导及同仁们:
大家好,首先,我非常荣幸的代表咱们公司的法务部进行年会发言,同时我个人也非常荣幸的能够加入到咱们的东腾公司来。
法务部是咱们公司刚建立的一个新部门,那么它是一个什么样的部门及其宗旨是什么呢。下面我就简单跟大家讲解一下。所谓法务部当然是与咱们国家的法律、法规是分不开的,也是与咱们公司的发展以及员工的利益密切相关的。在法律风险识别和控制方面,法务部发挥出极其重要的作用。主要通过提供前瞻性的法律支持,出具专业意见并有效地组织实施,从而帮助公司实现其经营目标;通过自身所具有专业知识和独特的认识问题的方法,根据明晰的法律原则,在更广的时间维度内审查公司各个业务类型的运营;对已经进入诉讼程序的案件,据理力争,实现公司利益最大化和维护公司声誉。公司法务部的宗旨在于协助公司管理层依法决策,引导公司健康发展,理顺公司内部的各项,评判和控制公司在建筑施工中可能遇到的法律风险,为公司正常的施工经营和茁壮成长、保驾护航。 由于我是第一次参加咱们公司盛大的年会,现针对在我们的工作中一些与法律相关的问题跟大家做一个简单的学习交流。在坐的都是咱们公司各项目部的主要领导及负责人,在咱们的工作中经常会遇到安全生产的问题,在平时与咱们公司李总的谈话中,也经常能感觉到李总对安全生产的重视。那么,我们都是在建筑工地上工作的人员,工地是一个充满危险的地方,安全责任重于泰山,我想大家都会比我更有体会,前面,咱们贾经理已经做了详细的阐述与指导,下面我主要跟大家讲一些如果发生安全事故后,我们都应当注意些什么。第一、发生事故后,首要的肯定是以人为主,抢救伤员,那么,同时大家还应当注意保护现场。为什么还要保护现场呢,大家都清楚,每个项目部下面都有班组,我们与班组之间在进场施工前是都有施工协议及安全协议的,班组与发生事故的工作人员之间是一种劳动雇佣关系,也是法律规定中,承担工伤赔偿责任的主体。本身,该事故应当由实际的雇用人也就是班组承包人来承担赔偿等责任。保护好事故现场,能够使有关部门对事故责任作出有效判断。事故的发生可能与我们无关,但是,现场一旦被破坏,责任就很难分清,在通过法律程序的解决中,就会使我们很被动,更有可能会使我们的公司遭受巨大的损失。故此,我们在处理事故是也一定要保护好现场。第二、在抢救伤员时,尤其是要保存好有关各种文字性的单据,比如急救费、抢救费、医疗费等费用的票据。俗话说的好“害人之心不可有,防人之心不可无”。我给大家讲一个真实案例,就以前我所在的一个公司中,由于员工操作违规发生了安全事故,事故发生后,公司有关人员就及时通知120将员工送到了医院抢救,并支付了急救费、住院押金、治疗费等,但是,伤者家属却不知用什么方法从处理事故的公司员工手中将票据拿到手,等伤者治疗出院后,家属拿着票据来公司索要医药费、治疗费、急救费等,我记得当时好像是三万多元,公司当然不会认可,因为钱都是公司已经交过的,随后,家属将公司起诉到法院,最后,法院以公司缴费的证据不足,被判支付伤者医疗费等三万余元,大家是不是也觉的公司很冤啊,但法律是讲证据的,公司只能引以为戒,认栽了。所以,我们一定要掌握第一手资料,以免发生不必要的争端,同时,我们公司有的工地上还都上着工伤保险,票据对我们将来主张保险赔偿还起着非常重要的作用。第三、出了事故,一定要及时向我们公司有关领导汇报,使公司领导能够做出有效判断。我们公司对于安全事故的处理程序正在不断的完善之中,随后,也将由法务部将有关处理事故的程序陆续发到各个项目部,希望大家能够予以支持配合。
下面,我再跟大家讲一些在日常的工作中也会经常碰到的一些事情,那就是部门与部门之间、部门与班组之间、班组与班组之间,常常会因为一些工作中的事情发生纠纷,但我们遇到这些纠纷时,首先要冷静、平和的按照公司有关规定进行协商,决不能发生暴力冲突打架斗殴事件。一旦使用了暴力冲突,就是我们都难以掌控的,只能通过有关公安部门介入。司法机关一旦介入,必将产生法律责任的承担,这时,就算是公司也无法帮得到你了。在我国刑法的有关规定中,对打架斗殴有着明确的处罚规定。根据《治安管理处罚法》第四十三条规定:殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款情节较轻的。如果造成轻伤以上,就构成故意伤害罪,就要判刑。再严重点,造成重伤的或致人死亡的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。可见,我国在法律上对打架斗殴有着明确的严格的规定。打架斗殴在我们公司规章制度中也有着严格的处罚规定,因此,我们一定要坚决杜绝打架事件的发生。 其次,我再跟大家讲一下关于盖章、签字所产生的一些法律后果。我们的每一名员工及领导在工作中的行为都代表这我们的公司,对于与工作无关的事情及人员决不能随意签字或该项目部的项目章,记住,我这里所说的是与工作无关的,在正常的工作范围内按要求盖章就行了。那么,我也再给大家讲一个我亲身办理的一个案子,一个公司在九几年就成立了,有一个员工,叫孙某,在九几年的时候,来到公司上班,干到九八年时离职,但是没有办理任何离职手续,一直到20xx年的时候,她因为与公司的老员工关系都很好,来到公司后,就要公司财务的一名老员工帮她盖个章,说是要证明曾经在公司上过班,这个老员工也没有多想,就按她的要求给盖了。谁知在没过多长时间,公司就收到了法院的传票,是孙某要求公司补偿自1999年到20xx年的工资及保险等,共计13万余元,公司的领导也很纳闷,说这个员工不是早就从公司离职了吗。于是委托我代理公司参加了诉讼,这个孙某现在也是一名律师,也可能她有了一定的法律知识后,作出这样的一个决定。其实盖章时候她就早有预谋,为将来的诉讼提前做好了证据的准备。法院在审理这个纠纷中,主要就是依靠了她盖章的那份证明,法官问我们,既然不是你们公司的员工了,你们为什么还给她盖章证明?我们说是因为员工的失误及对法律的不了解才盖的章,但是在法律上法院根本就不会采纳我们的观点,最终全部支持了孙某请求,公司败诉了,后来公司又上诉到了中级法院,结果中级法院也维持了原判决,公司最终还是哑巴吃黄连,有口说不出,只能赔付13万余元。为此公司付出了惨重的代价。所以,我们一定要注意公司任何的章都不能随意给与公司无关的人盖,避免给我们公司造成严重经济损失。
其次,我再给大家简单谈一下在施工过程中,与甲方单位沟通应当注意的一些问题。第一,一定要熟悉我们与甲方所签订的工作范围,不能超过合同约定的施工范围;第二,如有与图纸不符的施工要求,一定要请示上一级领导与甲方进行沟通协商,由上一级领导进行安排工作;第三,上级领导在与甲方进行协商后,需要变更施工方案的,一定要补充文字协议,协议内容要明确;第四,协议订好后,要双方共同进行有效的签字和盖章,避免将来产生纠纷,同时将协议向公司有关部门进行备案。第五,对于周转材料的归还,一定要对方开具材料《归还证明》,并签字认可。第六,对甲方开具的任何文字性的东西,要慎重考虑后再进行签字,不能盲目签字,不明白或不清楚的一定要向上级领导汇报,由上级领导决定。以上是我对大家工作中的一些小建议,希望大家能够在平时的工作中能够多加注意,因为很有可能在你的不经意间,由于自己的失误,将给公司到来较大的经济损失。
最后,我想再给大家总结一下,我们东腾公司其实就好比是一条船,而我们就是船员,李总就是我们的船长,那么,这条东腾号的船是满载而归还是触礁搁浅,就取决于我们是否与船上的所有船员齐心合力、同舟共济。希望我们的这条船在李总的领航和掌舵下,能够乘风破浪、勇往直前。
谢谢大家,我的发言完毕,最后祝愿咱们的这次年会圆满成功!
会议讲话稿 篇9
各位教干:
大家上午好!
今天是休息日把各位集中起来开会可见今天这个会非常重要也非常有必要,刚才陈助理对全乡的安全和信访稳定工作讲的几点非常到位,我表示完全赞同。下面我想就我乡的安全稳定工作提三点要求;
一、认清形势,增强做好学校 安全工作的责任感
过去的一年,是我乡教育系统广大教职工团结进取、奋发向上,实现教育事业较快发展的一年,也是安全稳定工作扎实推进、整体提升的一年。一年来,在乡党委 、政府的领导下,全乡各学校牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全稳定工作放在重中之重的位置,认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的一系列文件精神,结合平安创建工作,扎实有效地开展了“平安校园”创建活动,并狠抓了各项安全管理制度建设、安全隐患排查和治理、强力推进各项安全措施和安全责任落实,较好地完成了各项安全稳定工作管理目标,保证了全乡师生生命财产安全和校园稳定,维护了正常的教育教学秩序。
过去的一年我乡各学校未发生任何重大事故,各类安全责任事故数为零。应当说,取得这些成绩很不容易,这是各学校齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表乡党委、政府向为全乡安全稳定工作做出积极贡献的同志们致以衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我乡的学校安全稳定工作与上级要求和广大人民群众的期望还有一定差距,学校在抓管理抓落实上还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在:“安全第一”的理念树立得还不够牢固,个别学校负责人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建轻用,落实不到位,还没有真正做到“一岗双责”、真抓实管;安全教育课在课程中还达不到要求;完小的安全基础设施比较薄弱;安全投入严重不足,在物防、技防上舍不得花钱;校车还存在一定程度的超载现象;安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在;校园周边环境还有不尽如人意的地方等等。因此说,我乡的学校安全稳定的形势依然严峻,我们务必时刻保持高度的警觉。
二、明确任务,切实做好今年学校安全稳定工作
安全是教育工作的天字号工程,安全无小事,责任大于天。今年我乡的安全工作要努力做到“四个确保,六个强化”:四个确保分别是:确保不发生安全事故,确保不发生群体上访事件,确保不发生刑事案件,确保学校及周边地区良好的治安秩序。六个强化分别是:强化学校安全责任落实,强化师生安全防范意识教育和培训,强化突发事件应急处置能力,强化学生交通和出行安全管理,强化学校重点场所和部位的安全管理,强化校园及周边治安秩序治理工作。
信访稳定是当前重要工作之一,对于信访工作我想要做到这样的四点:一是要依法信访;二是反映问题要实事求是;三是要逐级反映;四是不要盲目跟风人云亦云。只有合法合理的反映问题,我们的个人利益才能得到保障和有效的解决。
三、精心组织,切实为学校安全工作提供有力保障
做好安全工作首先领导重视是关键。各校校长和幼儿园负责人要切实履行好安全工作第一责任人的责任,对本单位的安全工作负总责,班子其他成员要实行“一岗双责”,总校结合同 志要定期到所结合学校进行安全稳定工作检查,只有全员参与、共同管理我们才能将安全隐患消灭在萌芽状态。其次要在形成合力上下功夫。各学校要认真履行职责,主动和村委会、学生家庭搞好配合,扎扎实实地做好安全宣传工作。并且要加大安全投入,在“花钱买平安”上做文章,在物防、技防上下功夫,积极争取和节省一定的安全专项资金,以促进重大隐患的整改。再次就是要重视安全管理队伍建设,各学校要高度重视、大力加强学校安全管理队伍建设,确保本学校的安全工作“事事有人管”。同时,希望我们广大教师们要敬业爱岗、真抓实干、勇担重任、敢于负责为共同撑起教育这片安全的天空而努力。
同志们,学校安全,责任重于泰山,是一项长期而艰巨的工作,来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感,以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理,切实把各项安全工作责任目标落到实处,消除一切不安全不稳定因素,确保全乡教育系统安全稳定,为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。
谢谢大家!
会议讲话稿 篇10
各位领导、同志们:
大家好!
根据《--省森林防火条例》规定,从12月1日起,--县全面进入森林防火期,县人民政府决定在今天召开全县森林防火工作会议,目的是总结上一年度森林防火取得的成绩经验,分析当前存在的困难问题,安排部署下一年度森林防火工作,确保圆满完成年度森林防火各项工作目标任务。下面,我就抓好20--—20--年森林防火工作讲3点意见。
一、责任落实、措施得力,20--至20--年森林防火工作成效明显
20--至20--年,在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,通过全县上下的共同努力,圆满完成了市人民政府下达的年度森林防火工作目标任务,取得了“市级森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成绩。总结起来,主要有七个方面的成绩经验值得我们巩固和继续推行:
(一)组织领导全面提升。进入森林防火期后,县委、政府主要领导亲自安排部署森林防火工作,多次询问工作开展情况,分管领导经常深入林区督促指导,对森林防火工作持续跟踪问效。各乡镇、县直有关部门,充分认识森林防火工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实将森林防火工作作为生态文明建设、保障群众生命财产安全的重要内容来抓,将森林防火工作摆上重要议事日程,成立专门机构、明确专人负责,召开专门会议研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施与往年比较有增无减。
(二)全民防火意识不断增强。充分利用广电网络、--县新闻网、--宣传、--气象和微信宣传等平台,及时发布森林防火信息。同时通过插五彩旗、翻新宣传碑(牌)、发放宣传手册、宣传单、应急演练、入山登记检查和护林员巡山等方式进行全面宣传,突出宣传重点,丰富宣传形式,扩大宣传广度,深化宣传实效,提高宣传教育覆盖面,全民防火意识显著提升,基本做到了森林防火家喻户晓、人人皆知。
(三)火源管控能力明显提高。通过近几年的努力,20--年,将《承诺制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建设作为长期落实的一项工作来抓。将“无火清明”、“野外违规用火专项治理行动”作为抓好森林防火工作的重点、难点和一项制度来抓。各乡镇严格执行野外用火审批和巡查制度,高火险期县级发布命令,实行封山禁火管理。开展林下可燃物清理和森林抚育,有效减少火灾隐患。组织1000多人的护林员队伍在森林防火重点时段和重要部位加强巡查巡护,严防死守,从源头上遏制了森林火灾的发生。
(四)内业资料整理逐步规范。各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准,规范做好各类文书收集、整理、归档、保管、统计、上报工作,全面、真实地反映了全县各级各部门齐抓共管森林防火工作的情况。
(五)应急值班值守全面到位。进入防火期后,各单位严格执行24小时值班和领导带班制度,各类扑火队伍随时严阵以待,救灾物资准备充分,做到发生火情能第一时间发现、第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间扑灭,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。
(六)防火资金投入保障有力。全县累计投入森林防火资金-万元,其中:省级财政拨森林防火专项经费-万元;市级投入森林防火经费-万元;县级投入森林防火经费-万元;乡镇投入资金-万元、林场投入资金-万元;各级资金的投入,保障了全县森林防火工作顺利开展。
(七)工作方式方法不断创新。一是科技手段助推森林防火。--县森林公安局投入资金-万元,主动向科技要警力,将无人机列为警队中的“常备警员”,为维护林区平安提供了科技支持,开启了--科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上,从森林防火经费中预算1.万元,组织全县中小学生开展“森林防火,从我做起”作文比赛,进一步提高学生对森林防火的认识和关注。
二、认清形势、找准问题,增强做好森林防火工作的责任意识
当前,我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然异常严峻,我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。
(一)火灾隐患较大。根据预测,今冬明春防火期内,降水将比往年偏少,气温起伏较大,容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加,部分区域每公顷已经高达40—0吨,远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值,形势不容乐观,容易引发重特大森林火灾。
(二)责任落实不严。部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,主要领导和分管领导没有具体深入;部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象,有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职,检查不全面、不彻底,存在盲区和死角。
(三)应急措施不实。部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级的文件,体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足,扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足,难以保障安全扑救,一旦发生火灾,很难实现小火大打,打早打小打了的目标。
(四)信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为70%,存在较大盲区,无线电卫星通信保障能力不强,有线基础网络建设相对滞后,难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。
三、预防为主、狠抓落实,全面做好今冬明春森林防火工作
面对全县森林防火的严峻形势和存在主要困难问题,我们必须切实加强组织领导,做好机构改革中的工作衔接,按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是:坚持以防为主、防范第一,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现,有效遏制森林火灾的发生,确保森林火灾受害率低于0.9‰,森林草原火灾24小时扑灭率达100%,坚决避免发生重特大森林草原火灾,坚决防止发生重大人员伤亡事故,为建设平安--、森林--、美丽--和山水田园城市,争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标,重点抓实四项工作。
(一)抓实野外火源管理。引发森林火灾的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火灾。所以,在前几年的基础上,按照市人民政府要求,今年重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”,并召开市、县两级现场会议。火源管理主要抓好以下六个方面的工作:一是把全面建立野外违规用火举报奖惩机制作为整个防火期的工作重点,力求做到全民监督、全民参与森林防火工作,将野外火源管理工作提升到新的高度,全面打击野外违规用火行为;二是在前几年取得的成绩和经验的基础上,各乡镇、各林场要结合实际情况科学制定“违规用火专项行动”和野外火源管理措施,明确工作方法、步骤,明确责任措施,把相关责任落实到具体的单位和人员。三是加大“违规用火专项行动”的宣传力度。结合当前各项农业生产、精准扶贫工作,通过召开户长会、发放宣传资料等形式,提高群众审批用火、安全用火、规范用火的意识。四是加大野外用火审核审批力度。要充分发挥基层基础作用,全县所有生产性用火的审批均由乡镇委托村(居)民委员会进行,对农户生产性用火进行审核把关,凡未经批准的一律视为违规用火。要特别强调和注意一点就是:高危火险期禁止批准一切用火。五是采取法律和村规民约相结合的综合措施,严肃查处违规用火,严厉打击放火、纵火行为。村(居)民委员会要制定切实可行的村规民约,利用村规民约简便快速、群众认可、操作性强的特点引导和规范群众野外用火。六是强化督查检查。县森林防火指挥部要结合两办督查室成立专项治理行动督查工作组,采取不定时间、不打招呼的方式,直接深入林区、重点生产用火区等防火一线开展专项督查,见烟就查,违规就罚。对工作不落实、不到位的,坚决进行通报,造成重大事故的按《--县森林火灾责任追究办法》和《--县野外火源管理办法》追究相关责任人的责任。各乡镇、林场也要成立相应组织机构,抽调专门人员进行督查,发现问题及时解决,做到“全覆盖、严督查、零容忍、抓整改、见成效”。
(二)抓实三个工作重点。一是要突出重点时段。重点要抓好元旦、春节和清明节三个重点时段的防控工作。元旦、春节期间,要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施,坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。清明节期间,要引导广大群众采取插生香、摆生纸、网上祭祀等文明方式上坟祭祀;确有困难的地方,要采取集中焚烧香烛纸冥的办法,杜绝火源入山。集中焚烧香烛纸冥点选址要合理,要低洼、背风,距离林缘的距离要足,并且要明确专人进行值守。二是要突出重点区域。城镇面山、重点生态公益林区、水源林区、风景旅游区,森林防火期要设立森林防火宣传登记站、哨、卡,安排专人认真值班,切实做好对入山人员的防火知识宣传,如实登记进山人员,彻底清缴入山人员携带的火种,切实将火种堵在林外山下。三是要突出重点人群。要管好痴、呆、聋、哑、精神病“五种人”,确保他们不用火、不玩火;要管好老人、儿童,不让他们在林区用火,不让他们从事有生产性用火的农事活动;要管好林区施工人员,禁止他们在林区吸烟,禁止在林区用火,不得不用火的,必须有充分的灭火准备;要管好流浪人员,不让他们在野外烧火取暖、生火做饭。
(三)抓好三项常规工作。一是狠抓责任落实。要全面推进森林防火党政同责新机制。各级党委、政府要把森林防火工作放在生态文明建设的重要位置,按照《森林防火条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定,切实落实地方政府行政首长负责制,把防火责任制的落实情况和防火工作成效,纳入地方经济社会发展综合评价体系。要严肃森林防火纪律,加大责任考核和问责力度,不断建立健全森林防火工作考核、责任追究机制。要全面落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部(所)成员单位,按照职责分工,各负其责,密切配合、通力协作,认真落实本级森林防火指挥部(所)赋予的森林防火工作职责;林业部门履行森林防火监督和管理职责,加强监督管理,组织检查指导,督促工作落实。要全面落实经营主体责任。按照“谁经营,谁负责”的原则,森林、林木、林地经营单位和个人,承担经营范围内森林防火责任。林场、澜沧江县级自然保护区等森林防火重点单位,应当履行经营主体的森林防火责任,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,并配备森林防火设施和设备,设置警示宣传标志,做好本辖区森林防火工作。二是广泛宣传教育。继续开展森林防火七大宣传工程、森林防火宣传月、中小学森林防火宣传周和清明节森林防火宣传周活动,9%用作预防宣传,%用作火灾扑救。不断创新宣传方式,规范宣传内容,努力做到简单、明了、具体、实在、管用,让群众一听就懂、一看就明、一做就会,真正做到宣传深入社区、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心。在这里,我强调要求一点:就是必须将科学扑救、安全扑救森林火灾放在第一位,教育引导群众不得盲目进行森林火灾扑救,特别是绝对不能让老人、妇女、学生直接参加扑救森林火灾。三是强化隐患排查。各乡镇要定期不定期,有针对性地对火灾隐患进行检查排查,重点检查排查森林防火各项工作的.安排部署情况及各项防火措施的落实到位情况,及时发现存在的不足和问题,并迅速进行整改排除,做到隐患早排除、早整改、早落实。
(四)抓实四重保障工作。一是资金物资保障。各乡镇要将森林防火基础设施建设纳入同级地方经济和社会发展规划,逐步加大对森林防火基础设施建设的经费投入,着力加强基础设施建设,不断提高防控森林火灾的综合能力。年初将森林防火经费纳入财政预算,按时拨付,杜绝为应付上级检查考核时“临时抱佛脚、临时作假账”,确保森林防火工作正常运转。要严格按照乡镇万元、林场2万元的标准备足扑火物资,县森林防火指挥部办公室将在12月中旬把国家重点火险区综合治理三期工程建设项目所采购的大部分物资划拨到乡镇、林场等基层防火单位,各乡镇、林场要对照市县要求,坚持“以水灭火”的发展方向,购置配备水枪、风水灭火机和水泵等以水灭火装备,加大以水灭火装备与常规机具配合灭火的战法研究,推动--森林灭火由常规灭火、风力灭火向泵车结合、风水结合、人装结合的转变,提高多手段灭火的能力。做好物资的整理和入库登记工作,做到“物资有台账、账物相符”,“物资上货架、摆放整齐”,同时“机具要有油、水桶要有水、应急物资要到位”。凡因经费不到位、责任不落实、应急不充分,导致森林防火重要环节或火情火灾较多的单位,县人民政府将进行通报批评和工作约谈。二是森林保险保障。结合集体林权制度改革,全面实施政策性森林火灾保险工作,通过保险形式转移森林火灾风险,提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。同时引导保险公司主动参与森林火灾预防,实现“双赢”和良性循环。三是扑火队伍保障。配齐配强护林员。按照每个村民小组配备1名护林员的要求配齐护林员,切实加大巡山检查和火情监测工作力度。全面加强森林消防队伍建设,统一规划,加强专业扑火队、应急扑火队管理,按照分级培训的原则,着力抓好指挥员、林火管理人员、扑火队员、护林员及林农防扑火知识和技能培训,培训一支能打火、善于打火、打得了火的队伍,增强先期应急扑救能力,出现火情早反应、早扑灭。特别是进入森林高火险期,专业扑火队要全部集中食宿,队员要全部脱产从事防火灭火工作。民兵预备役、县森林消防队伍等部队,要严阵以待,进入高火险期实行戒严管理后,要进入战备状态,一旦有火情发生,要发挥主力军作用,迅速投入扑灭森林火灾的战斗,力争在最短时间内扑灭森林火灾。四是组织纪律保障。要严格执行24小时值班制度,加强火情调度,确保火情信息和政令畅通。要严格火灾报告制度,所有火灾要按规定在2小时内向县森林防火指挥部报告,敏感地区和威胁重要目标的火灾发现后必须立即报告,严禁迟报、瞒报、越级上报。
同志们,森林防火工作关键在“早”、基础在“防”、实质在“管”,重点在“安全”。面对日趋严峻的森林防火形势,各乡镇、各有关单位要本着“没有预防不谈扑救、没有装备不谈战术、没有组织不谈指挥、没有安全不谈扑救”的工作思路,做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,行动上扎实有效,扑救上以人为本。同时要认真落实李--总理重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署,切实加强对森林草原防火工作的组织领导,主要负责人要亲自过问,分管负责人要具体抓落实;切实落实地方党委政府的领导责任、经营单位的主体责任、林草部门的行业管理责任、应急管理部门的扑救责任,确保将责任落实到人、落实到山头地块,落实到工作的各个环节。特别是在机构改革期间,各有关部门要做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,切实做好20--至20--年森林草原火灾防控各项工作。