反腐倡廉心得体会 篇1
4月28日下午,有幸参加了在公司总部举办的“反腐倡廉警示教育”报告会,听取了潍坊奎文检察院渎职侦查局局长李娓霞同志做的专题案例警示教育报告和公司纪委副书记刘志良同志、监审部副主任刘乃娥同志分别进行的反腐倡廉警示教育和政纪法规教育,受益非浅,感慨良多。
在社会主义经济建设时期,有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力关、金钱关、美色关、子女关面前前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,把自己送入了地狱之门,最终身败名裂,甚至是以生命为代价。教训是深刻的、令人痛心的,前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例中吸取教育,引以为戒。结合公司当前开展的反腐倡廉教育活动,我认为,公司广大党员干部应带头做到以下几个方面:
一是始终保持良好的学习习惯。学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形势主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就不静,心不静,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。因此,党员干部必须要经常认真学习,从书本上学,从实践中学,学到真本领,努力做一个新时期优秀的党员干部,为国家经济建设做出自己的贡献。
二是始终保持廉洁自律的行为规范。两袖清风,清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪。因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持共产党人的浩然正气。
三是要始终保持艰苦奋斗优良传统。近年来,有一部分党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安乐,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
以上是我个人一点体会和感想,不妥之处请批评指正。
反腐倡廉心得体会 篇2
在社会主义经济建设时期,有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力关、金钱关、美色关、子女关面前前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,把自己送入了地狱之门,最终身败名裂,甚至是以生命为代价。教训是深刻的、令人痛心的,前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例中吸取教育,引以为戒。结合公司当前开展的反腐倡廉教育活动,我认为,公司广大党员干部应带头做到以下几个方面:
一、始终保持良好的学习习惯。学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形势主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就不静,心不静,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。因此,党员干部必须要经常认真学习,从书本上学,从实践中学,学到真本领,努力做一个新时期优秀的党员干部,为国家经济建设做出自己的贡献。
二、始终保持廉洁自律的行为规范。两袖清风,清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪。因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,始终保持共产党人的浩然正气。
三、要始终保持艰苦奋斗优良传统。近年来,有一部分党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安乐,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
反腐倡廉心得体会 篇3
党的报告指出:“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。11月15日,习在届中共中央政治局同中外见面会上的讲话中指出:“全党必须警醒起来”必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取,党才能始终走在时代前列。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。强调了:坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。
建立健全反腐倡廉的法律制度体系。目前,我国已经初步形成以《中国共产党章程》为核心,《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》为主干,以若干制度、规划、纲要等为内容的反腐倡廉制度体系。但是这还不够,要加快法律体系的完善对于腐败分子严惩不贷,势必要将腐败连根拔起。权大还是法大的问题,其答案不言自明。党员干部也是普通人,没有任何特权可言,在个体和法律之间,必须是“人服从于法”“法大于人”。因此,健全的法律体系是依法治党的前提,是规范党员行为的前提。建立健全反腐倡廉的配套制度。其中的重点是提高反腐倡廉制度的执行力。有了制度,没有执行,那只能是纸上谈兵,没有实际效用。制度反腐的有效在于制度的真正落实。俗话说,光说不干,事事落空;又说又干,马到成功。只有实践能把理想变为现实,这对纪律检查机关提出了更高要求。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,更需肩负起弘扬新风正气、打击歪风邪气的重要历史使命。
因此,更应该全面履行党章赋予的职责,发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用,切实维护党的纯洁性,建立健全监督机制。这包括党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督、让人民监督权力,让权力在阳光下运行。其中,我觉得人民的监督很重要。唐太宗在《论政体》一文中说:“君,舟也;人,水也;水能载舟亦能覆舟。”人民是国家的主人,是国家的建设者,只有充分发挥人民的监督作用,才能做到真正的权力在阳光下运行。正如中共代表、公益律师佟丽华对记者说的,人民参与了、机制透明了、权力制衡了、党带头了,依法治国就能有效推进僠▁就能从根本上得到遏制嫠葑杶政地位就将更加牢固。只要全国上下一心反腐败,一定能成功。
反腐倡廉心得体会 篇4
10月14日晚,参加学习了网络课堂《讲廉洁从强党性做起》。本次大课堂由天津设计公司纪委副书记郑新玉主播。她由“廉洁”一词的含义和由来,讲到了不正之风的分类及反腐工作的意义,进而讲到如何明德守正,最后结合其公司内部做法进行了系统交流。她通过运用多个典故、列举典型的违纪案例、阐述简明深奥的道理,使我耳目一新,并对反腐倡廉工作有了重新的认识。
深刻理解基本内涵。廉洁的确讲廉洁不只是说说而已,更不能当成一种形式。这关系到党的政治生态及民族威望,是攸关国家长治久安的重要法宝。的确一个政党如果失去了民心和政治诚信,那是非常危险的事。“小洞不补、大洞吃苦”,如果对一个人的不正之风做到“大事化小、小事化了”,一味迁就,那就会助长不正之风蔓延。如果国家出现这么多的“蛀虫”,不仅败坏了风纪,还有损国家形象。
一致提高政治站位。作为党员领导干部,首先要以大局为重,不计个人得失。不仅站位要高,还要带头抵制违纪行为,要比常人看的长远一些。如何因一己的利益而开“顶风船”,损害的不仅仅是自己的名誉、地位、利益、家庭。坚持党性观念,做到自我加压,时刻保持清醒的头脑,坚持良好的工作作风,塑造党员形象,一心为企、勇于担当、无愧于党、忠诚于民。
共同筑牢安全防线。呼吁全党领导干部,要从国家根本利益出发,争做讲党性、重品行、敢作为、勇担当、强作风、守纪律的合格党员。做到明底线、守戒惧、知敬畏,共同遵循“三不腐”机制,坚持忠诚、干净、担当。贯彻落实“党要管党、全面从严治党”方针,加强理论学习,开展自查自纠,坚持批评与自我批评,杜绝歪风邪气。同时勇于揭发和监督身边不正之风,共同维护党规党纪,筑牢反腐“堤坝”,营造风清气正环境,确保反腐倡廉工作取得实效。
反腐倡廉心得体会 篇5
从1987年改革开放至今,三十年的时间,中国在中国共产党的领导下的羊城翻天覆地的变化,到处是现代化设施,先进科学设备,人们生活总体上达到了小康水平,文化,经济,政治等方面都有了突飞猛进的发展,而如此快发展的同时,相位而来的问题也越来越多,越来越严重,
大学生反腐倡廉。
20xx年1月15日召开的中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第二次会议,胡再次强调“反腐倡廉”的重要性与紧迫性,并指出20xx年是全面贯彻落实xx大精神的第一年。这一点在我院也有所体现,校园里的“反腐倡廉”宣传海报,院学生会组织的以“反腐倡廉”为主题的作品展等等。这样做多多少少会对全体师生有所影响。可社会腐败现象大有人在,少数党员干部作风不正,形式主义,官僚主义,奢侈浪费等等。这些都将直接影响一个国家资源的在效配置和经济发展;破坏了市场公平原则,影响社会公平,增加社会性和政治的不稳定;破坏了社会道德基础和信用关系,污染了社会风气。
因此,我们必须经这些腐败分子以沉重打击,让他们知道做出有损于国家和人民的事的后果是什么,同时,应加强对权力运行的制约和监督;加强反腐倡廉制度在惩治和预防腐败中的保证作用;加强反腐倡廉教育。归根到底还是抓教育,党员教育,轻年教育及全民教育。党员教育好了,树立全民榜样,全民教育好了,树立全国形象,这样廉洁之风,便会得到很好的宣传与发展。
个人觉得这种廉洁习惯应从小培养,现在人们生活水平水平越来越好,独生子女也越来越多,让更多的孩子养成了奢侈,浪费的不良恶习,严重影响今后的作风与价值观的发展,也就不得不出现如此而已多的“腐败奢侈”的现象,对我个人而言,这一点,我做的还是可以的,或许和我的出身贫困有关,从小养成 了这种“节约”习惯。但,更多的是在学习xx大后,对人生的反思 让我更加懂得珍惜我所拥有的一切,包括此刻的“贫穷”,它让我深刻感受到党的关怀,让我迅速成长,坚强,也让我深刻的懂得了,人生不应在乎你得到了什么,更多的应关心你创造了什么,付出了什么,这才是价值体现。
我是个知恩图报的人,我感谢党在我最困难时,给予的帮助让我更加幸福,勇敢的生活着,所以,我必须努力使自己成为一名合格的共产党员,为祖国的明天奉献我微薄的力量,有句话:落红不是无情物,化作春泥更护花!我甘愿作“落红”,去保护祖国这朵美丽的花!
反腐倡廉心得体会 篇6
廉洁,即公正不贪,清白无污,廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。作为一名在校学生,很多人认为“廉洁应该是政府官员的事”,与己无关,实则不然。廉洁文化对大学生的要求则是遵纪守法、诚实守信、热心公益、勤俭节约、远离腐败等。
新时代的大学生因时代的变迁享受着丰厚的物质需求,这也促使了一些人思想上的懒惰,培养了贪婪的恶习;更受到社会上某些不良之风的影响,涉世不深的学生过早的被暴露社会阴暗面前,使其不成熟的人生观、价值观的形成产生扭曲。因此,廉洁教育势在必行,学习廉洁人物精神,学习廉洁文化为的是树立起廉洁自律,知诚讲信,爱岗敬业的品质,用聪明才智为人生路,为社会主义建设打好基础。
随着时代的发展,廉洁文化建设不仅仅只局限于政治领域,在社会各个领域同样也需要。而大学生作为即将步入社会各个领域的一个特殊群体,是社会主义建设的合格者和可靠的接班人,对大学生进行廉洁教育能在一定程度上遏制腐败风气的盛行从而有助于大学生走进社会后能够保持清正廉洁。随着社会的不断发展,科技的不断创新,人们的自我意识也越来越强。贫富差距开始拉大,在物质文明飞速发展的前提下,人们的精神文明却没有实在的跟上,也就造成了现在的社会格局。大量的计算机犯罪、经济犯罪、金融犯罪、高科技犯罪、大学生犯罪开始产生,其理由简单明了,为了生存,不得不利用现有知识,进行不义之财的取得。所以,我们大学生要认真学习了解廉洁文化,倡导廉洁教育,正确认识价值观,培养高尚的道德情操。
1.“大学生和廉洁的关系其实不远”。
学校是传授与学习知识的神圣殿堂,老师教书育人,学生求知明理,本着为社会主义事业作贡献的目标而努力奋斗着,然而就在这神圣之殿下也混杂着些许不和谐。随着时代的前进,科学技术日益发达,人们的生活水平有了很大的提高。很多人已不满足于简单的吃饱穿暖,于是,“吃”要吃高档的,“穿”要穿名牌的,就连用的也不能马虎。手机,电脑,mp3已被不成文的归为进大学校门的三件必备,更有甚者开着私家车来上学……学生中攀比之风肆虐的兴起。还有的教师边教书边下海,边拉关系边赚钱,甚至有学者抄袭他人的学术成果,大搞学术腐败。据统计,目前大学生中受处分最多的是因为考试作弊。而学术诚信、逾期还贷等问题在学生中也时有发生。这都是关系到一个人廉洁的问题。而一些“腐败”现象也悄悄浮现于学生中。学校学生社团有校里统一拨下的经费,班级也会收取一定的班费,而管理这些费用的都是学生,阴暗事件的悄悄发生,外人却不得而知。
2.“廉洁文化的教育迫在眉睫”。
廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化主要有四个特征:一是主体的大众性,主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围,以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界;二是指向的权力性,主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律,恪守宗旨,执政为民;三是实施的职业性,主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业,遵纪守法;四是组织的公共性,主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派,诚实守信,廉洁高效。
大学生廉洁教育就其实质而言是一种“岗前”的职业道德教育,它是一种关乎大学生职业价值观、职业诚信素质、职业规则的教育,职业性是它的最显著特性。从职业的视角探讨和实践大学生廉洁教育,更有利于提高大学生廉洁教育的针对性和实效性。今天的大学生,明天就将步入社会,学校是希望通过一系列廉洁教育课程的开展,引导大学生形成诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁的价值观。
坚持育人为本,德育为先,把廉洁教育作为学生思想道德教育的重要内容,按照教育教学规律和青少年的成长规律,积极推进廉洁教育进校园、进课堂、进学生头脑,培养青年学生正确的价值观念和高尚的道德情操,夯实青年学生反腐倡廉的思想基础,强化学生的自觉意识和法制观念。
学校本是传授知识的一方圣堂,老师传授科学知识和做人的真理,学生接受知识的浇灌提升自身各种素养。但是,在这种和谐明媚里也不知不觉中混杂了一些不和谐:盲目的消费观念和攀比之风日益盛行。考试作弊现象屡见不鲜。学生干部队伍“模拟腐败”。恶意拖欠学费。大学生诚信缺失,骗取或拖欠国家助学贷款。大学毕业生在就业上也往往缺乏诚信。这更能说明大学生学习廉洁文化的必要性和进行廉洁教育的迫切性。
大学生活是青年人世界观、人生观、价值观形成的关键时期,大学生们能否健康成长事关国家和民族的前途命运,也涉及千家万户的幸福安康。加强大学生廉洁教育是面向全社会开展反腐倡廉教育的重要组成部分,是培养德才兼备高素质人才和提高青年思想道德素质的必然要求,是构建惩治和预防腐败体系的基础工程。所以加强大学生的廉洁文化修养教育势在必行。 廉洁文化教育是素质教育的一部分,廉洁文化也是我国优秀传统文化的一部分,在学生中展开也是对我国传统文化的传承与发扬。
在校的大学生,经过四年的学习终将踏上社会。通过廉洁文化的学习,在思想以及精神层次上的提升将为走向社会打下扎实的精神支柱,将“敬廉崇洁,知诚讲信”带上工作岗位,为企业文化注入新鲜的血液,为我们共同建设社会主义和谐社会创建良好精神氛围,并使廉洁文化广为人知。
反腐倡廉心得体会 篇7
通过学习集团领导的讲话,我觉得首先应当提高自身思想认识。要充分认识反腐倡廉宣传教育的重要性,增强责任感和急迫感,切实把反腐倡廉宣传入脑入心,增强反腐倡廉意识,积极主动地投身于反腐倡廉宣传教育工作之中,坚决克服“无所谓”、“可有可无”等不正确思想情绪。首先要加强学习,坚定信念。因此在繁忙的工作之余,应大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论和实际相结合。将反面案例与正面教育相结合,大力提高自我约束力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变得能力。我们每个人都要积极提高自身履行职责的能力,敬业爱岗,勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己,真诚的对待他人,认真对待工作,公平对待管理。
反腐倡廉心得体会 篇8
公司反腐倡廉教育宣传月活动正持续开展,通过认真学习有关文件和理论知识,结合正在进行的党史学习,我对开展反腐倡廉教育的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。提升每名党员的思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,保持清正廉洁的自觉性,对公司高质量发展至关重要。
作为基层党支部,加强党风廉政建设,认真履行职责是首要任务。党员领导干部首先要自觉筑牢思想防线,把廉洁自律作为一种最基本的修养和纪律要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做到忠诚干净担当,面对困难迎难而上、解决问题敢于担当、维护职工利益无私无畏,务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白,做车间高质量发展的榜样和带头人。
自觉接受党委和全体职工共同监督不可或缺。作为党员干部要正确地对待监督,时刻保持谦虚和敬畏之心,上级党组织和群众的监督是一面镜子,通过不断地检查、监督和自省,能够发现自身在工作中存在的短板和不足,及时进行学习改进,在思想上、行动上持续加以提高和纠偏,对基层党员干部的成长具有非常重要的作用。
党风廉政责任书、廉洁、宣传警示教育等是不断深化党风廉政建设的非常必要的形式,只要廉洁自律蔚然成风、成为广大党员的一种自觉习惯,各种不正之风行为就失去滋生的土壤。我们基层党支部要努力成为一个充满正能量、朝气蓬勃、战斗力凝聚力极强的堡垒。一个车间的全体党员,尤其是党员领导干部充满正气、做事光明磊落、解决各种难题敢于担当、身先士卒,一定会凝聚起全员的力量,一心一意谋发展、扎扎实实干工作,车间各方面工作就能够取得良好的业绩。
反腐倡廉心得体会 篇9
“人间四月天,最忆是江南”,4月26日上午集团召开了以“廉洁自律弘扬正气”为主题的反腐倡廉专题教育会议,董总给我们上了深动一课,使我内心受到较大触动。
毕业进入中天钢铁工作已有18个年头,是中天培养并成就了我,我对企业抱有深厚的感恩情怀,除努力工作、提高生产效率、降低生产成本来回报企业外,作为集团分厂的一名厂长,我还要时刻保持较高的政治站位,以一个优秀的共产党员要求自己,始终做好廉洁自律工作,思考问题要从集团利益出发,坚持实事求是原则,坚持“对事不对人”的工作作风。日常工作中我对自己和团队一再强调涉及生产、设备等招标采购问题一律不准参与,但我们要做好标准化、完善好技术协议,将最真实物资质量问题和性价比参考意见反馈给公司上级部门,对物资质量异议及时反馈,坚决维护公司利益。
会上董总强调“坚持跟党走”、“多为社会做奉献”、“努力提高员工收入,提高员工幸福感”、“创造中天企业的家文化”等理念,深感集团领导层的格局与高度,更加增强了我们在中天平台发展的信心。我作为三炼铁的厂长,努力提高产量等各项经济指标、提高每位员工的收入是我的责任;提高每位员工技术、技能水平以适应社会和时代的发展,让三炼铁每一位员工都能成为新时代优秀的产业工人也是我的责任;同时,我们每一位员工自身要增强上进意识、提高自我要求,平日里努力工作,以厂为家,回馈企业。
最后,愿我们三炼铁每一个员工如稻盛和夫所言在工作中磨炼自己的心性,有所成长,有所精进。
反腐倡廉心得体会 篇10
近年来,县支行紧密结合反腐倡廉工作实际,把加强反腐倡廉制度建设作为新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的一项全局性、基础性工作来抓,按照总、分行“制度建设年”和构建“惩治和预防腐败制度配套体系”的要求,不断加大制度建设力度,进一步健全完善了反腐倡廉各项制度,形成了比较完备的反腐倡廉制度体系,为反腐倡廉工作再上新水平奠定了坚实的基础。
一、反腐倡廉制度建设初见成效
(一)认真贯彻落实反腐倡廉制度规定
一是认真执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等一系列基础性法规制度。按照教育是基础,制度是保证,监督是关键,落实是目的的要求,通过组织开展“每日自学”、“每月一课”、“一岗一课”等学习实践活动,有效地推动了支行反腐败工作的开展。
二是创新落实“四级联动”的监督检查制度。较好地坚持和落实了岗位每日自查、部门每周督查、职能部门每月检查、行领导不定期巡查的监督检查机制,重点对部门和个人执行反腐倡廉、各级制定的方针政策、岗位风险防控和“三重一大”情况进行全面检查监督,取得了较好效果,有力地促进了班子队伍建设和反腐倡廉的深入。
三是全面贯彻落实党风廉政建设责任制。按照《中国人民银行党风廉政建设责任制量化管理办法》,每年对各岗位、各部门落实党风廉政建设责任制情况进行量化考核,促进了党员干部廉洁自律意识的增强,促进“一岗双责”责任意识的增强,党风廉政建设责任制的得到进一步落实。
(二)不断健全完善相关制度和机制
一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作机制。充分发挥和调动纪检监察、宣传群工、组织人事、办公法制等部门在教育引导活动中的整体效能,适时对广大员工进行理想信念、职业道德、法律法规、现实思想、廉洁自律等方面的教育引导活动,增强宣传教育活动的针对性和实效性,进一步强化干部职工反腐倡廉自律意识,夯实干部职工反腐倡廉思想基础。
二是健全完善了反腐倡廉“大监督”工作机制。协调纪检监察、工会、内审、人事等部门岗位,通过联席会议、行务公开、情况通报等形式,对要害部门、权力岗位和涉及基建维修、财务开支、人事任免等群众关心的“三重一大”事项进行全方位的有效监督,制定并实行了《集中采购监督办法》、《大额费用开支审批制度》。每季度由纪检监察审计室收集各职能部门开展监督检查情况,形成监督活动规范、监督资源共享、监督效果明显的长效监督机制。
三是健全完善了反腐倡廉考核奖惩机制。按照上级行《党风廉政建设考核细则》要求,支行普遍建立了从分管领导到职能部门,从部室负责任人到业务岗位的反腐倡廉责任考评机制,按照“一岗双责”要求,对各级履行反腐倡廉工作责任及落实情况进行严格考评,及时兑现奖惩,确保反腐倡廉各项工作落实到位。
四是健全完善了反腐倡廉网络教育机制。为增强反腐倡廉教育效果,支行先后创新了《吴桥县支行反腐倡廉活动内联网络》和《吴桥县支行纪检监察工作管理系统》,组织开展了丰富多彩的教育活动,2项创新工作被沧州中支以现场会形式在全区予以推广,并受到总、分行纪委领导的充分肯定。
(三)进一步加强制度落实情况监督。
一是创新了党内监督形式。通过内联网、地方政府网站等媒介对党组织活动进行了党务公开,自觉接受群众的监督。
二是加强了行务公开力度。充分运用民主监督、群众监督、社会监督等方式,加大对领导干部、领导班子分配和使用权力的监督力度。通过组织开展行务公开、民主生活会、重大事项报告制度、干部收入报告制度、聘请社会监督员等活动,进一步加大监督力度,丰富监督内容,创新监督形式,提高监督效果。
三是规范了决策监督内容。完善了《重大事项决策机制》、《行长办公会议事规则》。通过开展专项执法监察等手段对支行“三重一大”执行情况进行了执法监察,保证领导班子决策活动的正确实施和贯彻落实。
二、目前反腐倡廉制度建设存在的缺陷
一是“制度反腐”的主体机构缺乏相对的独立性。由于制度反腐的主体机构为各级纪检监察机关,在领导体制上缺乏相对的独立性,所以存在有制度难以落实的想象。
二是“权力监督”的制约机制缺乏统一的规范性。表现在制度落实难,缺少与之配套的落实制度的制度规范,如信息反馈制度、监督检查制度、考核评估制度、责任追究制度、惩戒制度等等。比如领导干部收入申报制度,由于没有相应的配套制度,领导干部申报的个人和家庭收入是否属实无法考查,收入是否合法无法审定,因此制度本身对领导干部几乎没有约束力,也很难起到防范的作用。
三是重实体性制度建设而轻程序性制度建设。在已制定颁布的一些制度中,有的缺乏规范、健全的操作程序,使实体性制度难以落
实。由于保证实体性制度落实的程序性规定少,因而在实际操作中有较大的难度和随意性,导致有的制度流于形式,对违规违纪行为或风险隐患有的难以发现,有的难以及时、有效处理。
三、完善反腐腐倡廉制度建设的构想
实践证明,制度越完善、执行越有力,权力行使过程中出现问题或产生腐败的机率就越少。因此,加强制度建设一方面要着眼全局,总体规划,精心设计,不断完善法规制度体系,形成与新形势、新要求、新业务相适应的人民银行制度规范;而更重要的另一方面是要加强制度的落实力度,只有制度落到实处,制度才能发挥作用,才有其存在的价值。
(一)树立反腐倡廉制度建设的科学发展理念。
要坚持与完善社会主义市场经济体制下的金融体制改革相适应的原则。建立健全惩防体系的各项制度,是为保证和完善社会主义市场经济体制、建立健全现代金融事业服务的。一方面惩防体系的制度建设作为社会主义市场经济体制建设的重要组成部分,必须有利于促进社会主义市场经济体制的完善和发展,符合社会主义金融事业发展方向;另一方面在惩防体系的制度建设中,必须坚持用制度覆盖基层央行的各项管理业务和具体的操作程序,使各项业务和管理活动步入制度化、规范化、科学化的轨道,避免因制度不健全可能出现的管理漏洞,真正形成有效预防腐败和防范风险的机制、制度,为促进基行央行反腐倡廉建设提供有力的制度保障。
(二)将制度反腐纳入法治轨道。目前制度反腐还仅仅局限于于制定、充实和完善阶段,在此基础上应将其纳入法治轨道,以法律的力量和尊严提高制度落实的钢性。
(三)确保监督主体的相对独立性。完善现有体制下的派驻制,尝试建立监督者的垂直领导制,使监督机构能更好地执行各项反腐制度,大胆监督,确有效果。
四、推进反腐倡廉制度建设的有效途径
(一)突出重点强化权力监督。首先要抓住权力运行的监督制度建设这个根本,建立健全规范权力运行的制度规定。针对新形势下出现的新情况新问题,不断完善规章制度,力求措施在前、防范在先。要强化行政监督,严格办事程序,合理配备权力,分散决策与管理权。其次要拓展权力监督领域,监督机制必须到位。防止腐败必须依靠广大群众的支持与广泛参与,为保证权力的正确行使,就必须接受社会和舆论的监督,诚心诚意接受人民群众的监督。同时要不断扩大公开的范围,完善公开的内容,改进公开的形式,让群众有更多的知情权、审议权、发言权和监督权,真正把权力运作置于群众的监督之下。要对权力运行的各个环节,对那些容易滋生腐败行为的关键环节,有的放矢地开展监督。要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督作用,实行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等监督的有机结合。杜绝权力寻租和权力滥用,预防道德风险,防范腐败和不廉洁行为的发生,促使领导干部依法行政,廉洁从政,自觉维护人民银行的良好形象。
(二)整合力量完善“大监督”机制。由单一监督向综合监督转变,事后监督向事前监督转变,下大力气开展日常监督和专门监督,搞好同级监督和对下级的监督。对干部任免、大宗物资采购、基建项目和固定资产维修招投标等进行全过程的跟踪监督;通过开展执法监察、效能监察等手段,对业务部门依法行政、履行职责、廉洁自律等情况进行专门监督;实行纪检监察区负责制度,对中支辖区内支行划分若干片区,由中支监察室人员任片长,负责对片内支行检查工作的组织指导。组织各片区支行监察人员对支行执行方针政策、制度建设及执行情况和党风廉政建设等情况进行监督,形成合力,提高监督检查成效。要确保实现信息共享,形成监督合力。由纪检监察部门牵头建立监督部门联系会议制度,纪检监察部门、内审部门、事后监督部门相互协调,信息共享,加强沟通,齐抓共管;充分依托人行内联网络资源优势,搭建“内部监督信息共享平台”。通过信息共享平台的搭建,加强监督部门之间的信息沟通与共享,实现监督资源共享和信息检索效率的提高;成立联合监督检查工作组,建立联合监督检查例会制度,以定期的例会形式,开展监督检查工作的形势分析,部署开展警示教育活动,调配监督检查力量,安排监督检查工作等等,并设立日常办事机构进行统筹协调,全面有序地定期对业务部门和支行进行监督、审计和考核,提高监督的效率和质量。
(三)强化责任确保制度落实。制度的生命在于落实,再好的法规制度,如果不去执行,也会形同虚设,甚至导致人们对制度的漠视。要实行责任追究机制。制度制定后的关键问题是抓好落实,明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式和责任追究,确保责任落到实处。要建立健全责任追究机制。认真贯彻党风廉政建设责任制,狠抓责任追究,对发生违反反腐倡廉制度的重大案件和对重大案件不及时查处,或者对贯彻落实反腐倡廉制度措施不得力、问题长期得不到有效解决的部门和单位,要根据具体情况追究有关领导的责任。通过落实责任和实施责任追究,确保制度的贯彻落实,更好地发挥法规制度在反腐倡廉工作中的保证作用。