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空巢老人社会报告

2024-04-01 16:06:50工作报告访问手机版

空巢老人社会报告 篇1

随着社会的发展,城镇化建设的步伐日益加快,大量青壮年农民进城务工。据人社部最新统计数据显示,20xx年城市流动人口达2.67亿人,导致越来越多的农村老人独守空巢,绝大部分老人留守原居住地,极少数老人跟随子女进城生活。空巢老人问题已经成为全社会共同关心越发严重的社会问题,如何解决打工子女外出挣钱与陪在父母身边成了一个深思之待解决的问题。

一、调查对象与方法

1. 调查对象:

本次调查分别选取以大化瑶族自治县都阳镇都阳村留守老人作为本次调查的个案。

2. 调查方法:

本次调查主要是采取走访及入户典型调查的方法,调查涉及农村空巢老人生活状况、生活需求、医疗及社保及“老有所养”方面存在的问题及对策思考等。在入户典型调查中,从农村老年人的生活状况、医疗保障、养老现状和精神文化生活四个方面采用结构式访谈的方法,入户典型访问了20户老人。

二、基本情况

大化瑶族自治县,位于广西壮族自治区中部偏西北的红水河中游。全县幅员面积2753平方公里,耕地面积1.62万公顷,全县总人口45.87万人,瑶族占21.95%,全县辖13乡3镇。都阳镇位于大化瑶族自治县中部,距县城50公里,地处丘陵。镇政府驻地在都阳村都阳街。东接七百弄乡,北连北景乡,西邻岩滩镇、江南乡,南接百马乡、古河乡。20xx年全镇总面积189平方千米,总人口24244人。辖都阳、尚武、武城、中武、加城、满江、双福等7个村。都阳镇耕地面积883公顷,其中水田443公顷,旱地440公顷,主要农产品有水稻、玉米等,农产品加工主要有木材加工。

空巢老人(这里说的老年人指的是60周岁以上〔含60周岁〕老年人)已经成为社会普遍关注的社会问题。据不完全统计, 全县60周岁以上(含60周岁)老年人共57670人,其中留守老人达40369人,占全县60周岁老年人的70%,其中男性人数为17244人,女性人数为23125人。老年人受教育程度情况,其中文盲的占老年总人数的61.7%,受到小学教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的仅占不到0.7%;老年人身体健康状况,日常生活能自理且能从事较轻农活的老年人占老人总人数的78%,半丧失劳动能力的占老人总人数得15%,基本丧失劳动能力的占老人总人数得7%;经济来源情况,靠子女供养的占81.9%,自己供养的占9.7%,社会扶助的占8.1%。

三、空巢老人生活现状与问题分析

(一)大部门留守老人仍需要体力劳动

子女外出务工使家庭经济条件得以改善,但由于他们的相对收入也不高,且他们大部分都有自己的家庭,还要供子女上学,所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。据调查,大部分的留守老人还从事体力劳动,仍然要承担农业生产的重担。一方面,从事农业生产可以增加家庭经济来源,基本解决柴米油盐的日常开支,减轻子女的负担。另外一方面,绝大多数老人不想给自己的田地丢荒,所以坚持从事农业生产活动。由于子女不在身边,许多重农活要雇人,成本比较高,老人们只进行日常的田间管理。

(二) 家庭氛围缺失、精神慰藉单调

随着大量子女外出务工,家庭养老功能就被弱化,老年人需要亲情的慰藉和生活照料。据研究表明,随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱,老人在某些方面趋于孩童化,更需要子女的照顾。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春节或清明节能回来几天外,基本上不能回家与老人团聚,有的甚至好几年没有回家,老人们难免有孤寂之感。通过对空巢老人的调查的分析,有80%以上的外出务工子女经常给父母打电话,电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉,有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有。尤其是老人生病时,需要子女陪同上医院治疗时,子女不在身边,只有靠老两口互相扶持,更显得孤独无助。而如果老人丧偶,日子就过得更加艰难。

(三)留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观

留守老人最担心的就是生病,生病几乎可以导致一切困难:经济拮据,缺少照料,心理负担加重等等。目前留守老人的健康状况整体较差,很多老人处于亚健康状态,其中患慢性病的比例较高。农村老人也基本不进行体检,只有觉得不舒服的时候才去看病。如今,有了新型农村合作医疗医疗制度,极大改善了农村人口的医疗保障,但是由于相关法律法规的不完善以及基层实施环节中人为因素的影响,使得新型农村合作医疗制度还未发挥出应有的作用。由于合作医疗按比例报销和封顶制度的制约,使得新型农村合作医疗制度对患大病的老年人的实质帮助非常有限。由于经济收入不高,有病不医的情况不在少数,由于支出习惯和现实经济能力的考虑,“小病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。他们在生病时往往就这么拖着,只有少部分会去看医生。有一些子女因为工作忙或是路途远而没有回来,只是打来电话询问。农村偏远山区曾发生老人病死在家而无人知晓的悲剧。

四、解决留守老人问题的建议

(一)政策方面

政府在制定政策是应该坚持落实科学发展观,坚持以人为本,充分考虑到农村的实际情况,统筹城乡发展,制定切实可行的政策。根据本地的实际情况,出台相应的政策,加大政策的执行力度,提高外出务工人员的工资待遇,敦促各企事业单位必须按时按量发放外来务工人员的工资,保证外出务工人员的合法利益。只有这样,农民工才更有能力去赡养老人,尽量提高老人的生活质量。

(二) 进一步完善社会保障制,政府应该出台相应的政策,建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的农村社会保障体系,加大农村社会救助和农村社会福利投入,保证保障性收入分配到位。把符合条件的农村留守老人纳入低保范围,从经济上保证留守老年人达到基本生活水平。政府制定政策定期向社会大众宣传尊老爱老,例如:每年评选出尊老爱老模范家庭,给予该家庭经济上帮助,给予该家庭子女就业就学上的优先选择权利等等。

(三)经济供养

1. 增加农业创收,提高农村家庭收入

因地制宜.根据当地的实际情况发展当地的特色农业,可由当地的农业致富能手或专门的技术人员真正的“下地”“下乡”为农民讲解有关农业作物的种植方法和作指导。这样就可以减少农村劳动力的外流,为农民发家致富创造条件,提高农民收入,为养老奠定经济基础。

2. 增强子女支付养老费用的能力

“赡养老人”是每个子女应尽的义务,目前子女供养是老年人晚年生活的保证,所以如果子女不在身边,就应该增加对老人的供养的费用,尤其对于那种身体状况不佳,要照看子孙,帮子女料理红白事的老人。这当然在大的方面需要国家的良好政策,加快和谐社会的进程。

(四)生活照顾

老人的生活很重要,而其存在的问题也很突出。如何在生活上对老人进行照顾,是值得我们进行思考并提出可行解决方案的。而这就要充分考虑老人的生活特点,结合社会、家庭和个人共同的力量,给老人创建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意将花部分钱保证老人的生活。政府可对此进行引导,建立老年公寓、敬老院、托老所等,让那些孤寡老人有地方可以去,让他们不再担心生活无依,生活上得到照料,精神上得到安慰,让老年人欢欢乐乐安度晚年。

(五)精神慰藉

经我们走访服务的20家留守老人情况的分析,老人精神方面的问题比较突出,而这一点恰恰是政府部门和外出务工子女忽视的,建议采取以下措施丰富老人们的精神生活,减少他们的孤独与失落感。

1. 当地政府可以以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务,定期下乡主动了解老人的内心世界,发现问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员可以经常下乡慰问留守老人。受访者中覃克阳老人,生育1男1女,女儿已出嫁,儿子已外出务工近5年,母亲已是94岁高龄,生活已不能自理,他就希望政府搞好野马河两岸河堤,方便老年人散步。还有黄玉林老人,平时酷爱跳广场舞,但是场地有限,希望政府帮她们硬化场地等等。因此,政府应因地适宜加大农村健身活动场所投入,让喜欢运动在老年人有地方去锻炼身体。多组织娱乐活动,比如组织举办晚会,开展适合老年人在文体活动等,丰富老人们的精神生活,减少他们的孤独与失落感。作为子女,应该多抽些时间常回家看看养育你的父母,即使再忙也常给家人打个电话,报个平安。

2. 还应加强孝道宣传。一是大力宣传《老年人权益保障法》,增强老年人的法律意识,依法维护老年人的合法权益。提高子女们的思想素质,加强思想道德建设,使他们真正明白关心老人,尊敬老人,赡养老人是他们义不容辞的责任。提高社会舆论监督的作用,实事求是地揭露一些虐待老人,不赡养老人等丑恶行经。政府以及村委也要对于这些行为进行调解,必要时还应求助于法律手段来解决。二是弘扬敬老爱老的优良传统,加强农村家庭美德教育,积极做好宣传教育工作,表彰敬老养老典型,让村民真正树立起尊重、关心、帮助老人的良好社会风尚。更要加强宣传邻里之间要互相帮助的力度。教育外出务工人员尊重父母,时时与父母保持联系;按时给老人寄钱送物;让老人无后顾之忧。

(六)安全知识

留守老人们很多都不懂得用火、用电安全的常识,因此政府要定期派工作人员走村串户,了解农村用电情况,向老人们讲解安全用电常识和当前电价执行标准,使老人们真正用上“明白电”、“放心电”。同时,工作人员还要深入到一些留守老人家里,查看线路,发现异常,就地解决,消除安全隐患。同时邻里之间要相互帮助,发现有安全隐患存在要及时消除。

结束语:

尊老敬老是我们中华民族的传统美德,我们一直都在倡导要建设一个和谐的社会主义国家,留守老人是我们当前建设和谐社会的重要组成部分之一。他们很多都经历了新中国成立前后的心酸历史,他们是历史的见证者,改革开放以来,我们的社会发生了天翻地覆的变化,在社会发展繁荣的今天,我们更不能忘了那些留守在农村的老人们,让他们也能享受到社会发展的成果。全社会都应一起努力,帮助、关心他们,设身处地为他们的晚年生活着想,让他们衣食无忧,有病得到及时治疗,临终得到关怀,使他们能幸福、快乐、健康地度过晚年,真真切切感到社会、家庭、儿女给予他们的亲情和温暖。

空巢老人社会报告 篇2

镇有22个行政村1个社区,总人口3.2万多人。其中六十岁以上的人有5302人,占总人口比例16.1%,其中空巢老人占老年人的30%,他们的生活直接关系到农村的稳定和发展,直接影响到社会主义新农村建设和党的各项重大决策在农村的贯彻落实。

一、农村空巢老人现状

1、农村空巢老人的经济现状差

这些农村的老人,属于贫困的弱势群体,他们大多依靠家庭的供养,然而由于我们的农业生产落后,使得以农为生的他们收入微薄,他们的家庭通常子女超标,中青年农民供养老人成为他们很大的一大负担,另外,在改革开放以后农村中青年越来越多的流入城市,近些年来越来越多地携带妻儿进城谋生。虽然,青壮年外出务工的收入高于种地收入,但他们对留守老人的经济支持往往很有限,以至于大部分老人还要靠劳动来维持生计。特别是那些男性老人,不得不重新承担起繁重的农活和家务,他们参加农业劳动的比例高达80%。同时,外出打工的子女多数也将承包的土地交由父母耕种,这样一来无疑加重了农村空巢老人的劳作负担。本该颐养天年的他们,真可谓苦不堪言。

2、农村空巢老人的身体状况令人担忧

人老了,病痛自然多。尽管实行了农村医疗合作,空巢老人参加了新型农村合作医疗,可仍有不少人连补偿起付标准线以下的费用也负担不起。同时,农村老人普遍有“拖”病的心理,他们一方面抱怨医院收费太高,每次病痛发作,吃一些廉价的止痛药,隐瞒自己病情不说,宁愿自己受苦,也不愿给儿女找麻烦;另一方面也是出于节俭,舍不得花钱看病,对待小病,他们总是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,万一遇上病情突发,家中无人,又会错过治疗时机,导致难以治愈的严重后果,有的农户家距村卫生室超过5公里,到镇卫生院、县医院看病就更不方便了。老人们得了急性病常常会耽误治疗,严重影响身体健康。

3、农村空巢老人的精神“空巢”最难熬

“空巢老人”外出务工的子女由于忙于生计,有的一年难得回家一次,甚至几年没回过一次家,有的一个月甚至几个月不与老人通一次电话,让老人陷入孤寂之中。万家村1组的郭承全夫妇就是如此,两个儿子常年在外打工,并将小孩也带到打工处上学,几年时间不回家探视老人,老人反而天天为儿孙的生活状况担忧着急。

有些老人的子女并未外出,住得也不太远,但由于“代沟”等问题,共同语言少,也就自然而然相互疏远。老人们只能围着自己的“空巢”打转转,生活在封闭的狭小空间里,情感得不到倾诉和释放,整天郁郁寡欢。

除了天伦之乐的缺失,农村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分贫乏。受多方面因素限制,全镇部分村、社区活动室只是作为摆设,活动室更没有健身、康复的器材设备。镇合江村共有“空巢老人”50户,其中20户家里连电视机都没有。

有些老人还为教育子孙伤脑筋。教育孩子,这本是年轻父母的事,可是,由于子女大多在外务工维持生活,孙子辈的读书、教育这项任务全部落到爷爷、奶奶或外公、外婆的身上。双河村的王世清老人无奈的告诉我:“我两个儿子都出去打工,放下两个孙子在家读小学,要管吃、管住、管监护,教育孙子不但责任大,而且极为操心,今天不是孙子生病,明天就是孙女闹别扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不听话,又不争气,时不时还给你惹祸上身,再加上我们没文化,无法辅导读书,怕影响娃娃终身。教育不好又怕儿女埋怨,真是心烦”。

二、当前“空巢老人”产生的原因

1、经济环境差造成空巢老人

由于改革开放,收入分配不均,贫富差距不断扩大,物价持续上涨,农村的经济收入已无法满足生产生活的需要,于是产生了农民工,越来越多的年轻人不得不外出务工来补贴家用,近年农村惠民政策不断出台,政策宽松,农民工地位明显提升,种地与务工收入比对,形成明显差距,加上近年来打工人员中部分人员已成为外地老板留用人才,工薪较高不愿返乡等因素,造成空巢老人。

2、人口的老龄化和少子女化造成空巢老人

20世纪七八十年代以来,农村生育率有了明显的下降趋势,优育观念逐步形成,使农村产生出大批的少子女家庭和独生子女家庭。家庭规模缩小,也使得代际重心发生倾斜,“宠幼厌老”的现象有所抬头。有人预测,到21世纪的三四十年代,城市里的独生子女父母年老后可能有60%—70%与已婚子女不住在一起,而农村中的独生子女父母年老后可能有30%与已婚子女不住在一起。

3、家庭原因造成空巢老人

一是老人的生活方式、价值观念等方面存在差异,为避免与子女生活在一起产生冲突与矛盾,而选择独立生活。二是子女压力大(子女的子女读书等),无暇照顾老人,老人也不愿加重子女的负担,而选择独立生活。三是受住房紧张等条件制约,无法与子女同住。四是极少数子女具备条件,但赡养老人的观念很淡薄,嫌弃老人,从而使老人不得不独守空巢。

4、老人长期养成的生活观念和习惯难以改变

一些进城务工的年轻人,在城市购买了房子,也乐意把父母接到身边一起“享福”。但城市生活是一种与乡土生活完全不同的生活方式,很多农村老人很难适应城市的生活。城市高层的单元套房、相对淡薄的人际关系,使得一部分老人对久居的农村生活充满怀念。也有的农村老人虽然希望与子女居住在一起,但觉得双方在生活方式、价值观念方面存在差异,为避免共同居住与子女产生冲突而选择返回农村居住。总之,对于大多数农村老人来说,他们更倾向于选择留在农村。所以,除了那些进城务工尚无多少发展的大量青壮年的父母而外,即便是那些在城里站住了脚的少数青壮年的父母,也一样多半会不得不自守农村的“空巢”。

三、对改善“空巢老人”现状的建议

农村老年人问题是突出的民生问题,不仅关系到广大老年人能否安享晚年,而且关系到千家万户,因为家家有老人,人人都会老。所以,我们应从全面建设小康社会,构建和谐,幸福的重要高度,积极应对,综合治理。要遵循“党政主导、社会参与,全民关怀”的老龄工作方针,从农村实际出发,立足当前,着眼长远。使空巢老年人享受到党和国家优待政策,享受到改革开放的成果。

1、进一步发展新产业,解决就业问题

家庭养老任然是养老的主要模式,要致力于经济的发展,让更多的农村青壮年能留在家乡,既能养家,又能照顾老人。镇作为“农特之乡”,可以依托传统文化和丰富的自然资源,大力发展传统工艺“手工面”和“盐花生”,通过龙头企业、专业合作社来带动农村的经济和减少农村的富裕劳动力。其次,镇内土壤肥沃,适宜多种农作物生长,政府可以在调查、研究的基础上,引导农村青壮年引进产量高,效益好的优质农作物,实现规模种植,吸引广大的年轻人回乡创业。从而从根本上改善“空巢老人”的现状。

2、进一步完善农村养老保障体系

社会化的养老方式,是与现代化社会相适应而有效分散风险的制度。目前,农村老人还在很大程度上依赖家庭赡养,而子女的外出务工并不能带来良好的经济援助,这就意味着留守的空巢老人如果单纯依赖家庭养老则有着较大的风险和不可预见性。农村养老保险以家庭养老为主的养老模式要得到更一步补充,全面推行协议养老、签订《家庭赡养协议书》。逐步落实80岁以上高龄老人补贴,建立健全高龄补贴制度,提高高龄补贴标准。扩大农村老年人享受低保范围,“五保”老人全额财政供养。完善养老院设施和逐步推行居家养老模式,提高服务水平。农村养老保险要实现全覆盖,逐步提高基础养老金,让农村老人都能享受改革开放的成果,从真正意义上实现老有所养。

3、进一步加强老龄工作网络建设

现阶段,村级老年人协会建设不足40%,老年活动中心、室、场地更少。村级老龄工作网络建设滞后,严重影响老龄工作方针、政策贯彻落实。村级老年协会是关心老年人生活、体贴老年人难处,解决老年人家庭矛盾,检查督促家庭赡养情况的老年人自我管理组织,能直接解决农村空巢老人生活难处和实际困难。加强镇村两级老龄工作网络建设,积极应对老龄化,各级党委政府应刻不容缓地摆上议事日程,为形成县、乡(镇)、村三级老龄工作格局打下坚实基础。与此同时,加强农村精神文明建设投入,丰富老年人的精神文化生活,健全村级老年活动室、活动中心,老年人图书报刊阅览室等,提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量。

4、进一步开展“敬老志愿者”活动

调动各种积极因素,为农村空巢老人服务。弘扬中华民族的传统美德,尊老敬老助老,营造敬老氛围,建立长期服务机制,开展“志愿者”服务活动,联系一个空巢老人家庭长年定期开展上门服务活动,了解他们的需求与困难,帮助他们疏通渠道,解决一些亟待解决的问题。同时,镇村两级可组织低龄“老年志愿服务队”,就近为高龄空巢老人、特困空巢老人、病残空巢老人提供日常照料服务。

5、进一步加强宣传,营造尊老敬老氛围

家庭养老是我国的传统养老模式,今后在农村仍占主要地位。我们要大力倡导敬老养老之风,弘扬传统美德,表彰敬老养老先进,谴责不尽孝道行为。让“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处。此外,要在各中、小学中开展孝敬主题教育活动,从小培养孝敬父母以及尊老、敬老传统美德。

空巢老人问题是一个涉及家庭、社区、社会、政府以及个人多方面的综合性问题,需要家庭、社区、社会、政府以及个人共同的努力。希望全社会共同行动起来,为让空巢老人和所有老年人有一个幸福的晚年生活而共同努力。

空巢老人社会报告 篇3

摘 要:随着经济快速发展,城市化步伐加快,我国农村留守儿童和空巢老人现象已成为一个亟待解决的社会问题。就留守儿童、空巢老人的问题,分别对安徽省蚌埠市怀远县河溜镇莲花村、劳庙村、河溜村和褚庙村进行了实地调查和走访。通过调研发现,被调研地区的农村留守儿童和空巢老人问题显著,其主要表现为亲情淡忘、家庭教育淡漠。学校安全淡味和社会监管淡化,是造成亲情淡忘、家庭教育淡漠的主要根源。必须依靠政府、学校、家庭与社会共同配合,采取行之有效的措施,才能够真正解决农村留守儿童和空巢老人问题。

关键词:留守儿童;空巢老人;责任感

为了了解农村留守儿童和空巢老人的生存环境、生活情景、悲欢离合、酸甜苦辣和人生命运等,调研队来到安徽省蚌埠市怀远县河溜镇下属的4个村庄,深入留守儿童和空巢老人的内心世界,与他们交流与互动。首先,确定研究对象。我们选择安徽省蚌埠市怀远县河溜镇下属的莲花村、劳庙村、河溜村和褚庙村等留守儿童和空巢老人,其年龄段分别为15 岁以下的少年、儿童及60岁以上的老人。其次,确定基本流程和基础问题,设计合理的问卷。通过广泛的收集并结合以往关于留守儿童与空巢老人的研究成果、并结合访谈部分留守儿童和空巢老人,求得出他们在哪些方面可能出现的问题,以此勾画出问卷的基本流程和基础问题。为了避免被调查者在调查过程中有敏感、抵触的心理,在问卷中被调查者的姓名不予公开。最后,问卷调查与分析。本次调查,实际发放问卷150份,收回有效问卷135份,有效回收率为90%。经过归纳总结,得出了留守儿童和空巢老人的生活环境和生活状况,以及面临的一些实际问题。针对这些问题,提出应对的措施。

一、基本情况

(一) 留守儿童基本情况

被调查地区总共有4 654个20xx学年在校进行义务教育学习的学生,其中,初中生有1 500人,小学生有3 153人,适龄儿童入学率98.61%。截至20xx年秋季学期,全县715周岁适龄儿童3 816人,属于留守儿童2 434人。其中,小学1 316人,占在校学生总数的54.06%;初中1 118人,占在校学生总数的45.93%。留守儿童占在校学生数较大的是莲花村和劳庙村,分别达到57.35%和49.74%。

(二)空巢老人基本情况

在走访的4个村中,有人口17 078人,其中,15岁以上的2 427人,占总人口14.21%;60岁以上的1 921人,占总人口的11.25%。据统计,属于空巢老人(子女不在身边的)的791人,占60岁以上人口的41.2%。空巢老人最多的是劳庙村,该村总人口5 678人,其中60岁以上的636人,占总人数的11.2%;而空巢老人在60岁以上人群里几乎占了一半,有321人。另外,莲花村、河溜村和褚庙村空巢老人所占比例分别为49%、48.2%和48%。

二、存在的困难和问题

(一) 留守儿童生活存在的困难和问题

1.性格内向柔弱。留守儿童从小就离开父母,导致父母关怀缺失,虽然有些是祖父母或亲戚进行监督,但它并不等同于父母的关爱,遇到一些麻烦就会在过程中感到柔弱无助,长期这样会变得不愿与人交流,性格内向。在调查中发现,有20.8%外出务工的家长一个星期与孩子进行交流一次,32.1%的父母一个月才与孩子联系,或不联系;许多父母半年回家一次,甚至几年都不能回家。孩子长年见不到父母,没有得到应有的关爱,导致孩子们产生心理问题,出现自卑自闭甚至严重逆反的情绪和心理状态。

2.缺乏家庭教育。多数留守儿童被放在外祖父祖母家或者祖父祖母家生活。在家庭隔代监护问题中,大多数的监护人只确保孩子有足够的吃穿,但在学术、心理、思想道德教育等问题上管束不足。

3.自卑心理障碍。孩子们大多都具有或多或少的攀比心理,有一种强烈的自豪感,父母就是他们坚强的后盾与巨大的保护伞,当失去这些的时候,他们就会觉得无所适从,变得自卑自闭,没有自信,有些儿童还会自暴自弃。学习不要求进步。根据调查,只有13.7%的孩子能够有意识地主动地学习,大部分孩子还是需要学习上的监督。另有许多孩子沉迷网络,荒废学业,未完成义务教育就流落于社会。

4.学习状况并不乐观。一是因为,没有父母的陪伴与关爱,并且陪伴的祖父母等也没有多少文化,还需要做家务和农活,没有时间关注孩子的学习;二是因为,随着“新课改”的深入,实践内容需要家长的正确引导,对于文化水平较低的爷爷和奶奶来说往往是心有余而力不足。从作业的完成质量来说,孩子们没有足够的自觉性和积极性,又失去了父母的辅导与监管,因此作业质量不够理想。

5.逆反心理和盲目反抗。留守儿童由于缺乏保护,总觉得别人会取笑他,因此总爱斤斤计较,与老师、同学还有临时监护人等的沟通也存在问题,面对他们时充满了警惕甚至敌意。调查显示,有51.54%的留守儿童与他们的临时监护人发生过矛盾,而且有12%表示经常发生冲突;51.3%的留守儿童在学习上常常出现困惑,但无人帮助;38.6%的留守儿童感到被同学鄙视,甚至欺负。

(二)空巢老人生活存在的困难和问题

1.家庭收入低,生活条件差。随着农村劳务输出的发展,外出务工者能在一定程度上提高农村老家的生存质量,提高经济收入,改善空巢老人的医疗卫生状况,但只靠外出务工者的支持仍不能给予父母足够经济上的支持。现在,大部分的农村老人是没有社保的,他们的经济来源还是需要依靠自己的劳动收入和子女们的供给。根据调查,老人的劳动主要是农田劳作,但是由于体力不够,年轻人不在,需要请人做农活。所以他们的成本变高,实际收入很少。随着不断淡化的孝道观念以及在外出务工者的工作压力增加,空巢老人的收入逐渐变少。因此,农村老人的生活举步维艰。

2.承担抚养和教育后代的责任,心理负担沉重。从调查结果来看,大多数外出务工者将子女交由年事已高的父母照顾,带着孩子们上学。从照料孙辈们的生活饮食来说,使老年人工作增多、压力变大;对于孩子们的教育又是一个沉重的心理负担,因为农村老年人识字不多,无法对孩子们的学习进行辅导,担心孩子学习成绩差。其次,如今农村交通、通信改善迅速,电视,网吧也随之产生,对长时间在外的孩子,担心会发生一些意想不到的事情。老年人对于孩子们的管理表示力不从心,致使留守老人的生活和精神上产生负担。

3.缺失家庭氛围,精神生活单调。当前农村养老模式是家庭养老。由于青年男女都外出打工,导致出现“空巢”家庭,使得家庭的养老功能弱化。老人想要获得亲情关爱和生活上的照料,子女们在老年人心中具有不可替代的地位。农村空巢老人,对大多数过的是“出门一把锁,进门一盏灯”的孤独生活。精神文化生活较为单调,老人很难在家庭外找到精神寄托。

4.缺乏生活照料,安全隐患较多。由于子女们不在身边,日常生活中的小事,都是老人们亲力亲为。例如理发,换电灯泡对于我们年轻人来讲认为是小事一桩,但是对于老人们来说都是难题。特别是老人家患病,子女又不在身边,这时会感觉非常地无助和沮丧。

5.看病是一个突出的问题,难以保证健康。在调查中发现,大多数农村空巢老人常年患病,甚至疾病缠身,如心脏病,支气管炎,哮喘,偏瘫,眼部疾病等,然而经济的拮据和经济状况的恶劣,致使他们中的大多数都是选择忍受痛苦的折磨,而不是选择去看病。更不用说有时间考虑自己的精神世界,以致于变得落寞孤寂。虽然在子女的外出打工下,家庭收入有所增加,政府也给出了政策,但是农村的医疗水平还是非常落后,不能保证老人的健康。

调查中调研队还发现,空巢老人的一些其他问题。比如,在平时的生活中,往往容易与邻里产生各种摩擦和小的矛盾,也会与他们的子女或媳妇发生争吵。此外,空巢老人还提出了一些希望,比如在村里安排一些老年人能用的健身设施、多安排一些生活补助,多一些人文关怀等。

三、原因分析

(一)造成留守儿童心理问题的原因

留守儿童最大的希望其实就是有父母的陪伴。但是,就是这样的小小希望也不能得到实现,因为他们的父母为了使家里的经济收入增多、生活质量改善,而选择了外出打工。因此,在他们最需要父母关爱的时候,被单独留在了农村。没有经历过这样事情的人是无法理解他们的内心的苦痛的。从他们的内心深处肯定存有抱怨,必然在属于他们的成长历程中留下一定的阴影。对于他们是否能在未来纷繁复杂的现实生活中突破各种障碍,释放郁闷的心情,也是磨砺和考验。

1.隔代教育力不从心。从调查情况来看,对留守儿童进行隔代教育的家庭由于祖父母辈和留守儿童的年龄差距很大,并且没有接受过系统的教育,有些连字都不认识,因此两者的想法和思维方式很是不同,交流也存在困难。有些老人家忙于农活维持生活,没有时间对孩子进行监护;有些体弱多病,没有能力监护孩子;有些是同时照顾几个孙子,没有精力照顾孩子。因为自身缺乏文化知识,因而只能满足儿童在生活上的需要。而精神、道德教育相对缺乏,甚至娇生惯养、随心所欲,会导致青少年犯罪率上升,增加家庭负担、社会危害。

2.家庭与学校沟通不够。留守儿童的临时监护人很少或从不主动与孩子们的老师进行沟通或参加家长会,特别是他们的祖辈监护人,缺乏和学校的沟通,而且还不过问孩子在学校的行为和学习的情况,又因学校教师对孩子的家庭访问少之又少,有些孩子抓此机会,在学校欺骗老师,在家里有蒙骗其临时监护人,导致双方无法从根本了解学生的实际情况,致使家庭教育与学校教育不能实现有效的对接。最终使得留守儿童的思想品德和学习走向消极的一面而无法发展。

3.家庭教育工作不到位。这些年,尽管有关部门指导要求下,家庭教育得以促进。然而,农村家庭教育特别是留守儿童家庭教育仍是一个薄弱环节。如农村家庭教育网络不健全,尚未发挥家长学校的作用,针对留守儿童的家庭教育宣传的缺乏、留守儿童家庭教育工作没有被有关领导和部门引起足够的重视,忽视宣传工作和培训活动,再加上有相当一部分留守儿童的临时监护人是祖父母,对科学的家庭教育知识不注意学习,使留守儿童家庭教育工作在农村面临不少困难和问题。

(二) 造成空巢老人生活困难的原因

1.城乡经济发展不平衡。这些年来,城乡之间的差距不仅没有缩小,反而逐渐有增加的趋势,尤其是近些年来,随着青年劳动力大量涌出农村,导致许多家里留下了无人照顾的老人。这就是空巢现象。虽然大多数的年轻人均有赡养老人的意愿,但为了得到一个更好的生活、教育和就业机会,不得不出去学习和工作,这是出现农村空巢家庭的最重要原因。因为在城市打工的收入比在农村务农的收入高,所以许多农村年轻男女前往沿海大城市发展。还有一些家庭是一起前往城市,这样就能让孩子得到更好的教育。此次调查发现,子女外出打工致使52%的空巢老人留守在家中。

2.自然空巢。所谓自然空巢,就是有的老人终身未婚;有的老人虽已结婚,但未生育子女;有的生有子女,但子女已经去世;有的只一个女儿,女儿嫁到别人家后,即使路途较近,也不能时时回家照顾老人,因此,老人就成了空巢老人。在调查的4个村中单身空巢老人就有325人,占25.7%

3.子女与老年人存在代沟。老年人与子女存在代沟。在当前农村,比较典型的是,成年后的子女与老人分家,吃住不在一起。分家后,有的距离老人还算比较近,偶尔还是有空前往照顾老人。但有的离老人很远,几乎没有机会回去,这对于养儿防老的老年人来说,不仅是肉体上的折磨,更多的是精神上的刺激。莲花村有个老太太的3个儿子都已经在县城成家立业,只留下老太太一个人呆在村里的。当我们问她为什么不和孩子们住在一起的时候,她神色黯淡地说,在哪都是一个人,该工作的工作,该上学的上学,没有人和她说话,吃的也不习惯,住的也不习惯,晚饭后也是一个人看电视,感觉更孤独。

四、解决措施

(一)留守儿童心理健康教育模式的建立及问题的解决

在调查中我们发现,很多留守儿童出现了心理障碍,有的问题还比较严重。父母外出打工多年,很少有机会和孩子们沟通,不知道孩子们心里最真切的想法,因此让家长了解到自己离开孩子给孩子的心理造成了什么影响,给他们的精神带来了什么样的后果,产生了什么样的问题是十分必要的。从而使他们真正了解孩子的思想,看到孩子们最需要的是什么。据此教育和指导留守儿童的父母,让他们将孩子接在一起居住,给予孩子最贴切的帮助和引导。对于孩子而言,父母长期在外打工,而这正是他们的价值观和人生观正在初步建立的时候,父母离开的成长环境会使得部分孩子变得坚韧果敢,但也有一些会形成自闭症,导致不愿意与他人交流,性格内向。因此,家庭与学校应该培养他们在面对挫折、困难时应自立自强,不要退缩。学校可以利用父母不在身边是不是测这一点来锻炼孩子们的自理自立的生活能力,理解父母的用心良苦。

从我们的调查所了解到,一些外出务工者曾试图把孩子带到工作的地方去上学,但对于外来务工人员而言,大城市好的学校的门槛太高,而面向务工者子弟学校,其教学条件不如老家的学校。我国现已在全国农村开展免费的义务教育阶段。大多数人选择让其孩子在老家读书。针对这种现象,我们认为可以从以下几个方面解决:第一,允许务工子女享受到和城里孩子平等的上学机会,降低城市学校要求。第二,给务工者学校提供足够的资金,以帮助它们配备和完善各种教学设施和软硬件设备,提高教学质量。第三,让更多的务工者子女有机会生活在父母的关怀下,鼓励社会对务工者子女建立学校进行投资。第四,兴办农村寄宿制学校,使学习和生活上面没有保障的留守儿童在学校起居生活,将父母没有给予的关爱用学校的关怀来代替,以此来弥补家庭教育的缺失。

将家长学校扩展到农村地区,给予家庭教育正确的指导。妇联、教育等相关部门应该加强对农村家庭教育的力度,加强对留守儿童的父母及临时监护人进行家庭教育指导。对父母宣传正确的教育观念、与亲子沟通的方式等,促进家庭教育、学校教育和社会教育共同发展。根据现实情况和未来发展趋势,家长和学习应该办理临时监护人培训班。

调动留守儿童在教育过程中的领导作用。将留守儿童工作当成是学校评估考核的内容之一,农村所在的学校和幼儿园应建立留守儿童管理组织部门,分门别类,进行档案建立,对留守儿童的言行和学习进行严格地监督管理。一是在生活和精神上给留守儿童提供更多的帮助和关心;二是专门记录留守儿童的成长过程,综合评价他们的素质和文化;三是为方便留守人群和亲人间的沟通,在各村里建立“外出务工者家庭联络站”;四是建立留守儿童心理治疗与咨询体系。

(二)对空巢老人的建议与对策

1.进一步完善农村养老保障体系。以家庭养老为主的养老模式要得到进一步补充,将协议养老全面推广,并签订《家庭赡养》。 同时,商业养老保险应该完善与扩充;逐步建立和优化老龄人士补贴制度,使得80岁以上的老人有足够的生活补贴;扩大农村老年人享受低保的范围;完成乡级家庭护理设施制度,提高服务水平。

2.加强家庭养老功能,探索新型养老模式。尽管多数非常寂寞的“空巢老人”独居在家,但仍不想选择入住老年公寓,而想继续留住在家,从此看来家庭养老仍是今后一个相当长时期的养老方式。我们应从以德治家出发,从家庭个体开始,让每个子女主动承担起照顾老人的责任,形成以家养老的好习惯,学会细心周到地照顾老人。进一步对协议养老制度进行实施,若子女不及时和父母签署协议、或未能履行职责的,各村村委会要以此稳定和提高“空巢老人”的收入水平,给空巢老人提供法律途径维护自己的利益,帮助他们,给予他们生活的保障。我们要以家庭为核心积极探索,以各村为基础的,由各村向家庭辐射,将包含卫生保健、生活照顾、精神交流、法律帮助等在内的新型养老模式带进农村,帮助农村空巢老人。

3.进一步完善医疗服务需求。目前,老人最大的风险仍然是疾病风险,医疗保障是老年人首要的需求。对现有农村老年人而言,农村医疗人员素质不高,技术水平有限等限制性因素,使得不能满足农村老年人的健康需求。另一方面,因为农村没有医疗保险,所以老人需要花自己的钱才能看病,然而农民的支付能力又是极为有限,加之不断上(下转55页)(上接51页)升的医疗成本,致使许多疾病缠身的老人无钱就医。因此,应尽快建立适应农村经济和社会发展的农村老年医疗保障制度,使得老人的看病需求得到落实。

4.依法维护老年人合法权益。维权问题仍然是空巢老人反映最多的问题。无论是社会对老年人的歧视、恃强凌弱的违法行为,还是子女拒绝履行赡养老人的义务,老人家均可以通过法律程序来维护自身的合法权益不受侵害。各级政府和有关部门必须把关维护老年人合法权益的法律政策将老年人相关的法律法规落实好,比如落实好《老年法》;保障好空巢老人的合法权益,比如养老保障、医疗保障等合法权益。建立了关于老年人合法利益的法律援助制度,有助于老年人运用法律途径保护自己的应有权利。

5.政府应着眼于空巢老人的精神支持。空巢老人普遍存在的重要现象就是孤单无助。这个问题是必须要解决好的。对于“空巢”老人,政府不仅要关注他们的生活状况,更要关注他们的精神世界。为此,政府可以建立老年人活动中心,组织安排踏青活动等。政府还要对农村老年人宣传科学的文化,克服保守、愚蠢的思想,并努力提高生活质量。

近年来,已有许多城市已开始假期关爱农村留守儿童的行动,对空巢老人也给予了物质上的援助和精神上的安慰。留守儿童和空巢老人的困难帮扶工作任务艰巨,因此,需要政府和社会广泛参与以及子女关爱、邻里付出亲情等,需要社会共同努力,让大家携手并进,为留守儿童、空巢老人创造好的生活。