在乡镇人大主席培训班上的讲话 篇1
各位班组长、同志们:
今天,我们在这里举办班组长培训班,主要目的是要通过这次培训,让班组长比较系统地学习有关“五型”班组建设的管理知识,交流“标杆”班组创建的经验,不断提升班组长的整体素质、业务能力和管理水平,推动公司整体管理水平和经营业绩能力。
常言讲,基础不牢,地动山摇。各位班组长都是基层员工队伍的中坚力量,是现场安全管理的第一责任人和直接指挥者,是班组的核心,既是生产者,又是管理者,起着承上启下的重要作用。目前我们公司正处于一个快速发展、转变改革的上升期,更需要在座的大家作为支撑起平电这座大厦的坚强基石。近两年来,公司发电量等业绩提升指标连创新高、供电煤耗等消耗指标屡创新低。特别是去年,我们很好的完成了上级下达的各项生产经营指标和发展建设任务,各方面都走在了集团公司前列。
今年上半年,公司在安全生产方面,利用U302C检修,较好解决了锅炉高温再热器出口管异种钢焊口质量隐患、汽轮发电机振动大等重大遗留缺陷,修后运行状况良好;在国家经济下行、电力市场疲软、调停次数增加情况下,公司#1机实现跨年度运行383天,上半年实现2个100天运行长周期,未发生安全生产目标控制事故和环保事故。
在资产运营管理方面,公司深入实施“经济发电”,统筹电力和煤炭市场,狠抓二价二量,资产经营保持稳健,在电量同比下降的不利条件下,利润同比上升。公司运营管理得到了集团公司运营诊断组的高度评价,诊断组指出,平电公司传承历史,与时俱进,打造成了“管理科学,设备可靠,业绩优良,人才优秀”的发电优势企业,并与今年4月份获得全国“五一劳动”奖状。公司“讲诚信、负责任、高品质”的品牌效益正逐步放大。
成绩的取得,离不开在座各位班长的付出奉献,离不开广大员工的辛勤工作,在这里,我代表公司党委、经营班子向所有班长,表示最诚挚地感谢!
但是,我们要清醒的认识到,这些成绩的取得,只能代表过去,在公司快速发展的今天,我们必须要用先进的理论和科学的知识武装自己,用过硬的业务素质和工作能力去创建标准化的“五型班组”来适应中国大火电样板品牌企业快速发展的需要。
目前公司正值迎峰度夏的关键时期,U401B检修也即将展开,你们肩负着安全生产的重任,能够让大家像这样集中培训一下,非常不容易,足见公司党、政、工对班组建设和班组长工作的重视程度。培训期间,我们还邀请了江苏无锡的专业讲师为大家作“五型班组的创建”为主题的知识讲座。机会难得,任务艰巨。希望同志们充分认识我们举办本期培训班的重大意义,珍惜这一难得的学习机会,以端正务实的态度,扎实勤奋的学风,仔细听讲,认真学习,圆满完成各项学习任务,为“五型”标杆班组创建,进一步做好本职工作奠定良好的基础。
下面,就如何当好班组长,推进“五型”标杆班组建设, 我想着重讲三个方面意见,希望能对大家即将开始的培训和日后开展的工作有所帮助。
一、认识要有新的提高。
这个认识包括两个方面的认识,即班组地位重要性的认识和对“五型”标杆班组创建工作的认识。
一是班组在企业中的地位和作用非常重要。班组作为企业中最小的生产组织和重要的构成细胞,其基础地位是不容置疑的。俗话说:班组是人才的基地、管理的重地、效益的阵地、生活的园地、形象的天地。我们公司的安全生产任务繁重,平常工作千头万绪,最终的落脚点在班组。班组搞好了,基础才能稳固;基础稳固了,企业才能够发展;企业发展了,员工才能发展。细胞有活力,肌体才会充满活力。抓班组建设就是抓住了企业管理的根本,抓到了工作的点子上。这几年,公司坚持战略引领、以人为本、改革创新的原则,按照上级要求、企业所需,持续加大班组软硬件建设,为全公司所有班组配齐办公桌椅,更新班组园地,修葺班组房间,配发电脑、空调、大液晶显示器、照相机、茶杯等硬件设施;两次升级班组建设管理信息系统,班组标准化管理水平不断提高,团队战斗力持续增强。公司先后诞生全国工人先锋号1个,省(部)级工人先锋号3个,省标杆班组1个,市工人先锋号3个,标杆班组1个。对班组重要性的认识还包括对班组长的认识。班组长不仅具有过去班组长的“安排工作、组织作业、班组建设”的职能,更具有专业管理责任人的职能,不同的专业班组的班组长实际上就是这个专业的管理专责,班组长已从原先的一线员工成为企业的管理人员。因此,对班组长的要求是越来越高。
二是“五型”标杆班组建设非抓不可且要抓好。创建管理型、创新型、技能型、效益型、和谐型的“五型”班组,是公司根据集团公司、 班组建设要求,为进一步推进公司安全生产标准化,加强员工队伍建设,不断提升企业综合管理水平而作出的重要决策。集团公司班组建设“五年规划”的目标是,通过五年的努力,建立起系统科学的班组建设运行机制,培育出15个集团公司级班组建设示范基地,创建出150个集团公司级以上荣誉的先进班组,班组管理要处于行业领先水平,班组达标率要达到90%以上;在班组长培训上,要力争通过各种途径基本上将班组长轮训一遍,培训合格率要达到90%以上。把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理和具有现代意识的基层管理者;把班组建设成为安全文明高效、开拓进取创新、团结学习和谐的企业基层组织;把职工队伍培育成为具有“一流职业素养、一流岗位技能、一流工作业绩、一流严实作风”的职工队伍,形成具有自身特色的班组建设管理模式。在今年4月份下发的《班组建设考评细则》中,从6个方面116个考评项目内容明确了标杆班组应具备的条件。内容之细、考核之严、重视之高,可以说是前所未有。因此,这项工作非常重要,非抓不可,非抓好不可。特别需要指出的,班组建设不仅是集团公司、 有要求,有部署,国资委也一直重视班组建设,并将班组建设提升到了“提升企业核心竞争力,推动中央企业科学发展”这样高的一个认识高度。因此,我们所有的班组长要从践行科学发展观的高度,从落实公司决策部署的高度,从提升企业管理水平,增强企业活力,推进企业发展的高度,认真对待“五型”标杆班组建设工作。
二、建设要有新的力度。
从公司“五型”标杆班组创建情况来看,班组建设依然存在参差不齐现象,与上级标杆班组建设要求还有不小的距离。为彻底改变这种状况,我们在提高认识的基础上,要转变班组建设的态度,变消极为积极,变被动为主动,充分调动和发挥每个班员的积极性和创造性。一是工作要有新力度。班组建设要围绕企业中心工作、 《班组建设考评细则》要求来进行,将夯实班组基础工作与落实中心任务结合起来,要以工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化为要求,突出抓好班组的制度建设、台账管理、技术资料、定置管理、班容班貌等基础性工作,在班组内部形成一种更加积极向上、规范有序的工作氛围。二是督查要有新力度。要严格按照《班组建设考评细则》的标准,加强班组建设自我督查评比活动;要组织班组成员认真学习班组建设文件,结合本班组的具体实际,指定到负责人,建立班组建设专项督查机制,以制度来约束、规范、细化、量化班组工作,以制度、规范来保障和促进班组建设工作健康、持续发展。三是考评要有新力度。班组要建立人人参与的考评机制。将《班组建设考评细则》中的文明管理、信息化建设、作业标准化及文明生产、教育培训、班组安全设施环境、安全文化建设等工作分解、落实到班组的每个成员身上。班组建设工作的落实情况,要与班组对员工的绩效考核挂钩,使班组建设事事有人管、人人有事做,调动职工参与的积极性,提高班组建设的水平。四是宣传要有新力度。要积极做好班组建设的宣传、动员工作,把“五型”班组建设的内容和《班组建设考评细则》要求讲清、讲透,并贯穿于日常生产、工作和生活之中,使职工树立起不等不靠不推不拖的作风和主人翁思想,从一点一滴做起,使班组建设成为安全生产、经济发电的有效保障和动力。
三、自身要有新的提升。
作为班组的“领头羊”,班组长必须要具备较高的文化水平、较宽的知识面,较强的专业技能、较好的组织协调能力,还要有一定的领导决策能力,政治素质和涵养更是不可或缺的。作为班组长应该主要提升以下几个方面:
一是强烈的集体荣誉感。班组长要团结组员,带领全班人员努力开拓进取,没有责任感是不行的,责任心不强更是不行的。要将这种荣誉感、责任心与全面贯彻落实上级年中工作会议和公司七一表彰大会的精神结合起来,在落实上下真功夫、苦功夫、细功夫,紧扣“经济发电”中心,扎实开展班组工作,做到不动摇、不懈怠、不偏移。
二是较宽的技术知识面。“打铁还需自身硬”。作为班组长要利用业余时间多学习,工作时间多实践,遇到问题多思考,日积月累,积少成多,平时要经常总结自己的班组工作,方方面面、条条块块,每个阶段每件事情都要及时全面总结,从中发现成功和不足、经验和教训。在此次培训中,要静心学、守纪学,通过仔细反思、认真总结,提炼对工作有帮助的东西,然后加以推广和发扬。把自己锻炼成本专业的专家,处理问题的行家。
三是较高的综合素质。一个班组,班组长应当是技术权威、业务大拿,才有说服力,才能当好带头人,才能树立威信,适应班组管理的需要。但是,单靠班组长一个人掌握全部的技术是不行的,还要带领全班人员学习业务,提高技术水平,组织、引导、实施各种形式的技能培训。在言谈举止、待人接物、为人处事等各个方面都要严格自我,只有这样才能树立良好的形象和权威,更好的组织班组工作。
四是较强的自我律己。班组长要有原则性,为人处事要公道正派,按照规章制度办事,正确处理情、理、法的关系,对班组成员工作上要严格要求、一丝不苟,在生活上要给予无微不至的关怀。在班组内部,要积极创造一种健康向上、和谐友善的人际关系。作为班组长,还要吃苦在前、享受在后,严于律己,要求别人做到的,自己首先要做到;要用人格的力量来影响人、感召人,要先人后己,以整体利益为重。只有这样,班组才会有很强的凝聚力和战斗力,才能更好的发挥团队精神,班组工作才能展现良好的风貌,创造出喜人的业绩。
同志们,管理是企业永恒的主题,人员素质决定企业的未来。一流的干部职工队伍才能擎起一流的企业。公司建设“中国大火电样板品牌企业”,离不开你们;公司能不能成为集团公司“班组建设示范基地”,同样离不开你们。希望你们以本次培训为新的起点,提高自身综合素质,强化精细化的管理意识,提升班组管理水平,共同将公司的班组建设工作提升到一个崭新的层次。
谢谢大家。
在乡镇人大主席培训班上的讲话 篇2
各位领导,各位人大主席、工委主任,同志们:
在大家的共同努力下,经过3天的紧张学习,全市乡镇人大主席、街道人大工委主任培训班今天就要结束了。在此,受炳寿主任、丽宏副主任的委托,我对这次学习培训做一个简要总结。
一、培训班的主要特点
为深入学习党的xx届三中全会关于推进人民代表大会制度与时俱进的安排部署、在纪念全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,针对去年乡镇人大换届后,很多没有从事过人大工作的同志走上乡镇人大主席、副主席、街道人大主任岗位需要更新知识的实际,市人大会根据20xx年工作要点安排,安排了此次全市乡镇人大主席、街道人大主任培训。按照培训计划的安排,在这次培训班上,市人大会党组副书记、副主任奚丽宏同志作了重要的动员讲话并给全体学员作了专题辅导;市人民政府副市长陈星元同志通报了全市经济运行情况和安排;市人大会副秘书长陈国云同志、市人大会选联工委主任石开云同志分别作了专题学习辅导;6名乡镇人大主席、街道人大工委主任作了履职经验交流;培训班学员还参观考察了古城区七河镇西哨移民村、无公害蔬菜基地、便民服务大厅情况,并结合思想和工作实际,开展了热烈的讨论和深入的研讨。认真进行总结归纳,这次培训体现出四个鲜明特点。
一是领导高度重视。 举办这次培训班是市人大会学习贯彻党的、xx届三中全会及系列重要讲话精神,贯彻省委、市委全会精神,结合党的群众路线教育实践活动边学边查边改要求,加强新时期人大工作的重要举措。年初,会党组就在今年工作要点中提出了全市乡镇人大主席,并报请市委同意。市人大会主任会议认真研究审定了培训工作实施方案;会和炳寿主任就培训工作多次听取有关负责同志的汇报,提出明确要求,并亲自审定了培训方案;市政府副市长陈星元同志到会通报情况;市人大会机关科以上干部出席开班动员,部分领导全程参加了培训。这些,都充分体现了市委、市人大会和市政府对这次培训的重视。
二是准备扎实充分。 为组织好培训,会专门成立了培训工作领导小组。领导小组按照会主要领导的要求,加强组织协调,多次召开培训工作筹备会和协调会,具体研究安排培训事项。在考虑培训内容时,既安排了经济运行情况通报、参观考察移民安置、产业发展等内容,又安排了人民代表大会制度及相关知识、代表法、乡镇人大主席团工作条例等法律法规专题辅导,既结合中央、省市委有关工作要求和全市经济社会发展实际,又突出学习基层人大工作职能职责和操作程序等内容,使课程设置和内容安排重点突出,科学合理,增强了实效性,达到了预期目的。文秘组、会务组细化分工,明确责任,各司其职,认真制定培训方案、落实培训代表、安排培训地点、准备学习资料、安排参观路线,确保了这次培训的顺利进行。
三是学员学习热情。 在学习培训过程中,大家普遍反映,发展社会主义民主政治、推动人民代表大会制度与时俱进,推进建设、发展、繁荣、保护丽江和“三基地一窗口一屏障”建设,以及实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标,对人大工作提出了新的更高要求,加强学习成为乡镇人大主席团、街道人大工委十分紧迫的任务。培训中,大家都十分珍惜这次学习机会,严格遵守学习纪律和作息时间,认真听讲座、参加学习培训各个环节的活动,集中精力阅读材料,联系实际认真进行思考。在研讨中,各组的召集人认真负责,分组研讨气氛热烈,大家突出重点,讲了很多心里话;县(区)有关领导、市人大机关有关领导以身作则认真学习,起到了很好的带头作用,使培训自始至终充满了浓厚的学习气氛。
四是培训务实高效。 这次培训班认真贯彻中央八项规定和省市委各项要求,始终本着“务实、节俭、高效”的原则来组织。短短三天时间里,安排了一个动员讲话、一个经济运行情况通报、三个专题辅导、一场经验交流、一次实地参观考察、一个专题研讨,紧凑高效。讲课教师也全部安排了市人大会的有关领导、业务专家,不但很好的结合了乡镇、街道人大工作实际,而且更加符合丽江经济社会发展和民主法制建设的实际,增强了培训的针对性与实效性,同时也有效降低了培训成本。会有关领导、全体学员和参加服务的同志,都按规定吃住在培训班驻地,始终全程参加了学习,全方位的提供了保障服务。培训期间,大家都不搞没有必要的应酬,按照培训日程安排学习生活,集中精力,一门心思用在学习培训上,落实了中央和省委、市委以及这次培训班关于厉行节约、反对奢靡之风的要求,树立了良好的培训学习风气。
二、培训的主要收获
这次培训班突出了增强做好乡镇、街道人大工作使命感、提高乡镇人大工作理论水平和法律知识水平、提高乡镇人大工作者履职能力等重点,在培训方法上也有所创新。从收集反馈的情况看,大家普遍感到收获很大。认真进行梳理,主要体现在三个方面。
第一,进一步增强了用、xx届三中全会精神和人大理论及业务知识指导人大工作实践的自觉性。 党的描绘了未来发展的宏伟蓝图,也为做好新时期人大工作指明了方向。xx届三中全会对发展社会主义民主政治、推进人民代表大会制度与时俱进作出全面安排部署。人大理论及业务知识为做好人大工作提供了有力的指导。通过学习培训,大家加深了对党的、xx届三中全会精神尤其是对人大工作新要求、新部署的理解,加深了对人大理论及业务知识的掌握,对坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的认识把握更加全面,在实际工作中落实、xx届三中全会精神的思路更加清晰,遵循人大理论及业务知识做好工作的信心更足更坚定。大家表示,回去后将结合各自工作实际,把这次培训学到的理论及知识运用到实践中,推进各项工作任务的落实。
第二,进一步增强了乡镇人大主席依法履职的责任感。 通过学习培训,大家对宪法是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力等性质有了进一步的认识深化。对人民代表大会制度是党领导人民当家作主的根本政治制度,是我国社会主义政治文明建设的重要制度载体,是一切权力属于人民得以实现的表现形式等内涵有了更为正确的理解。对人大立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权等职权有了更为清晰的认识,对在民主法制建设、政治文明建设中各级人大肩负的职责有了更为全面的把握。大家表示,作为地方一级国家权力机关的负责人,将在今后的工作中全面贯彻实施宪法,始终坚持和完善人民代表大会制度,广泛动员全体代表和人民以主人翁地位投身各地各项建设,奋力推进民主法制建设取得长足进步和发展。
第三,进一步增强了人大主席、工委主任的履职能力。 培训期间,大家普遍反映,培训内容紧扣如何履行人大主席、工委主任职能职责,针对性强,受益非浅。一是增强了人大主席、工委主任服务大局的意识。通过认真听取会奚丽宏副主任的动员讲话,市政府全市经济运行情况通报,参观考察移民安置、产业发展等项目,对全市经济社会发展情况有了更深的认识,对结合、xx届三中全会精神做好乡镇人大工作,围绕中心充分发挥人大主席团、乡镇人大代表作用有了更深入的思考。二是增强了学习思考的能力。通过听取动员讲话、专题讲座、乡镇人大履职经验交流,对学习重要性的认识不断深化,学习的自觉性和主动性不断提高,对如何做好新形势下的乡镇、街道人大工作有了更深入的思考。三是增强了依法履职的能力。通过专题辅导讲座,深化了对人民代表大会制度,乡镇人大主席团性质、地位、工作要求,充分发挥代表作用等方面的认识,对乡镇人大主席团通过法定程序、法定方式依法行使职权,依法履行职责等有了更加全面、系统的思考和把握。
以上这些培训成果,希望大家在今后的工作中进一步巩固提升,使我们的工作更加务实,更加富有成效。
三、今后工作的几点要求
学习培训的目的,就是为大家更好地履行人大主席团、人大工委职责,更好地执行人大主席、工委主任职务打牢基础。要做好人大工作,发挥代表作用,保障丽江各地经济发展、社会稳定,推进丽江民主法制进程,各位主席、主任肩负着重要的历史使命。在这里,我在丽宏副主任开班动员讲话精神的基础上,对大家今后的工作再提四点要求,与大家共勉。
一要增强责任意识。 这是做好人大主席团工作首要的前提。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是政治文明建设的重要内容,也是实现伟大中国梦的力量所在。人大及其会依据宪法和法律规定,行使立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权,既选举各级国家机关领导人员,又决定重大事项,既通过立法为推进民主法治建设、维护社会公平正义作出制度安排,又通过监督权的行使促进“一府两院”依法行政、公正司法。乡镇人大主席团、街道人大工委作为最基层国家权力机关,在党和国家工作大局中肩负重任。全市58个乡镇人大主席团、7个街道人大工委一定要不断增强责任意识,克服畏难情绪,克服畏惧心理,大胆履职,敢于监督,敢于作为,为更好的坚持和完善人民代表大会制度、做好建设、发展、繁荣、保护丽江各项工作献计出力。
二要更加注重学习。 学习是终身的事业。这次培训虽然结束了,但我们的事业发展没有止境,学习没有止境。当前,世情、国情、党情、社情正在发生深刻变化,发展日新月异,处于知识快速更新的时代,如果满足于以往的经验,停留于已有的水平,不在新的实践中努力学习新知识、积累新经验、掌握新本领,必然落伍。人大主席、工委主任的职责,要求我们不仅要有做好工作的良好愿望和为人民服务的意识,还必须具备相应的思想理论水平和良好的法律素质,具有人大工作的基本知识和经济、政治、科技、文化等多方面的知识,才能真正履好职。一定要坚持不懈地加强学习,在学好党的路线方针政策的基础上,进一步抓好宪法及选举法、代表法、监督法、地方组织法、乡镇人大主席团工作条例等法律法规的学习,及时了解中央和省委、市委的重大决策部署、出台的政策措施,熟悉人大议事规则和运作方式,不断提高依法履职的能力。
三要加大监督力度。 监督权是各级人大的一项重要职权,是各级人大的一项基本功和硬任务。特别是作为乡镇人大主席团和街道人大工委,没有立法权,重大事项决定、人事任免方面的职能职责也较少的情况下,更要把监督权的行使作为基层人大工作的一项重要职能抓紧抓实。要结合乡镇、街道工作实际,从为乡镇、街道党委分忧,监督、支持政府工作的角度,选好切入点,重点加大对党的惠农政策、社保政策、民生政策落实情况的监督检查力度,通过了解政策、听取反映、入户抽查、检查账目等形式,对惠民资金的领取、发放、使用情况作深入调研,既使广大人民群众实实在在享受到党的惠民政策的温暖,又能有效减少惠民资金风险、杜绝资金监管漏洞、有效保护干部。各位人大主席、工委主任要根据宪法法律和乡镇人大主席团工作条例的规定,多想办法、多出点子,使乡镇人大工作特别是监督工作既围绕中心、服务大局,又结合各乡镇工作特点,找到与乡镇人大工作的结合点,既种好别人的田,又不荒自家的地,使乡镇人大工作不断取得新的成绩。
四要密切联系代表和群众。 加强与人大代表、人民群众的联系既是乡镇人大主席团、街道人大工委履行职务的迫切需要,也是人大主席、工委主任提高自身素质的必由之路。要结合党的群众路线教育实践活动,以着眼于保证人民当家作主这个根本,围绕坚持人民主体地位,认真贯彻党的、xx届三中全会精神和有关工作要求,坚持和完善人大主席团联系代表、代表联系选民等制度,加强人大主席团、人大工委与代表的联系,充分听取代表的意见和建议。要始终抓住相信代表、依靠代表、充分发挥代表作用这个根本,发挥代表的主体作用和基础作用,加大代表建议办理力度、有效开展代表活动、多从工作上生活上关心代表,加强与人大代表和人民群众的联系,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,不辜负党和人民的信任和重托。
同志们,在各位人大主席、工委主任、与会人员和培训工作领导小组各工作机构的共同努力下,全市乡镇人大主席、街道人大工委主任培训班马上就要圆满结束了。在此,受炳寿主任、丽宏副主任的委托,我代表市人大会,向各位人大主席、工委主任、与会人员和全体工作人员表示衷心感谢,向为培训会作出热情周到服务的丽江宾馆全体工作人员表示衷心感谢!希望培训学习结束后,大家充分利用学到的理论知识和经验,开拓进取,扎实工作,以更加饱满的热情,更加勤奋的努力,为推进丽江经济社会科学、和谐、跨越发展,实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献。
在乡镇人大主席培训班上的讲话 篇3
各位领导、同志们:
我国有8300万残疾人,涉及近2.6亿家庭人口。近年来,志愿助残工作得益于各级党委、政府的高度重视和社会各界的大力支持,组织网络逐步形成,队伍不断壮大,氛围日益浓厚,成效显著、态势喜人:20xx年全国登记在册助残志愿者已达650万人,助残志愿者联络站已建30余万个,受助残疾人有510万、约3160万人次,广大残疾人从中获得大量实实在在优质实效的志愿帮扶。今年,中国残联将按照中宣部、中央文明办的统一部署,贯彻落实中办《关于深入开展学雷锋活动的意见》,以“关爱残疾人”活动主题年为契机,大力弘扬雷锋精神,紧紧围绕社会主义核心价值体系建设以及残疾人社会保障和服务体系建设,重点抓好以下工作。
1、突出重点,将“关爱残疾人”志愿服务活动与学雷锋活动紧密结合。中国残联将以“关爱残疾人”志愿服务作为学雷锋活动常态化的重要抓手,着眼于残疾人的生活救助、潜能开发、障碍补偿,在残疾人康复健身、教育就学、就业培训、扶贫开发、文化体育、权益维护等方面,开展形式多样、内容丰富的“学雷锋志愿助残阳光行动”等系列活动,组织动员社会力量为残疾人奉献爱心,提供志愿服务,积极挖掘打造并广泛宣传郭明义式学雷锋志愿助残先进人物,努力营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的和谐社会氛围。
2、着力基层,将“关爱残疾人”志愿服务活动与改善残疾人民生紧密结合。残联将按照国办印发的《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》精神,联合相关部委广泛开展“农村基层党组织助残扶贫工程”、“万村千乡市场工程”等基层扶残助残工程,帮助农村贫困残疾人切实改善基本生活条件,扶持发展生产。将乡镇(街道)、村(社区)志愿助残联络站(点)和联络员队伍的建设作为今年全国城乡社区残疾人组织建设的一项重要内容予以统筹部署,重点加大各地志愿助残人员、经费、场地等的落实力度,不断提升服务能力。同时,拨付专项经费,在农村社区(村)开展志愿助残联络站(点)建设和联络员培养试点工作,并适时推广有效试点经验,提升广大农村地区志愿助残服务水平。
3、创新模式,将“关爱残疾人”志愿服务活动与打造志愿助残活动品牌紧密结合。“手拉手红领巾志愿助残”、“百万青年志愿助残行动”、“志愿助残阳光行动”等品牌项目已在社会上形成较大影响。我们将紧紧围绕“关爱残疾人”志愿服务活动,进一步拓宽服务领域,创新活动模式,提升品牌效应,为广大残疾人提供更多优质实效的志愿服务。将志愿助残工作体现并落实在残疾人较为集中的康复机构、特教学校、庇护工厂、扶贫基地、托养中心、专门协会等单位场所,积极推广“残疾人康复(托养等)机构+志愿者+企业(个人)”、“青少年宫+残疾儿童+志愿者”等志愿助残模式。充分借助各个节日,努力打造“节日+志愿助残”的有益模式。鼓励并支持广大残疾人参与志愿服务。积极推广盲人文化志愿服务经验,探索文化志愿助残形式,打造文化志愿助残品牌。
4、着眼长远,将“关爱残疾人”志愿服务活动与长效机制建设紧密结合。整合社会资源,融入工作大局,形成强大合力,着眼长远发展是建立志愿助残工作长效机制的关键。我们要积极开展电子网络注册信息平台的开发与运用,规范助残志愿者注册管理;充分利用社会志愿者注册平台,努力推动各领域注册系统的有效衔接和资源整合。进一步加强基层志愿助残联络站(点)和残疾人较为集中的志愿助残服务基地建设,切实完善服务对接制度。积极组织编写志愿助残培训教材,加大培训力度,提升服务水平。继续探索志愿助残评估监督、表彰激励机制,努力营造更加良好的社会环境。加紧制定出台《全国志愿助残工作管理办法》,提升规范化、专业化管理水平。
会后,我们将认真落实此次会议精神,在中央文明委的领导下,按照中央文明办的统一部署,加强与各部门的积极合作,认真组织好关爱残疾人志愿服务活动启动仪式,让志愿助残成果惠及更多残疾人兄弟姐妹。
在乡镇人大主席培训班上的讲话 篇4
各位专家、同志们:
上午好!这次全县突发公共卫生事件应急处置培训班的举办,是全面贯彻落实省、市、县卫生系统卫生应急大练兵大比武活动安排部署,推进全县卫生系统大练兵大比武活动开展的一项重要内容,这次培训班的举办非常及时、非常重要。必将为进一步促进全县大练兵大比武活动的深入开展,提升全县卫生应急队伍的理论知识和专业技能,有效应对全县突发事件的卫生应急处置工作发挥积极的推广作用。在此,我代表县卫生局党委和卫生系统的干部职工,对培训班邀请的各位专家表示衷心的感谢!对前来参加培训的各位骨干人员表示热烈的欢迎!对百忙中亲临这次培训班指导的县应急办公室主任表示诚挚的谢意!下面,我就本次培训工作讲几点意见。
一、提高认识,高度重视,充分认识本次培训活动的重要意义
本次培训工作是今年全县卫生系统深入开展卫生应急大练兵大比武活动的一项重要内容,目的在于全面推进广大医疗卫生人员应急理念和工作方式的转变,全面提升卫生应急人员的综合业务素质,打造一批高素质的卫生应急处置队伍,更加有效地应对处置各类突发事件。当前,随着我国经济的快速转轨和发展,社会发展的速度明显加快,人们的生活节奏进一步加快,各种突发事件频发,事件发生的不确定性、复杂性和危害性明显增加,给我们卫生应急工作带来了新的挑战和压力。面对新形势、新任务,我们要从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好卫生应急工作的重要性、必要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感,努力提高自身的业务素质和技术水平。举办的这次突发公共卫生事件应急处置培训班,就是为应对经济社会快速发展,突发公共卫生事件不断频发的形势,来开展的一项重要培训,旨在提高全县公共卫生事件应急处置人员的理论和技能,以更好地承担起全县突发公共卫生事件应急处置责任,为保护人民群众的生命安全,促进全县“和谐富美,生态宜居”的新建设做出应有的贡献。
二、认真学习,加强培训,不断提高自身业务水平和工作能力
公共卫生应急处置工作是一项涉及面广、政策性强、专业要求高的新兴学科,与公共卫生、医疗救治、疾病预防、卫生监督等方面相互交叉,互为促进,共同应对。因此,加强对突发公共卫生事件应急处置专业理论和技能培训十分重要而又迫切。在这次培训班上,大家除了要学习好本专业的内容外,还要全面了解和掌握其他专业方面的知识和技能。在突发公共卫生事件应急处置工作中,我们虽然通过长期的实践,有了一定的认识,并掌握了一定的理论和技能,但缺乏系统的理论和知识,掌握的技能还不全面,还不能有效地应对突发公共卫生事件的应急处置工作,还缺乏科学的理论根基。为此,我们必须通过培训的手段和模拟演练的措施,来进一步提高应急队伍的理论知识水平,努力弥补存在的缺陷和不足,今年7月份,我们将组织有关医疗卫生单位,举办突发疫情公共卫生事件应急演练和食品安全事故应急处置演练等活动。这次举办的公共卫生事件应急处置培训,就是为演练活动打基础、做准备工作的,因此,参加学习的人员要系统掌握公共卫生事件应急处置的理论和技能,在做好逐级传授培训的同时,要为相关实地演练发挥好作用,并通过实地演练来加深对理论和技能的掌握。
为办好这次培训,我们组织有关专家,并依据省、市提出的有关要求,精心研究设计了授课内容,严格挑选了授课专家。培训涵盖的范围广泛、内容较多、时间较紧,大家还承担着逐级培训的责任。因此,大家必须集中精力,认真接受培训;这次培训的时间虽然不长,对大家来讲是一次提高理论知识、调整知识结构、拓展知识层面的难得机会。希望大家要珍惜这次培训学习的机会,严格按照培训要求,遵守纪律,积极参与讨论,争取在有限的时间内,学得更多的知识,取得良好的学习效果,为做好当前卫生应急大练兵大比武活动开展和应对今后各项卫生应急工作发挥积极而有效的作用。
三、努力掌握,学以致用,结合岗位职责做好各项卫生应急工作
这次培训的内容,既涉及到突发公共卫生事件应急处置方面的理论知识,又涉及到专业技术方面的技能,还包括法律法规的常识,仅靠这一次集中培训很难完全掌握。举办这次培训班,只是为了给大家提供一个学习、交流的平台,引导大家集中学习相关理论知识,更新观念。因此,这次集中培训只是启发大家对相关理论和技能的认识,更多地是需要我们在今后的工作实践中,对相关的理论和技能反复揣摩,吸其精髓,取其精华,坚持学以致用,把学到的知识和技术应用到日常的工作中去,在工作中不断加以扩展和发扬。参加这次培训工作的各医疗卫生单位人员,是作为师资力量来参加培训的,这次培训结束后,还要回到各单位和各乡镇承担师传授业的任务,对本单位和辖区内的有关人员开展逐级培训,承担的任务较重,职责重要,这就要求参加培训的人员要以本次培训班所讲授的内容为基础,密切结合各自工作实际,把培训内容和工作经验加以有机融合,转化为自身的知识,更好地传授给公共卫生事件处置工作人员,并在实践中更好地发挥应急处置职能,为促进全县突发公共卫生事件应急处置工作开展,承担起应有职责,发挥好骨干带动作用。
同志们,全面掌握突发公共卫生事件应急处置理论和技能,是党和人民对我们的要求,是我们应具备的素质之一,我们必须认真学习和掌握相关理论和技能,为更好地履行我们的职责,为顺利完成所承担的光荣使命,为全力做好卫生系统大练兵大比武活动开展,不断提升卫生应急工作的能力和水平,为更好地保护人民群众的生命安全和身体健康做出新的更大的贡献!
最后,再次向各位授课老师表示衷心地感谢!
并祝各位学习愉快!
预祝本次培训班取得圆满成功!
谢谢!
在乡镇人大主席培训班上的讲话 篇5
同志们:
全区办公室工作业务培训班今天正式开班了。这次培训班是经“四大办”集体研究,并报区委主要领导同意举办的,主要任务是对各乡镇、街道、区直各单位办公室主任和近两年新进办公室工作人员,进行一次比较全面、系统的岗位培训,不断增强办公室干部的业务能力,提升全区办公室工作整体水平。下面,我讲三个方面的意见:
一、要明确这次培训班的主要目的
在上个月的全区办公室工作会议上,我们提出了“追求完美、各方满意”的工作目标,同时,决定在全区办公室系统开展“零差错、零失误、零缺陷”主题活动,如何来实现这一目标,怎样把这个活动开展好,加强学习是很好的途径。这次培训班的主要目的,就是要解决好当前办公室工作中存在的突出问题,促进办公室工作规范、有序、高效运转。
一是解决好业务不精的问题。办公室是一个综合部门,但业务性很强,调查研究、会议筹备、文稿起草、督促检查、机要保密等都需要一定的业务知识和专业技能。这几年,全区各单位办公室干部流动比较快,很多单位的办公室主任从事办公室工作的时间不长,没有经过专业培训和学习,对办公室业务只是粗略的懂一点,没有达到专业水平,通知发不好、调研搞不好、信息报不好、报告写不好的情况时有发生。因此,这次培训课程的安排,我们进行了精心设计,主要是针对办公室业务工作需要,系统的为大家讲授会务活动、公文办理、文稿起草、机要保密、信息报送、督促检查以及人大代表议案、政协委员提案办理等方面的业务知识。通过培训,让大家尽快精通业务,知道这些工作该怎么做,怎样才能做好、做规范,使大家对办公室工作有一个全面、深入的了解,真正成为办公室工作的行家里手。
二是解决好工作不规范问题。办公室工作面临的任务繁重,头绪繁多,做好办公室工作必须讲章法,讲条理,讲程序。现在有些基层办公室普遍存在工作程序不清、要求不明、随意性大的现象。比如,邀请区委、区政府主要领导出席的重要公务活动,不提前告知“两办”;需要乡、街主要领导参加的全区性会议,不通过“两办”下发通知;文件签发不走程序,逆行文、倒行文;起草领导讲话稿敷衍塞责,往“两办”一推了事;单项工作督查不请示、不汇报,想查就查,想督就督等等,造成了工作打乱仗、一团糟。这次培训班上,我们将下发《办公室相关工作规范》,重点对领导公务活动、公文处理、部门文稿把关、领导批示件办理、重大督查活动等五个方面的工作进行要求和界定,这五大规范涵盖了办公室的主要业务工作,相关细节都是我们平时工作中经常遇到的,需要特别注意的。《规范》征求了全区各部门各单位的意见,经过了反复修改完善,简明扼要、操作方便,在接下来的授课中,相关授课人员还将就规范的具体问题进行讲解。各单位办公室干部,特别是办公室主任,要深刻领会,全面掌握,以后,办公室的各项工作都要按照《规范》来操作,通过规范来促进提高。
三是解决好效率不高的问题。当前,我们已经进入了信息化时代,办公室的工作方法、工作节奏、工作效果能不能跟上领导的步伐,如何实现主动服务、超前服务、高效服务,是各级办公室亟需解决的现实问题。现在领导干部特别是主要领导,不仅普遍具有较高的文化层次、较强的行政能力和丰富的实践经验,而且都是个性化领导,对办公室工作的要求越来越高,这就迫切需要办公室干部自加压力、创新办法、主动适应。从我区来看,我们有些单位办公室人员存在知识更新不快,信息化、办公自动化技术掌握不够等问题,不能适应领导和新形势的要求。为了提高工作效率,今年来,区委机要局、区电子政府办牵头,组建了全区协同办公内网,6月底将全面开通,今后所有不涉密文件、信息资料都将通过这一渠道进行传输,现在关键是要普及大家的操作技能,提高操作水平。因此,我们这次培训班,也专门开设了协同办公系统使用和管理的课程,大家一定要认真学习,深入钻研,准确掌握和熟练操作,提高办公室的工作效率。
二、要严肃学习培训的纪律要求
这次培训班上为大家讲课的,都是“两办”班子成员和人大、政协相关委室负责人,他们长期从事办公室工作,分管业务组室,是某一方面业务工作的行家里手,有的甚至是多面手,不仅有扎实的理论功底,而且有丰富的实践经验。为了办好这次培训班,保障培训效果,“四大办”做了大量的前期工作,从课程的设计、授课老师的选派、讲义的编写、培训的组织等,方方面面都做了充足的准备,区委党校也做了大量的协调工作,保障了我们培训的场地。对大家来说,参加这次培训班是一次增长知识、增强本领的机会。希望大家倍加珍惜,高标准、严要求地搞好学习培训。下面,我就如何搞好学习,保证培训效果,提三点纪律要求:
1、要高度集中精力。大家平时工作都很忙,很难抽出专门时间脱产学习,这次培训班给大家集中时间学习创造了良好条件。大家一定要合理安排自己手头的工作,沉下身子,静下心来,珍惜学习机会,集中精力搞好学习培训。首先要克服厌倦情绪。可能有些同志不止一次来党校学习了,但既然来学习,就要有好的心态,要最大限度地减少各种应酬,真正静下心来学点知识。其次要克服自满思想。不能认为自己工作时间长,实践经验丰富,觉得应付工作足够了,学不学无所谓,要以谦虚的心态对待这次学习。再次要认真研读学习资料。这次培训班给大家发了辅导资料,这是大家学习的主要蓝本和内容,也是今后办公室工作的一个规范。学习期间,要重点围绕这些资料反复研读,认真领会,全面消化。
2、要严格遵守纪律。良好的学习效果,要靠严格的纪律要求来保证。这里,我明确几条:一是严格作息制度。自觉遵守培训班作息时间,不迟到,不早退,不缺席。学习培训期间一律不得请假,不得由他人代替,有特殊情况需要请假的,必须单位“一把手”向我请假。区委督查室将每天四次对到会情况进行检查。二是严格学习纪律。上课时间要关闭通讯工具,不准交头接耳,不准随意走动,不得随意外出,确保学习培训的良好秩序。三是严格生活纪律。本次培训区委办统一安排了中餐,就餐地点就在党校内德鸿餐厅。培训期间,严禁相互请吃、请玩,中餐严禁饮酒。这些纪律大家一定要严格遵守,对于违反培训纪律的,将向单位主要领导通报。
3、要讲究学习方法。在学习培训时,要坚持做到:一是用心听课。这次培训班时间短,内容多,知识量大,专业性强,学习任务很重。希望大家认真上好每一堂课,扎实学好每一课内容,不放过任何一个细节,做到人到、心到、手到。在用心听课的同时,还要认真做好学习笔记,撰写心得体会,交流学习经验,增强学习效果。二是勤于思考。边学边思,学思结合,在思考中提高。三是学以致用。学习的最终目的在于应用和提高,希望大家坚持理论联系实际,加强沟通和实践,找出重点,突破难点,相互促进,相互提高,把这次学习培训的收获转化为今后开展工作的成果,真正做到为我所用,助我提高。培训结束后,各单位办公室主任要将培训的主要精神,向单位主要领导和分管领导进行汇报,争取单位领导更加重视、更加规范办公室工作。
三、要把握办公室主任的岗位特性
今天参加培训的基本都是各单位的办公室主任,借此机会,我还想与大家就办公室主任这一岗位进行一些交流和探讨。我自己从事办公室工作也才只有不到一年的时间,结合自己平时的一些思考,我觉得办公室主任这一岗位有如下特性和履职要求。
1、办公室主任是一个备受信任、肩负重托的岗位。办公室主任的地位和作用与办公室肩负的职责是密不可分的。可以用四句话概括:一是承上启下的枢纽,二是领导决策的参谋,三是推动工作的助手,四是后勤保障的总管,通俗的讲,就是一级党委政府、一个部门、一个单位的“总司令部”、“总参谋部”、“总协调部”、“总后勤部”。这一岗位处于上级与下级的联系点上,大量信息在这里汇聚,众多事务在这里集结,联系上下、协调各方,是整个政务体系的中枢;这一岗位处于宏观与微观的交叉点上,既要从大处着眼,谋大事、议大事、抓大事,又要从小处着手,把小事、细微事、琐碎事处理好,为领导集中精力谋全局、抓大事创造良好条件;这一岗位处于决策与实施的结合点上,既要围绕中心想大事、谋全局、抓要害,提出有价值、有见地的决策建议,又要把上级的重大决策部署深化、细化、具体化,推动决策实施,抓好工作落实;这一岗位处于协调与服务的关键点上,既要协调解决方方面面的问题,处理各种矛盾,当好单位的“防火墙”,又要为单位的日常运转提供强有力的运行保障,创造良好的工作和生活环境。可见,办公室主任位置独特,作用重要,备受上下左右的信任,肩负方方面面的重托。这一特殊的岗位和使命,要求我们始终坚持忠诚履职、坚持追求完美、坚持拼搏进取、坚持严于律己。具体来讲,就是要把忠诚履职作为最本质、最核心的原则和追求,坚定不移的贯彻组织和领导的指示要求,凡事讲规矩、重规范、守分寸,严格按程序和制度办事;就是要把服务基层、服务群众作为我们工作的出发点和落脚点,想问题、出主意、拟方案、办事情,都要以群众的根本利益为标准,多关心群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众意愿,真心实意的为基层和群众服务;就是要把勤奋学习作为提高我们履职水平的基本前提,时刻保持学习的“饥饿感”、本领的“恐慌感”、竞争的“危机感”,在学习上领先一步、深入一步,拓宽知识面、优化知识结构,不断开阔眼界和思路;就是要把开拓创新作为我们干事创业的不竭动力,认真研究新情况、新问题,找准工作结合点,以开拓创新的强劲动力和活力,推动办公室工作上台阶、上水平。
2、办公室主任是一个处于幕后、需要奉献的岗位。办公室主任岗位,服务性职能突出,从属性特点鲜明。从某一方面讲,办公室主任的职责主要是为决策和落实决策提供参谋、方案和保障条件,没有授权是不能自作主张擅自拍板的,只能是“参谋长”、“司务长”,而不能是“司令员”、“董事长”,幕后忙得多,登台亮相少;埋头苦干多,抛头露面少。那些追求名利的,处处想显示自己的,斤斤计较个人得失的,是做不好办公室主任的。这一岗位的幕后性与服务性特征,要求我们乐于奉献,树立强烈的事业心和责任感,视职业为事业,老老实实做人、踏踏实实干事,满腔热情干好工作;要求我们甘居幕后,任劳任怨,不争位次、不抢镜头,多干事、少表现,辛苦不叫苦,谋事不谋利,努力为领导决策打基础、搞服务;要求我们淡泊名利,甘于吃亏,勇于担当,利益面前不丧失原则,细节面前不降低标准,耐得住操劳辛苦,受得了平淡宁静,经得住各种考验。
3、办公室主任是一个关系全局、大有作为的岗位。为什么说关系全局?因为从办公室主任的基本任务来看,主要有参与政务、管理事务、搞好服务三大方面。概括来讲,一是事关统领全局的水平。办公室承担着开展调查研究,为领导决策提供第一手资料的重要职责;承担着起草重要文稿、以文辅政的重要职责。能否高效发挥参谋助手作用,确保思路正确、决策落实,具有直接而重要的影响。二是事关科学决策的水平。办公室是各类信息的集聚和处理中心,承担着收集社情民意和信息情报的重要职责,对于反映人民群众意愿,反馈重大舆情,增强领导决策的目标性和预见性起着关键作用。三是事关综合协调的水平。办公室沟通上下、联系左右,是整个系统的指挥和调度机关,承担着沟通衔接,协调平衡的重要职责。所以,办公室主任这个岗位发挥作用的舞台很大,有多大本事都可以使出来。具体来说,就是要在围绕中心、服务大局中找准定位、施展才华,积极进取,主动作为。如何做到大有作为,关键是把握好几点:要注重全局性。作为办公室主任,要做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向,有的放矢地围绕中心开展工作。要自觉服从全局,紧紧围绕带全局性、倾向性和普遍性的问题开展调查研究,在区里来说,就是要围绕区委实施的“六个领跑”、“六大工程”等战略部署,为领导提供及时、有效的参谋服务。要注重前瞻性。充分发挥主观能动作用,树立超前意识,常规工作超前考虑,重大任务超前准备,力求考虑问题快半拍、早一步,处理问题抢先机、争主动,避免出现“领导说了再干、催了再办”的被动局面。比如,在领导决策前办公室就要先开展调查研究、主动参谋;在决策实施中要跟踪关注、督查落实;在决策落实后要总结经验、推介典型,变被动服务为主动服务。要注重系统性。牢固树立工作“一盘棋”的观念,研究问题要从系统的观点出发,善于“十个手指弹钢琴”,做到心中有“谱”,注重计划安排,确保各项工作有条不紊;做到处事有“节”,分清轻重缓急,急事先办、要事稳办、特事特办;做到张弛有“度”,统揽不包揽,到位不越位,补台不拆台。要注重拓展性。办公室主任要善于联系并抓住领导思想的闪光点,通过自己的思考和调研,及时为领导出谋划策,使领导的思想和观点不断深化和丰富。要用更加开阔的视野、开放的心态、开明的气度,听取不同方面的意见,吸收社会智力,确保出主意、做决策、办事情更加科学、更加合理。
4、办公室主任是一个锻炼人、造就人的岗位。前段时间,我在省委党校学习,省委易炼红秘书长讲,能干好办公室工作,就可以干好任何其他岗位的工作。我理解这句话有两层意思:一方面,办公室主任这一岗位对个人综合素质的要求很高,需要开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办,非一般的人能够胜任;另一方面,办公室主任位居中枢,既要参与政务,又要掌管事务,既要协调各方,又要服务上下,这一岗位确实能培养人、锻炼人和造就人。这一岗位最能积累领导经验。办公室主任处在决策中枢的核心位置,
身在“兵”位,胸为“帅”谋,既是决策的参谋者,又是决策的落实者;既是全面协调的指挥员,又是直面矛盾的战斗员,工作涉及范围最广泛,实践内容最丰富,因而最能积累领导经验。这一岗位最能提升工作能力。从工作职责来看,经过长期的强化“训练”,办公室主任的综合协调能力、督促检查能力、文字综合能力、信息处理能力、快速反应能力、运行保障能力等必将得到全方位的增强,这些能力都是一名优秀领导干部必须具备的基本素质;从工作范围来看,办公室主任长期在领导身边工作,受领导的熏陶多,最容易从领导身上学到本领、学到驾驭全局的能力。这一岗位最能锤炼品性作风。办公室主任除了要有一定的工作能力之外,还必须做到公道正派,言行一致,求真务实,坦诚待人。办公室工作都很具体,必须真抓实干、严谨规范。比如,一个重大活动组织得成不成功,一项工作抓得到不到位,很容易就能看出来;又比如,办公室工作任务重、要求高,需要经常加班加点,“五加二”、“白加黑”是办公室干部的工作常态。这种长期的高强度“训练”,可以促使我们养成真抓实干、务求实效的工作作风,树立追求完美,精益求精的价值取向。 总之,办公室主任责任重大、使命光荣,我们只有在尽职尽责中彰显忠诚,在默默奉献中体现境界,在服务大局中展示才干,在建功立业中实现担当,才能不负组织所托、不负群众所望。
同志们,办公室工作是一个难得的历练过程,我衷心的希望大家珍惜这一岗位,热爱这一岗位,在办公室这片广阔天地里充分施展自己的聪明才智,为自己的人生写下浓墨重彩的华丽篇章,共同努力把我区办公室工作提高到一个新的水平。
最后,祝培训班取得圆满成功!祝大家身体健康,工作顺利,学习进步!
在乡镇人大主席培训班上的讲话 篇6
大家好:
很高兴大家能来参加今天的餐饮服务食品安全知识培训,今天这次培训的目的就是要更进一步的提高企业守法经营、诚信经营意识、增强企业第一责任人的理念。我相信,在我们大家的共同努力下,这期培训班一定会办得高效、精彩。
在此,我代表XX市食品药品监督管理局和参训的餐饮服务单位,向市局的各位领导和在座的各位专家、老师表示衷心地感谢!为了使这期培训班收到预期的培训效果,圆满完成培训任务,我提几点要求:
一、提高思想认识,端正学习态度,明确参训目的 餐饮环节作为食品消费的终端环节,消费量大,聚集性活动多,既是食品消费的主要环节,也是保障食品安全的重点和难点。确保餐饮服务食品安全是市政府和全市人民对我们最基本也是最严格的要求,作为餐饮服务单位更应该倍加关注和重视食品安全,应该认识到真正的餐饮服务食品安全不是靠我们执法部门监管出来的,是要靠在座的餐饮服务从业人员做为第一责任人在日常工作中依法规范经营实现的,所以提高餐饮服务从业人员的食品安全法律法规知识和执行餐饮服务食品安全标准规范的能力水平是十分重要的。强化餐饮服务食品安全相关知识培训,既是维护公众餐饮安全的基础,也是企业规范发展的需要,更是有效履行监管职能的前提条件。因此大范围、高频度的组织开展餐饮服务食品安全知识培训很有必要。希望大家能提高参训的认识,明确参训的目的,在此次培训过程中真正的提高自己的法律意识和业务水平。
二、珍惜学习机会,加强切磋交流,提高学习效率 为了办好这次餐饮服务食品安全知识培训,保定市局和我局做了大量工作,将大家日常经营过程中常忽视的,易触犯的法律法规条款,有针对性的、有侧重点的带领大家学习,以避免我们在日后的经营过程中违法违规问题的再现。只有学法、懂法才能做到执法守法,所以,希望大家珍惜此次学习机会,遵守培训纪律,认真学习,深刻领悟,加强切磋交流,牢固掌握相关法律法规知识,不断提高我们企业的自身素质。
三、学以致用,强化责任意识,争做守法经营的模范 食品安全不是靠监管出来的,是靠我们每一个企业自觉遵守食品安全法和标准规范形成的。这需要我们每一个企业负责人都要有道德标准,经营食品不同于其他产品,吃的方面首先要干净卫生,要安全,这是社会责任,是每一个餐饮服务企业应该遵守的道德底线,公平、正义和诚信是我们每一个餐饮服务单位应该坚持的操守。
今天大家能来参加这次培训说明大家已经认识到了餐饮服务环节食品安全的重要性,但是根据我们日常监管的情况看,我市餐饮服务食品安全问题还很突出,相当一部分企业以及从业人员的食品安全法律意识不高,法律知识掌握的不全、不准确,甚至是知法犯法。之所以要大家在百忙之中挤出时间前来参训,就是要我们企业的负责人在餐饮服务食品安全管理方面,真正承担起第一责任,提高自己的法律意识,守法经营。
我希望通过这次培训,大家都能争当学法、用法、守法的模范,争当维护我市人民群众利益,确保我市人民群众食品安全有效的标兵。
好了,我的讲话完了。最后祝大家学习顺利,生意兴隆。预祝培训班圆满成功!
在乡镇人大主席培训班上的讲话 篇7
同志们:
20xx年乡镇人大主席培训班今天正式开始了。首先,我代表县人大会对大家来学习表示热烈的欢迎!向辛勤耕耘在乡镇人大工作一线的同志们致以诚挚的问候!这次集中培训,非常重要,很有必要。今年,县乡人大换届以后,一批同志走上了乡镇人大主席这个新的岗位。面临新的工作领域和新的工作环境,不管是新当选的主席还是继续担任的主席,都应当有一个重新学习、重新适应的过程。举办这次培训班的目的,就是围绕推进基层民主政治建设这个目标,培训有关法律法规和乡镇人大主席履职的基本知识,研究探索更好地发挥基层人大作用的途径和方法,帮助基层人大干部提高执行职务的能力和水平。下面,我就这次培训讲三点意见:
一、 充分认识这次培训的重要性和必要性
今年六月至八月,根据自治区党委和地委的统一安排部署。我县县、乡两级人大相继进行了换届。选举产生了新一届人大及其会组成人员和乡镇人大主席团成员,新一届地方人大工作如何再上新台阶,大家肩负的责任重大。乡镇人大是我国根本政治制度的基础和重要组成部分,如何增强责任感和使命感,如何更好地发挥作用,首要的是加强学习。在座的人大主席大多数曾经长期在乡镇党委、政府工作,有着丰富的基层工作经验,这是做好人大工作的一个重要的有利条件。虽然党委、人大、政府和其他机关工作的基本出发点和根本目标是一致的。但是,人大工作有其自身的规律和特点,政策性、法律性、程序性很强。做好人大工作,不仅需要丰富的实际工作经验,而且需要有较强的理论、政策水平,特别要熟悉宪法和法律,熟悉人大工作业务知识。通过这次培训,达到进一步加深对乡镇人大的性质、地位和作用的认识,通过对法律知识的学习,不断增强法制观念和法律意识,提高运用法律开展工作和解决问题的能力。希望大家充分认识参加学习培训的重要意义,倍加珍惜这次难得的学习机会,切实按照培训班的要求,扎扎实实、认认真真地学习,切实提高履职能力。
二、把握学习重点,切实做好新时期乡镇人大工作
这次培训班,在学习内容上我们重点安排了代表法、地方组织法、监督法、自治区实施《监督法》办法和自治区乡镇人大工作条例。课程安排的虽然不多,但需要大家学习把握的内容很多,希望同志们把握重点,认真学习和领会。
一是要认真学习地方组织法,充分认识乡镇人大在我国基层政治生活中的重要地位和作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。地方组织法明确规定了乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是我国人民民主政权的最基层单位,是最基层的地方国家权力机关。从乡镇人大工作特点来看,乡镇人大工作主要是依乡镇人大主席来开展。通过这次培训使大家进一步加深对乡镇人大的性质、地位和作用的认识,更进一步地保证宪法、法律法规在本行政区的贯彻实施。只有乡镇人大工作加强了,人民当家作主的民主权利才能从根本上得到保证。
二是要认真学习代表法,充分发挥乡镇人大代表作用。乡镇人大代表来自于农村,与广大农牧民群众有着密切联系,最了解群众、最熟悉农村状况。乡镇人大担负着联系、服务各级人大代表的职责,因此,开展乡镇人大工作,必须充分发挥各级人大代表的作用。作为乡镇人大工作的领导者和组织者,更要认真学习代表法,通过对代表法的深入学习,进一步增强代表意识,这种意识不仅针对代表本身而言,对从事基层人大工作的同志同样重要。只有把握了代表法的精神实质,在实际工作中才能更好地组织代表充分发挥作用。我们过去常说,代表工作是人大工作的基础,只要代表工作做好了,代表的作用充分发挥了,我们人大工作就搞活了,搞好了。因此,这次安排代表法的学习,大家要珍视机会认真地学、重点地学,回去后在实践中加以运用。
三是明确乡镇人大工作重点,切实履行好职责。乡镇人大植根于农村最基层,处于农村经济社会发展的第一线,也是最基层的民意机关。要做好乡镇人大工作,必须广泛的联系各级人大代表,必须认真贯彻落实科学发展观及党和国家对农村的一系列方针政策。乡镇人大主席和各级人大代表要深入基层,深入群众,广泛开展调查研究,了解掌握农村经济社会发展和农村民主法制建设中存在的突出问题。通过实施有效的法律监督和工作监督,进一步推动依法行政、公正司法,营造和谐环境,只有这样,才能促进基层经济社会的健康发展。
三、几点希望与要求
为了搞好这次培训,县人大会做了大量的准备工作。大家能挤出时间来参加培训也很不容易。一定要珍惜这次机会,共同把培训班办好。
一是要集中精力,认真学习。在座的人大主席和秘书平时工作繁忙,培训时间不可能安排太长。大家要集中精力,安心学习,认真听课。在培训期间要一边学习,一边思考,做到学有所得,学有所成。要通过学习,不断提高自身素质,切实增强做好乡镇人大工作的能力和水平。
二是要加强沟通与交流。这次培训,希望大家能结合本职工作,围绕更好地履行职责这个主题,加强沟通与交流,多谈谈学习的心得和体会。在座的有一部分是刚进人大工作的新同志,还有一部分是从事基层人大工作的老同志,新老同志之间要多沟通和交流,相互启发,共同提高。
三是严格遵守学习纪律。参加培训人员要服从安排,自觉遵守培训纪律。授课时,请关闭手机。学员因特殊情况提前离开培训班,须书面请假严禁迟到和无故缺课。
四是要搞好服务和保障工作。县人大会办公室要把培训班的集中学习和讨论组织好、安排好,注重劳逸结合。全体工作人员要尽心尽力,密切配合,努力提供良好的服务和保障。
同志们,乡镇人大处在民主政治建设的最前沿,肩负的任务光荣而艰巨。大家一定要充分利用好这次学习的机会,安心学习,学有所获,学以致用,以饱满的政治热情、奋发向上的精神状态,认识新情况、总结新经验、探索新规律,不断开创乡镇人大工作的新局面!
最后,祝大家学习进步,工作顺利,身体健康!预祝培训班圆满成功!
谢谢大家!
在乡镇人大主席培训班上的讲话 篇8
同志们大家好!
在党的召开之际,市委统战部和市委党校共同举办的全市统战工作培训班今天正式开班了,我认为是一件很有意义的事情,这是统战干部适应新形势,开拓新思路的迫切需要。作为党校,一定为这次培训提供优秀的教学与良好的服务,充分发挥主阵地作用,希望大家要倍加珍惜这样一个机会,集中精力,认认真真听好每一课。
统战工作是做人的工作,是做特殊群众的思想政治工作,是一门科学。要把握、运用好这门科学,掌握其规律,唯一的方法就是要善于学习、不断学习,做到博学多才。下面我谈三点与大家共勉。
一、要深学政治理论,不断提高政治思想素质
统一战线是一项政治性、政策性很强的工作,做好这项工作,每个统战干部都必须具有较高的思想素质和理论素养,这就要求统战干部必须深学马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,并自觉地用这些思想和理论武装头脑,为自身的思想作风建设不断提供力量支持和政治保证。其次,要认真、系统地学习"三个代表"重要思想,并严格按照"三个代表"的要求,不断提高自身思想道德的认知水准,努力树立正确的世界观、人生观和价值观,努力提高理论素养,在广大统战对象面前树立起良好形象。
二、要精学本职业务,增强统战工作的业务本领
学习是干部修养的永恒课题.在多年的工作实践中,我深刻体会到“文凭不等于水平,学历不等于学识,资历不等于能力,资格不等于资本”.我们的干部必须要有活到老,学到老,终生学习的精神境界.要学习理论,提高理论素养.理论上的成熟是政治上成熟的基础,理论素养决定一个人洞察事物、分析问题、明辨是非、决策决断的水平.提高理论素养,最根本的就是要善学、善思、善用.善学,要力求在掌握理论的科学体系上下功夫,在掌握基本原理及其精神实质上下功夫,系统掌握马克思主义的立场、观点、方法.善思,思之愈深,得之愈丰.如同掘井,掘得越深井水越清.当今世界经济和科学技术的飞速发展,要求我们必须学习和掌握现代科学技术、经济管理及相应的专业知识,努力提高科学文化素养和经济管理水平,成为本职工作的行家里手.
三、要端正学风,努力提高学习效果
学风好坏直接关系到学习的效果,希望大家要发扬我党的优良传统,坚持理论联系实际。特别要十分珍惜为时不多的集中学习机会,集中精力,排除一切干扰,静下心来,认真学习,积极思考。由市委筹建的高标准的党校新校区为我们学习提供一流的学习环境,管理采用辅导员跟班制,专人负责,努力提高这次培训的效果。
最后祝这次培训班圆满成功,谢谢大家!
在乡镇人大主席培训班上的讲话 篇9
同志们:
为期两天半的全市政府系统业务培训班,今天就要结束了。这次培训班学习时间虽短,但主题突出,内容丰富,大家通过认真学习,达到了熟悉业务、提高技能的预期效果。总的来看,这次培训有以下四个特点:一是培训活动组织严密,秩序井然。为办好这次培训班,市政府办公室精心组织,充分准备;培训过程中,严肃纪律,严格管理;学员们住得安心、吃得放心、学得上心,确保了培训工作的顺利进行。二是学习内容设置合理,针对性强。授课的内容涉及调查研究、办文办会、领导讲话稿起草、政务信息和精细化管理等几个方面,有着很强的针对性和实用性,不少学员反映,对于进一步做好办公室工作大有启发、很有帮助。三是授课人员准备充分,水平较高。为加强这次培训班的教学力量,专门邀请了一批从事办公室工作多年,有较高理论素养,较多实践经验的同志担任授课老师,他们精心备课,课前查阅了大量资料,进行了调查研究。课堂上能够结合工作实际,深入浅出地进行讲授;课外还主动和学员进行交流,征求意见,解疑释惑,付出了辛勤劳动,表现出了很强的敬业精神。四是学员学习扎实认真,态度端正。大家学习积极性非常高,都很珍惜这一难得的机会,全身心地投入学习,学得认真,学得扎实,达到了学有所得、学有所获的目的。
举办培训班,仅仅是为大家引路,为大家提供“能学习”的机会,为大家搭建“能实践”的舞台,为大家创造“能发展”的条件。这次培训班结束以后,同志们又将回到各自的工作岗位上去。大家回去以后,要主动向单位领导汇报这次学习培训的情况和收获,并把学到的知识和本领尽快体现在服务上,落实到工作中。
今年是“”滤布 发展的关键之年,也是本届政府任职的最后一年。我们欣喜地看到,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加快发展、和谐发展、又好又快地发展,主动适应国家宏观调控的新形势,奋力迎战洪涝灾害,着力打基础、增后劲、惠百姓,经济社会发展趋势持续向好。上半年全市完成地区生产总值123亿元,同比增长10.9%,比上年同期提高了3.4个百分点。城镇居民人均可支配收入5725元,同比增长15.1%。农民现金收入1810元,同比增长24.1%。1-7月份,全市实现财政总收入20.5亿元,增长13.8%,其中地方财政收入完成9.1亿元,同比增长20%。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,也凝聚着同志们的心血和汗水。在此,我代表市政府,向默默无闻、辛勤工作在政府办公室系统的同志们表示诚挚的慰问!也借此机会,向政府系统各部门、各单位对市政府办公室工作给予的大力支持表示衷心的感谢!
“国之废兴,在于政事;政事得失,由乎辅佐”。自古以来,人们都十分重视政务辅佐工作。办公室是各级、各类机关单位的综合性工作机构,是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”,是对外展示形象的“窗口”,更是制定和实施决策的参谋和助手。因此,从一定意义上讲,办公室工作开展的好坏,将直接影响到一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣。尤其是当前我市正处于加快发展的关键时期,改革、发展和稳定的任务十分艰巨,迫切需要政府办公室系统优质高效地运转。借此机会,我向在办公室工作的同志们提几点希望和要求。
第一,继续全面加强学习,在提升素质上要有新的成效。提高办公室整体工作水平,关键在于提高办公室工作人员的综合素质。现在,各级领导干部的素质都很高,接触的信息面很广,对问题研究得很深,对全局和基层都很熟悉,办公室的同志不加强学习,就不可能跟上领导的思维节奏;社会发展日新月异,新生事物层出不穷,办公室同志不加强学习,就无法对现实状况做出客观准确的判断,也就无法提供有效的服务。因此,希望大家勤于学习、善于学习、坚持学习,努力提高综合素质,成为办公室工作的行家里手和全能选手。
第二,继续当好参谋助手,在服务层次上要有新的提高。办公室工作千头万绪,任务十分繁杂,我们做好办公室工作,一定要紧扣服务大局这个主题,充分发挥办公室的职能作用,主动服务、超前服务,及时又适时,积极又适度,做到参谋而不掺和,到位而不越位,帮忙而不添乱,真正成为领导的左右手。在切实抓好办文、办会、办事,服务领导、服务基层、服务机关“三办三服务”的同时,重点要在调查研究上下功夫。近年来,大家在调查研究方面做了许多工作,为各级领导的决策提供了大量的第一手资料,但从总体上看,调查研究的质量和水平还有待提高。为什么有时我们写出来的材料干瘪,内容空洞?主要还是我们调查研究不够,深入基层较少。我们要把调查研究工作作为发挥参谋助手作用、本文来自
提高服务水平的关键环节抓住不放,紧紧围绕市委、市政府确定的重点工作,针对经济社会发展中的热点、难点问题,特别是工业强市、项目建设、招商引资、企业改革、全民创业、和谐社会建设等问题,提出有见地、用得上的办法,力争为领导服务有更大起色。
第三,继续加强沟通协作,在效能建设上要有新的气象。进一步提升行政效能,办公室是关键。一要加强综合协调。当前,办公室的协调任务越来越重,难度也越来越大,要妥善处理好原则性与灵活性的关系,强化沟通与协作,形成上下左右内外一盘棋。要主动加强与党委、人大、政协办公室,上下级单位办公室的协调、联系与沟通,理顺方方面面的关系,合力推进工作。市政府办公室要主动加强同各县区、各部门、各单位办公室的联系与沟通,能够通过办公室解决的问题,就不要惊动领导。对市政府办公室安排的工作,各单位的办公室要认真完成,确保政令畅通。同时,市政府办公室也要主动为基层提供优质服务,让基层满意。市政府主要领导对市政府办公室工作效能有更高的要求,安排的任务必须高质量、高效率、不折不扣完成,不能摆花架子,不准走形式,要认认真真落到实处。二要大力精文减会。办公室要把好会议关和文件关,精减会议和文件,不该发的文件绝对不发,不需开的会议坚决不开,把领导同志从繁重的事务中解脱出来,集中精力谋全局、抓大事。三要抓好值班工作。要选派政治责任心强、熟悉业务、具有一定组织协调能力的同志担负值班工作,确保信息畅通。要进一步提高对重大突发事件的快速反应能力,不仅要在第一时间迅速报送事件发生情况,还要密切跟踪事态的发展,及时报送处置的措施、后果和善后处理等情况。尤其在xx大召开期间,要保持高度的政治敏锐性,重视进京赴省上访的信息,发现苗头,认真落实防范措施,并及时上报信息。要严格责任追究制度,对迟报、漏报、瞒报重大信息的,要追究有关人员的责任。
第四,继续推进管理创新,在精细化管理上要有新的突破。细节决定成败。办公室无小事,哪怕是一个小小的失误,都可能会影响工作的大局。实践证明,推行精细化管理有利于提升效能,推进各项工作的程序化、规范化、制度化,更有利于各项工作的落实。根据市委、市政府主要领导的安排,市委办、市政府办率先推行了精细化管理工作,摸索了一些经验,取得了较好的成效。市地税局是全省乃至全国地税系统开展精细化管理的示范单位,皖北煤电集团公司等单位精细化管理工作也做得很好。各单位的办公室都要积极带头,认真借鉴“两办”和皖北煤电集团公司、市地税局等单位的经验,制定和细化相关办文、办会、办事等具体办法和程序,力求每项工作都掷地有声、精益求精。
第五,继续强化督查工作,在狠抓落实上要有新的作为。政府工作的主旋律是抓落实,压滤机滤布 而办公室的一项重要职能就是协助领导按照工作部署及时督促检查,抓好落实。一要突出重点抓督查。党委、政府的中心工作既是办公室的服务重点,也是办公室抓落实的重点。政府系统办公室必须要紧贴党委、政府的中心任务、工作思路和重要部署开展督查,对工作中存在的突出问题,特别是人民群众反映强烈的热点、难点问题,要组织专门力量重点督促,跟踪督查,推动落实。二要创新机制抓督查。要充分发挥办公室承上启下、协调左右的优势,积极运用明察暗访、回访核查等形式提高督查工作的实效,做到件件有着落、事事有反馈。三要转变作风抓督查。对督查工作中遇到的矛盾和问题,不能绕着走、躲着过,要敢于触及。该批评指正的,要敢于点出来。
第六,继续加强个人修养,在做人做事上要有新的境界。作为办公室工作人员,要不断加强党性修养和个人修养,自觉地在思想上、行动上与党中央保持高度一致,与市委、市政府保持高度一致,不该说的不说,不该问的不问,决不能不负责任地乱议论。尤其是市政府办公室的工作人员,平时贴近领导,更要注意这个问题,市政府办公室要进一步加强教育管理。要始终保持良好的精神状态,工作雷厉风行,对上级安排的工作,要高质量地完成;对份内的工作要高效率地完成;对领导交办的其他工作要高标准地完成,不怕苦、不怕累。要把握好角色定位,主动当好配角,做好幕后工作,勇于付出,甘于奉献,善于团结同志共同做好工作。要牢记“两个务必”,带头廉洁自律、做出表率。
办公室工作很重要,政府和部门工作离不开办公室;办公室工作经常连天加夜,不分黑天白昼,确实很辛苦,更需要各级领导的关心和支持。各单位要注意抓好双向支持、双向监督,从政治上、工作上、生活上关心和爱护在办公室工作的同志,为大家的学习、工作、生活和成长进步创造条件,让大家安心、放心、舒心地开展工作,努力使办公室成为高素质人才的培养基地。我们不能给予办公室“近水楼台先得月”的特殊待遇,但对于一些正当的、合理的要求,要尽最大的努力帮助解决。
同志们,新的形势对办公室工作提出了更高的要求,我们一定要努力践行“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,创新工作思路,增强业务能力,提高工作效能,以实际行动推动实力、活力、魅力、和谐淮北建设,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。
在乡镇人大主席培训班上的讲话 篇10
同志们:
经过认真准备,我县人大代表、各乡镇人大主席团主席(副主席)干部培训班今天正式开班了。在此,我代表县委、县人大代表会向参加培训的各位代表和同志表示热烈的欢迎!这期培训班是县乡换届后举办的第一期培训班,目的是通过培训,提高我县人大代表和人大干部的政治理论水平、法律知识水平和依法履职能力,总结交流经验,研究探讨做好新形势下代表工作和乡镇人大工作的新思路、新措施,加快推动治县和民主法治建设进程。县委、县人大对举办这期培训班十分重视,从组织领导、课程安排、后勤服务等方面进行了详细部署,做了充分准备,本次培训课程较多、时间安排紧凑,希望大家珍惜机会,认真学习,圆满完成各项任务。借此机会,我讲几点意见。
一、把握重点,充分认真本次培训的目的和意义
县乡人大换届后,县人大会和县人大代表的组成有了较大变动,选举产生的新一届人大及其会组成人员和乡镇人大主席团成员肩负的责任重大。虽然大家都是各行各业的杰出代表和优秀分子,但由于对人大工作是刚接触或接触不深,加上人大工作的法律性、程序性较强,我们中的部分人大代表、人大干部对人大工作的相关法律法规知识和业务知识不是很了解,对有关程序不是很清楚,在依法履行人大职责中不可避免的会遇到这样那样的问题。面对新形势、新任务,有必要加强培训,通过短时间的集中学习和系统学习,加强对人大地位、性质、作用和社会主义民主法制建设的认识,增强民主法治理念和依法履职意识,提高依法履职的能力和水平,加强进入工作角色,发挥好代表应有的作用。
人大工作有其自身的规律和特点,政策性、法律性、程序性很强。做好人大工作,不仅需要丰富的实际工作经验,而且需要有较强的理论、政策水平,特别要熟悉宪法和法律,熟悉人大工作业务知识。通过这次培训,达到进一步加深对人大工作的性质、地位和作用的认识,通过对法律知识的学习,不断增强法制观念和法律意识,提高运用法律开展工作和解决问题的能力。希望大家充分认识参加学习培训的重要意义,倍加珍惜这次难得的学习机会,切实按照培训班的要求,扎扎实实、认认真真地学习,切实提高履职能力。
二、明确任务,认真行使人大工作法定职权
(一)各级人大要进一步加强和改进代表工作,支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责,行使职权。代表工作是人大工作的基础。人大及其常务会的每项工作,都离不开代表的参与和支持。离开了代表,人大工作就成了‚无源之水‛,就没有生机。只有把代表工作这个基础打好,人大工作才会有源源不断的力量源泉。要把握重要环节,努力增强代表履职的实效。要切实保障代表的知情权,及时向代表提供有关机关的报告、公报和有关材料,坚持邀请代表列席会会议、有关专门委员会会议和乡镇人大主席团会议,积极引导代表做好有关议案、报告的审议工作,进一步扩大代表对人大工作的有序参与;要改进议案和建议的提出和办理工作,一方面要通过培训等形式,不断提高代表的整体素质和参政议政能力和水平,引导代表提出高质量的议案、建设。另一方面,要强化办理工作,建立健全办理代表议案和建设、批评、意见的规定,严格规范代表议案和建设、批评、意见的办理程序,通过开展预答活动、组织提出建设的代表对办理工作情况进行评议等形式,努力调动承办单位的积极性,切实加强对办理工作的监督检查,不断提高代表议案、建设办理工作的质量;要加强对闭会期间代表活动的组织和指导,注意增强闭会期间代表活动的针对性和实效性,努力改进活动方式方法。要针对人民群众普遍关心的热点、难点问题,选准调研题目,认真组织代表开展专题调研工作。要注意发挥人大代表的专业特长和了解情况、熟悉政策的优势,组织专业代表小组开展专题视察和检查,切实做‚体察民情、关注民生、反映民意、顺应民心、集中民智、保障民利‛。
(二)进一步增强代表意识,充分发挥代表作用。人大代表是人们依法通过直接或间接选举方式推选出来的,是代表人民参与管理国家事务的光荣使者,肩负着人民行使国家权力的重要责任,是人民利益的代言人。宪法和法律规定的人大代表在国家政治生活中的崇高地位,决定了人大代表必须认真履行职责,充分发挥作用。一要加强学习,不断提高自身素质和履职能力,人大代表的作用可以概括为,一是参与重大决策和立法;二是参与监督‚一府两院‛;三是协助宪法法律实施和协助政府推进工作;四是党和国家密切联系人民群众的桥梁纽带。三人大代表的这种性质地位作用决定了人大代表要履行法定职责,执行好法定植物,必须加强学习,提高素质。二要增强职责意识,积极主动地行使各项各项法定职权。根据全国人大会机关研究人员对宪法和相关法律的研究,代表职权包括人民代表大会会议期间的职权和必会期间的职权,一共有18项。这些职权即是代表的法定民族权利,也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥,人大工作的有效开展,正是以代表职权的有效形式为基础的。因而,代表要对履行职责具有高度的责任感。要依法参加行使国家权力,密切联系原选举单位和人民群众时刻听取和反映他们的意见和要去,及时把群众的意愿反映到国家机关,使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三要增强创新意识,努力拓展履行代表职责的深度。人大工作的法律性、程序性很强,除了法律法规的规定外,人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神,人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职务也是如此,代表职权和基本的活动方式已经有法律规定,实践中也有一套长期沿用下来的模式,如果代表创新意识不强,往往墨守成规,代表作用无法有效发挥。但是提倡人大代表在履行职责要具有创新意识,既不是要违背宪法和法律但是精神搞所谓的‚创新‛,也不是说脱离实际搞毫无意义的‚花样翻新‛,而是在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展代表职责的深度。在拓展履职深度方面我认为有几个方能很值得在今后加强探索:一是代表采取何种切实实际的方式主动加强与群众的沟通和联系,使群众得意顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关;二是除了人大机关组织的集中活动以外,代表与代表之间尤其是代表小组、居住在不同区域的代表之间,如何建立常态化的沟通渠道,以加强相互的学习与交流,增强早起履行职责方面的协同性;三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题,组织必要的调研和视察,通过议案建议或与‚一府两院‛沟通等方式,提出建设性的意见等。当然,需要探索的问题还有不少。这些问题的解决,需要人大机关的认真研究,更有待于各位代表以开拓进取的精神,加强探索和实践,逐步积累经验,为拓展代表履职深入提供有益借鉴。
三、与时俱进,努力开创人大工作新局面 (一)牢记肩负使命, 始终保持昂扬的精神状态
一是增强核心意识,把握好政治方向。人大是党的重要执政资源,是推进经济社会发展的重要力量。要坚持和依靠党的领导,增强政治敏感性和政治鉴别力,自觉把人大工作置于党的领导之下,努力在思想上与党保持一致,在工作上与同级党委紧密配合、同步合拍,始终保持正确的前进方向。
二是增强民本意识,维护好群众利益。要把关注民生、改善民生、构建和谐社会作为义不容辞的责任。与广大人民群众保持血肉联系,真诚倾听民声,真心体察民情,真实反映民意,真正维护民权。紧紧围绕全区人民‚学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居‛的目标,支持和监督政府努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,依法实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
三是增强责任意识,发展好民主政治。要站在发展社会主义民主、健全社会主义法制的高度,站在全面落实依法治国方略、建设社会主义法治国家的高度,站在保证人民当家作主、实现国家长治久安的高度,进一步增强做好人大工作的责任感和使命感,尽职尽责,积极奉献,不辱使命,不负众望,努力把会的各项工作做实做好,做出成效。
(二)认真行权履职, 为构建和谐社会积极营造良好环境 人大及其会最主要的职权,主要是重大事项决定权、监督权、任免权。新一届人大及其会一定要依据宪法和法律的规定,认真行使好各项职权,充分发挥人大会的作用,推动人大工作再上新台阶。
一是创新机制,行使决定权要有新突破。要正确处理党委决策与人大决定的关系,抓住事关全局的根本性和长远性的问题,适时进行讨论、审议和决定。着手建立‚决议之前重调研,决议之中讲民主,决议内容求实效,决议之后抓督查‛的工作机制,体现重大决策的民主化、科学化要求,努力使决议,决定的形成和落实,更加突出发展主题,更加贴近区情民生,更加符合人民意愿,更加富有工作成效。
二是新方法,行使监督权要有新成效。要按照监督法的要求,建立和完善监督工作的相关制度。围绕经济建设这个中心,以促进‚一府两院‛依法行政、公正司法为目标,以推进依法治区、建设法治盐都为任务,以经济社会发展中的重大问题、法律法规实施中的难点问题、事关人民群众切身利益的热点问题和执法工作中的突出问题为重点,探索和使用多种监督方法和手段,力求把工作监督与法律监督结合起来,把专项监督与综合监督结合起来,把初次监督与跟踪监督结合起来,把听取专项工作报告与执法检查结合起来,把推动自行整改与依法纠正结合起来,加大监督力度,增强监督实效,把监督工作提高到一个新的水平。
(三)加强和改进代表工作,充分发挥代表作用
要认真贯彻落实《代表法》和上级党委、人大关于进一步加强人大工作的决定和要求,加强和改进代表工作,充分发挥代表作用。
一是加大培训力度,提高代表整体素质。针对换届后新代表较多的实际,要采取以会代训、专题讲座、印发资料、寄送报刊等形式,组织代表开展学习培训,增强培训效果,提高代表素质和履职的能力。
二是加大组织力度,提高代表履职效果。要紧紧抓住发挥代表作用这根主线,有计划地组织代表开展调查、视察、列席会会议等活动,充分发挥代表在管理国家和社会事务中的作用。制定《区人大代表列席区人大会会议暂行办法》,完善会领导和驻会会委员联系代表制度、会领导接待代表日制度。继续强化‚代表之家‛建设,积极组织代表向选民述职,促进代表更好地履行职务。在广大代表中开展‚高举旗帜履职责,建设‘双新’(新城区、新农村)作贡献‛主题活动,使广大代表在推动科学发展、构建和谐社会中发挥更大的作用。
三是加大督查力度,提高办理质量。要认真督办代表建议,深入推行建议办理‚四步工作法‛(即高度重视代表建议,认真研究代表建议,慎重答复代表建议,积极落实代表建议),规范办理工作,努力提高代表建议见面率、问题解决率和代表满意率。
(四)加强建设,全力塑创亲民的人大机关形象
要按照‚政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁‛的要求,开展‚机关效能提升年‛、‚调查研究年‛和‚学习型、创新型、廉洁型‛机关创建等活动,切实加强机关建设。
一要善于学习,做学以致用的表率。人大工作涉及到经济社会发展的方方面面,政治性、法律性、专业性都很强。要认真学习党的路线方针政策和省、市的重大决策部署,要认真学习宪法和地方组织法、选举法、代表法、监督法以及物权法等法律法规,学习人大的各项和人大工作的基本知识,熟悉人大工作的规则和程序,把握人大工作的特点和规则,并在工作中灵活加以运用,提高依法履职的能力和水平。
二要勤于调研,做改进作风的表率。要围绕会的议题安排,经常深入基层,深入群众,了解改革和建设的实际情况,倾听人民群众的要求和呼声,客观全面地掌握第一手材料,为依法行使职权提供可靠的依据,使会行使职权更有权威性、科学性、针对性。
三要严于律己,做清正廉洁的表率。要求人大工作者带头遵守和执行中央和省市委有关党风廉政建设的一系列规定和要求,做到自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、作表率,保持良好的形象。