教育局学前教育工作汇报范文 篇1
多年以来,在县委县政府的正确领导和上级教育行政部门的关心支持下,我县认真贯彻落实党的xx大关于“重视学前教育”精神和省委x政府关于加快学前教育发展的部署要求,加强领导、增加投入,努力推进学前教育改革和发展,取得了初步成效。
(一)坚持政府重视,上下联动,不断推动学前教育健康发展
为彻底扭转学前教育发展相对滞后的局面,在县委县政府的正确领导下,我县切实将学前教育摆上重要的议事日程,多次组织专题研究,并相继出去台了一系列的政策措施,将学前教育纳入基础教育的整体范畴,统筹规划,统筹管理,加快发展。县委县政府主要领导和分管领导对学前教育高度关注,多次到幼儿园进行实地调研指导。县人大、县政协也十分重视学前教育工作,组织了专题调研,重点研究和督促加快学前教育发展问题。依照国家、省、市的《中长期教育改革和发展规划纲要》,20xx年我县制定了《莲花县中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》(莲发〔20xx〕25号),在《纲要》中明确要加大学前教育政府投入力度,加快推进幼儿园建设,强化政府对学前教育的服务职能。依据《江西省民办教育促进条例》、《幼儿园管理条例》以及《江西省民办幼儿园管理办法(赣府厅发〔20xx〕83号)》,我县先后制定下发了《关于规范幼儿教育、切实加强管理的通知》和《关于进一步规范幼儿办学加强办园管理的意见》,明确了学前教育管理体制,规范了幼儿园办园的审批程序,有力地促进了学前教育的规范有序发展。此外,还明确了政府各部门的职能,县教育、公安、消防、卫生、国土等部门结合自身工作实际,制订完善了学前教育管理规定、登记注册管理办法、幼儿教育督导和评估定级制度、卫生和安全管理制度,并经常深入实地指导工作,确保了幼儿园建设的制度化、规范化。
近年来,我县依据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔20xx〕41号)和省市相关文件的要求,不断调整设园布局。按照我县经济发展状况和人口增长趋势,制定了《莲花县学前教育三年行动计划》和《莲花县学校布局调整总体规划》。将学前教育纳入全县教育发展规划,明确了学前教育发展的目标和任务,实施步骤和政策措施。目前,我县学前教育步入正轨,呈现出健康快速发展势头。
(二)坚持多元办学,多方投入,不断改善学前教育办学条件
我县在积极履行政府发展学前教育的责任外,还积极鼓励社会力量办园,逐步形成了以政府教育职能部门办园为骨干,社会力量办园为主体的学前教育格局。按照《江西省幼儿园条件标准(赣教基字〔20xx〕70号)》的要求,我县积极推进改善幼儿园办园条件工作。公办幼儿园建设方面,20xx年县政府投入上千万元在城西教育园区兴建一所省级标准示范性幼儿园,目前基本建成。明年春季县保育院将搬入新园区办学。20xx年政府财政计划总投资980万元,在升坊镇、湖上乡、良坊镇、南岭乡安排新建农村公办幼儿园各1所,目前正在紧张的建设之中。民办幼儿园建设方面,社会有识之士投资兴办幼儿园热情高涨,如高洲中心实验幼儿园、琴亭白岭德生幼儿园、良坊镇中心幼儿园等,都是近年来新建的民办幼儿园,投资都在百万以上,园舍漂亮,环境优美、设备较全;其它民办幼儿园也积极自筹资金改善自己的办园条件,如琴亭小精灵幼儿园、大风车幼儿园、高洲新爱婴幼儿园等。据不完全统计,从20xx年至20xx年以来全县民办幼儿园改善办园条件共投入资金达1000多万元,现在全县幼儿园条件有了较大的改善。一方面,园舍环境优美,幼儿园活动场地,室内外生均面积均超3平方米,符合上级部门规定标准;另一方面,幼儿园教学设施设备有较大的补充,大多数幼儿园有电视、DVD、录音机、电子琴等教学用具,有适合幼儿教育使用的桌椅、大中小型玩具等。全县90%以上幼儿园都安装监控设备和配备消防器具。从20xx年开始,中央下拨专项资金用于支持农村学前教育发展,今年我县已下发奖补资金31万元到11所规范的民办幼儿园,另外还有幼儿教育设施设备专项资金66万元用于幼儿设备设施添补,目前已经着手招标购买。
通过加大政府和民间多方投入,学前教育发展热情空前高涨,一批建设起点较高、基础设施较好、师资力量较强的幼儿园正在蓬勃兴起,幼儿园数量和在园幼儿数不断增加,学前教育规模进一步扩大,较好地满足了广大人民群众对学前教育的需求。
(三)坚持科学管理,规范办学,不断提高学前教育办学质量
一直以来,我们以提高学前教育办学质量为目的,规范了幼儿就近入园的办园行为,原则上每个乡镇要有一所中心园,每个行政村有一所村办园;出台了一系列的措施和办法,开展了多项督导检查活动。根据《江西省民办幼儿园管理办法(试行)》、《萍乡市幼儿园达标评估细则》和萍乡市教育局《关于对全市民办幼儿园进行清理整顿的通知(萍教基字〔20xx〕14号)》等有关法规文件精神,我县制定了《莲花县民办幼儿园督查评估实施方案》。在每学期开学之初,教育行政部门会同各乡镇政府开展幼儿园教育教学、安全等专项检查活动,检查人员到幼儿园实地查看园舍环境、安全设施、教学设备、幼儿住宿、幼儿饮食、幼儿教材、幼儿玩具、卫生消毒、各种证件等,并且不定期的对全县各幼儿园的园务管理、安全保教、师资队伍建设及收费等方面进行评估和督查指导。按照《江西省民办幼儿园管理办法(试行)》和《萍乡市幼儿园达标评估细则》等要求,开展全县学前教育专项整治行动。20xx年对办园条件十分简陋完全是家托式所谓幼儿园,或存在安全隐患又不进行整改的幼儿园,下发整改意见或停止办学通知,依法取缔关闭不合格幼儿园。按照上级有关安全标准要求,加大违规校车的整治活动,对于幼儿园接送幼儿使用拼装车、改装车、无证无照车或租用社会车辆依法查处。20xx年3月国家颁发了《幼儿园工作规程(修订稿)》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,我们及时下发到各个幼儿园,要求组织认真学习,切实执行;县教育局也经常组织人员深入各园进行督查,并加以指导。通过学习和践行,全县幼儿教育办学日趋规范,办学质量明显提高,学前教育更有长足的发展。
(四)坚持岗位培训,学历进修,不断提高师资队伍业务水平
我县是一个山区小县,幼儿教师尤其是民办幼儿教师学历原来都普遍不高,中专及以上学历所占比例少,还有较大部分教师不具备幼儿教师资格,师资难以适应幼儿教育工作,为此,我县坚持“以岗位培训为主,园本学习为辅”的幼儿教师继续教育原则。不断加强幼儿教师队伍建,切实提升幼儿教师业务素质和教学水平。近几年我县加大了对学前教育师资队伍的培训工作。县进修学校和县职校积极组织本县一些学历水平未达标的幼教工作者进行系统的学前教育知识专业化培训,先后举办了五期农村幼儿教师培训班,培训考试成绩按要求合格后,予以颁发幼师毕业证,按程序取得幼儿教师资格证;据统计,几年来,我县共培训幼师近400人次,目前有196人已取得幼师毕业证或幼儿教师资格证。通过这些培训,较大地提高了全县幼儿教师保育教育的能力和水平。
三、存在的不足
由于种种原因,我县学前教育还存在不少的困难和问题,仍然成为我县教育体系中最为薄弱的环节,与全县经济社会发展还不协调,与人民群众的教育要求还有较大差距,具体表现如下:
1.办园行为还存在欠规范,不均衡现象,规模办园有待加强。“家托式”办园设施设备简陋落后。有的幼儿园园舍场地面积不达标,个别还存在安全隐患,部分幼儿园是办在民用住宅内,办学、生活在一起;部分农村幼儿园设施不齐,教具少,大型玩具更是少见;师资不达标,有的幼儿园只有一个人,这个人既是园长又是老师还是保姆,纯属家托式办园,根本不符合幼儿园办学要求。
2.全县范围内还存在幼儿园布局欠科学,存在点多面广问题,尤其是在农村,有的甚至一个自然村办几家的情况,造成办学条件简陋,生源混乱,无序竞争的现象。
3.教育观念落后,受一些家长和幼儿教师本身素质影响,幼儿教育“小学化”的倾向严重。
4.安全工作有待加强,大部分幼儿园幼儿接送制度不完善,少部分幼儿园还存在用不合格车辆接送幼儿。
5.师资整体水平有待提高。按规定,幼儿园每班应配备2教1保,教职工与幼儿配备比至少是1:12;同时幼儿园的教师应具备幼师毕业及以上学历并取得相应的教师资格,保育员应具有初中以上文化程度并接受过幼儿保育职业培训。目前我县最大的公办幼儿园县保育院作为省级示范性幼儿园都还没完全达到两教一保的配编,存在缺编情况,教师的平均年龄是40.6岁,年龄结构偏大,每学期都是聘用一批临时教师代课,这些代课老师不但专业素养较差而且还不能稳定,所以也影响着教育教学质量。所有民办幼儿园在园(所)幼儿有8156名,有教职工共535人,其中取得教师资格证或具有学前教育毕业证的只有196人,合格率为36.5%,教职工与在园幼儿配备比为1:15,应该说全县民办幼儿园师资队伍数量和质量均未达到要求。
教育局学前教育工作汇报范文 篇2
一、幼儿园基本情况
我中心学校现有幼儿园3所,其中中心幼儿园为集体办,其余两所为民办。三所幼儿园现有教职工61人,其中专任教师33人。在园幼儿798名,学前三年入学率为99.3%。
我镇各幼儿园以培养“健康快乐、自主自信、主动适应、积极交流、喜欢运动、大胆表现”的完整儿童为办园目标;团结奋进、开拓创新,已形成了良好园风和育人风格。
二、制度是保障,管理是重心
1、为加强幼儿园管理,20xx年中心学校进一步加强了幼儿园管理,从招生范围抓起,重管理,促实效,幼儿园工作有了较大的起效。
2、中心学校在学期初、中、末进行幼儿园专项检查,深入幼儿园工作的各个细节,通过检查发现问题,讨论分析问题,整改解决问题,这些举措有力的保证了幼儿园教育教学质量的逐步提高,使幼儿园得到了健康长足的发展。
3、每学期末,中心学校根据每个幼儿园常规检查的成绩和统一调研成绩进行考核,考核成绩作为幼儿园年终考核,我们通过资金分配激励各幼儿园不断创新工作,提高办园水平和质量。同时,对于比较优秀的单位给予“优秀幼儿园”的表彰奖励。
三、改善办园条件,促进园务工作发展
20xx年,投资117万元在元山尔小学建成总建筑面积650平方米的幼儿园教学楼。
各幼儿园以县、市级幼儿园评估工作为契机,加大投资,对园内的设施、绿化、教学条件等方面进行了改善。玩、教具得到了极大的补充,弥补了教学、活动器材缺乏的不足。各园在此基础上通过开展园本培训,使园务工作上了一个台阶,在村民中的影响得到了进一步的扩大,得到了大多数村民的认可。
四、以教研促进步、以活动促发展
1、优化教育过程,努力提升办园水平。各园以“教研合一,教中有研、研不离教”为手段,以教学促教研、以活动促发展。除了每月一次的公开课、优质课交流以外,要求每位教师每月精选出一个微小教学案例,并要求写出有关师幼得失方面的反思在园内教研会上交流、存档。教研活动既促进了教师的教育艺术,积累了教育智慧,提高了教育教学质量。
2、以活动为载体,充实校园文化。在日常教育教学工作中各园充分挖掘教育活动的价值,通过预设,精细方案步骤,使整个活动符合幼儿特点。将故事、情景剧、歌曲、游戏等融入教学中,使教学生活化、游戏化、活动化,促进了幼儿身心全面发展。各园还非常重视对孩子进行良好生活习惯的培养,比如:良好的个人卫生习惯、有规律的作息习惯、文明礼貌习惯、与人相处习惯、生活节俭习惯等。围绕教育教学所开展的活动外,幼儿园还组织开展了“幼儿红歌演唱会”、“幼儿文体活动比赛”、“六一文艺节目演出”、“教师教室环境布置比赛”、“幼儿儿歌比赛”、“幼儿绘画比赛”、“家长会”、“教师自制教具比赛”等活动。中心幼儿园通过幼儿经典诵读,提升幼儿内涵,激发幼儿学习传统文化的热情。
3、园本促成长。为了促进幼儿的发展,我镇各幼儿园自去年以来,努力在《》、《子弟规》等经典作品上下足了功夫,中心幼儿园通过各种渠道使每个班形成了特色。
五、狠抓幼儿教师师德建设,打造优良教师队伍
1、以师德建设为抓手,努力提高教职工各方面素质。
各园按中心学校的要求开展了以职业道德教育为重点的思想教育活动,内容包括学习园内各项、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育纲要》、《幼儿教师职业道德》、《幼儿教师一日工作流程》等, 中心校要求各园在每周的教师例会组织教师学习一些有关教师职业道德、教师素质、教师礼仪规范等方面的知识,注重在日常工作中督促教师树立良好的教师形象,特别重视检查和规范教师们的教育行为,使教师们的言行符合师德规范,成为幼儿的表率;把对教师行为规范的各项要求写进绩效考核之中,每月考评一次,对不规范行为重点提出批评,让每位教师不断修正自己的言行举止。
2、加强教师业务培训、提高教师业务素质
各园制定了《幼儿园教师培训计划》,以岗位培训为载体,注重抓好教师的校本培训。通过积极组织安排园内园外业务学习、技能培训和各种形式的岗位练兵活动,加强教师专业理论知识的学习和技能训练,进一步提高全体教师的专业素质。
(1)、重视岗位培训:各园所有教师积极参加县教育局举办的各类培训。有20余名教师参加了全县幼儿教师的讲座及讨论,效果良好。
(2)、重视个人培训进修:根据幼儿园师资严重短缺的实际情况和师资现状,我们在幼儿园教师培训计划中就明确要求,每学期每个教师都要制定切实可行的个人培训进修计划。目前有5名教师参与各类学历进修。
(3)、重视教学技能技巧培训:园内开展“结对互帮”培训活动。各园实行老教师对新聘用的年轻教师进行课堂设计、教育教学方法、教研等方面的指导培训;反过来,受过专业教育的年轻教师对老教师就幼儿教育技能方面(如电子琴、唱歌舞蹈、绘画等)进行指导培训。在园内形成互帮互学的氛围,达到资源互补的目的。
(4)、重视课堂教学质量,积极探索幼儿教育的新方法、新途径。倡导开放式的教学方法,让孩子们通过自我探索获取经验,真正体现寓教于乐,构建积极有效的师幼互动式的活动形式。为了博采众长,各园每学期都组织开展公开课、观摩课活动,通过听课、评课,引导教师取长补短,拓展教学新思路、新方法。
20xx年在中心学校工作站的安排下,组织各园骨干教师到县幼儿园听课、观摩活动,各位老师在县幼儿园听课,参与教学过程,学习经验,观摩区角活动,受到了极大的启发。年内,还组织了教学技能大赛、幼儿教育论文大赛、活动课设计评比、优秀教学案例设计评比、玩、教具制作比赛、如何纠正幼儿园“小学化”办学新思想交流培训等活动,使我镇幼儿教育水平有了明显的提高。
3、关注教职工的切身利益,制定合理的薪酬制度
为了幼儿园的长远发展,吸引人才、留住人才,稳定教职工队伍和调动教职工的工作积极性,各园为教职工每月设立了单项奖。如全勤奖、班级管理安全奖、常规管理优胜奖、月考核优秀奖等。每个单项奖奖金50-100元不等。每月对每个人的工作进行量化考核,对她们做到张驰有度,奖罚分明的管理,本着公平,公开的原则,每月选出优秀者进行奖励,由此也激发了她们的工作热情。还对热爱幼儿教育,工作责任性强,业务素质高的教师,提高他们的工资(在1200到1500元之间)。这样的薪酬制度,稳定了教职工队伍。为幼儿园的科学规范管理及长远发展奠定了牢固的基础。
六、强化安全工作、落实安全措施
20xx年,我们坚持把安全工作放在重中之重来抓,重点落实了以下工作。
1、健全制度,强化各园安全工作。定期对各园的安全工作进行检查,及时整改出现的安全隐患。中心学校要求各园每月对建筑物、水路电路、水电设施、户外玩具器械、教学设施、班级设备、食堂设施、周边环境等进行安全自查工作,提高安全意识,及时对出现的问题进行整改落实。
2、加强管理,提高幼儿接送安全。
健全凭卡接送幼儿制度。各园严格执行接送卡制度,发挥接送卡的信息记录功能。为保证安全,防止不法分子和精神病人入内及接错、接丢孩子,要求门卫人员与班级教师并设两道关卡,即家长持“幼儿接送卡”到园接孩子,门卫人员验卡确认是幼儿家长才准入内,家长到班级接孩子时,教师要确认身份再将幼儿交到家长手中。门卫人员对外来人员进行盘查和登记,查明身份后方可准其进园。
校车接送的安全。各园每学期签订幼儿园用车协议,每辆车选派两名教师早晚轮流接送幼儿,由管理校车的教师对接车教师先培训再上岗,从服务态度、操作细则上规范管理。同时落实校门口值班的职责,分工明确,责任到人。形成以司机、接送教师、值班教师共同组成的幼儿接送安全网络。定期组织司机、护送教师学习安全知识,以鲜活的交通肇事事件为案例说服教育,督察司机每周维护车辆,使他们明确安全的重要性,指出工作中存在的问题,不断修正和完善接送工作。
3、提高意识,注重班级安全工作
中心学校每学期初与各园签字《完全目标》,并要求各园与班主任签订《班级安全目标责任书》;同时督促班主任与幼儿家长签订《安全责任书》,明确安全责任,积极主动地做好安全工作。通过定期学习提高教职工的思想认识,各园在每周的教师例会上都会有针对性地学习一些安全知识、安全案例分析,增强教师的安全意识,每周五各班级对幼儿进行安全教育,增强幼儿的安全意识与自我保护能力,通过定期检查及时发现不安全隐患,努力做到防患于未然。
七、加强保育工作,促进幼儿健康成长
1、坚持常规消毒制度。厨房和餐厅坚持餐具、地面、工作台消毒;餐具、水杯严格执行专人专用的原则,坚持日日消毒;寝室教室坚持一日两次消毒(午饭后、晚饭后);活动区及玩具等一日坚持消毒一次。 定期对园内设施、玩具进行安全卫生检查,消除隐患,确保幼儿平安、健康。
2、合理安排幼儿膳食,保证膳食质量,长期坚持做好饭菜留样工作。
3、严格执行各项“安全制度”,以幼儿安全为中心,开展严把五道关,一把好晨、午检查关,二把午睡关,三把好接送关,接幼儿时出示接送卡接孩子,四把好户外活动关,五把好食品质量安全关。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、定期举办安全常识讲座,心理健康教育讲座,确保幼儿健康成长。
八、家园紧密联系,共同培育新人
1、各园每学期召开一次家长会,相互探讨教子方法,便于家长了解幼儿园的教育教学情况。受到家长们的一致好评。
2、坚持家访制度,做好家访工作。
3、利用“家园联系册”,搞好与家长的联系。联系册向家长汇报一周的学习内容及孩子在园的表现,征求家长的意见,不断改进保教工作。
4、坚持每学期两次的家长开放日活动,邀请家长参加各种活动,并与家长共同设计、实施教育方案,开展亲子活动、观摩活动和各种比赛,家长能积极主动配合参加,满意度非常高。
5、20xx年6月温馨幼儿园、中心幼儿园举办了多期讲座,内容涉及到了家长进行如何育儿、如何有效提高幼儿各方面能力等培训,受到了与会家长的高度评价。我园成立了家长委员会,让家长委员会协助监督幼儿园的工作,协调好社会关系,争取社会各界对幼儿园的支持。
20xx年我镇学前幼儿教育工作取得了一定的成绩,我们将以更高的热情投入到今后的工作当中,为办好人民满意的教育而努力。
教育局学前教育工作汇报范文 篇3
一、总体概况
1.幼儿园基本情况
我市目前有幼儿园及办园点52所(个)。其中,注册幼儿园40所,暂停注册幼儿园6所,隶属于乡镇中心园的村办园点6个。另有无证幼儿园19所。40所注册幼儿园中,教育部门办3所,集体园22所,民办园15所。幼儿园班级总数363个,全市现有省优质园24所,盐城市优质园10所。
2.幼儿基本情况
全市在园幼儿总数13189人,学前三年幼儿入园率97.71%。市区在园幼儿5580人,乡镇中心园7308人,隶属于镇中心幼儿园的村办园点301人。在省优质园就读的幼儿8918人,占在园幼儿总数的67.62%;在盐城市优质园就读的幼儿1950人,占在园幼儿总数的14.79%。平均班额36.33人。在无证园就读的幼儿约1500人。
3.师资队伍情况
全市幼儿园教职工总数1294人。专任教师(含园长)921人,具有教师资格499人,占专任教师总数54.18%;本科学历249人、大专学历455人,大专以上学历占比76.44%。公办园专任教师574人,公办教师153人,公办园中公办教师占比26.65%。“两教一保”配备到位的幼儿园7所,占全市幼儿园比例为13.46%。
二、发展措施
1.把握创建机遇,增强学前教育发展后劲。近年来,我市通过各类创建,努力扩大学前教育优质资源。一是积极争创江苏省学前教育改革与发展示范区。20xx年,我市启动省示范区创建工作,20xx年12月份,我市顺利接受省示范区现场评估验收。二是认真开展省、盐城市优质园创建工作。我市以创建促发展、以发展促提高,每年力争创建2-3所省优质园。目前,全市已创建省优质园24所、盐城市优质园10所,除新丰镇、草庙镇以外,每个镇都有一所以上公办省优质园,成型园中省优质园占比为盐城市最高。今年上半年,我市有5所幼儿园申报江苏省优质幼儿园,省、市优质园的创建促进了我市学前教育整体水平的提升。
2.实行以奖代补,着力做强镇中心幼儿园。为了激励各镇进一步加大学前教育投入,市政府积极落实以奖代补政策,凡新建公办幼儿园,每所奖励100万元,确保每个镇都建有1所以上省优质园标准的公办中心园。目前,市青少年活动中心幼儿园、城东新区幼儿园、刘庄镇中心幼儿园这3所公办园正在建设之中。新丰镇中心幼儿园、白驹镇中心幼儿园、草堰镇中心幼儿园、草庙镇中心幼儿园这4所公办园正在建设筹备中。
3.实施精致管理,逐步规范办园行为。我市全面贯彻落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《3-6岁儿童发展指南》、《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》及《江苏省学前教育条例》精神,通过年度“学前教育宣传月”系列活动、幼儿园防止“小学化”现象、“乱收费、乱办班”专项督查和“大丰市管理规范示范园”创建等活动,切实规范全市幼儿园办园行为。
4.增加教师编制,积极优化学前师资队伍。我市落实省有关要求,加大公办园教师进编力度,逐年提高公办园事业编制教师比例。20xx年面向全省公开考录了44名幼儿教师,20xx年拟招录51名幼儿教师,分配教师倾向于乡镇公办园,进一步提高乡镇公办幼儿园在编教师比例。目前,正在和有关部门积极落实乡镇公办园独立法人资格。
5.落实全员培训,全面提升师资队伍素质。我市建立并完善了幼儿教师继续教育和定期培训制度。从20xx起,幼儿教师全员纳入市级暑期培训。近年来,高一层次学历达标率不断提升。通过园本培训、基地学习、教学评比、课题研究、名师带教、观摩培训等各类培训方式,有效提高了广大幼儿教师的专业素养和保教能力。
6.突出内涵建设,促进办园特色优势彰显。我市修订并印发了《大丰市特色幼儿园创建工作意见》,制定了“大丰市特色幼儿园”评比细则,定期指导开展特色文化建设。按照“人无我有、人有我优、人优我精”的特色创建理念,各幼儿园逐步建立了自己的特色课题。其中市幼儿园地方文化教育活动、市明达幼儿园艺术教育、万盈镇第二幼儿园剪纸特色课程都取得了明显成效,并多次在市级活动中展示,有效提升了我市学前教育的办学品位。
三、存在问题
1.幼儿园数量偏少,布点不够合理。我市72万人口,有幼儿园及办园点52个,幼儿园数量偏少。小区建设没有把幼儿园规划其中,村园设置不够合理。
2.有2个乡镇无公办省优中心园,省优质园占比不足。目前我市新丰、草庙两镇仍无公办省优质园。20xx年立项的3所乡镇新建公办园中,仅刘庄已经启动,白驹、草庙两镇均未开工。新丰镇幼儿园20xx年立项,目前正做开工前准备工作。我市49所成型园中,有省优质园24所,对照“省优质园占成型园70%”的标准尚缺10所。制约创建的主要原因有两方面:一是园舍条件不达标。二是教师资质不达标。
3.园舍条件不达标,存在无证办园现象。我市绝大多数园舍达不到国家抗震设防标准,有危房存在,如草庙二园;市区原厂办、集体办现租赁给个人举办的幼儿园大多园舍陈旧,不符合安全要求;村园多为不合格园,房屋设施陈旧,办园条件简陋。区域内有无证园计19所,分别在草堰、白驹、万盈、南阳、新丰、三龙、大中镇。这些无证园不仅园舍存在严重安全隐患,且师资薄弱,保教工作不规范,严重影响幼儿的身心发展,也阻碍了我市学前教育的有序发展。
4.保教人员配备不足,公办教师比例不高。目前全市仅有市幼儿园、育红、明达、大中镇中心园阳光分园、西团镇中心园、小海镇第二幼儿园、大桥镇中心园配齐两教一保人员,且仅市幼儿园、明达幼儿园配有专业专职保健医生。公办园专任教师574人中仅有153人为公办教师,公办园中公办教师占比26.65%,离省定50%的标准还有一定的差距。
5.乡镇聘用幼儿教师工资待遇偏低。20xx年我市乡镇聘用幼儿教师平均工资仅为1450元,由于工资待遇较低,教师工作积极性不高,存在负面、不稳定情绪,不利于我市学前教育的发展。
6.普惠性民办幼儿园尚未补贴生均公用经费。20xx年起,我市公办园生均公用经费已纳入财政预算,每生每年370元,但普惠性民办幼儿园尚未补贴生均公用经费。
四、对策建议
1.对照“按1万人口建一所幼儿园”的标准,建议相关部门及早制定配套幼儿园规划用地和建设专门文件,把学前教育纳入城镇和新农村建设规划,规划建设幼儿园与其他建筑设施同步规划、设计、施工、验收。要合理布点幼儿园,幼儿园规模不宜超过12个班级。开发较大规模小区时,必须建设小区配套幼儿园,规模不大的小区,规划部门根据实际可几个小区配设一所幼儿园,同时合理增设村办园点数,按标准新建、改扩建村园,方便人民群众就近入园的需求。
2.对照“20xx年底每个乡镇至少有1所以上公办省优中心园”的标准,建议落实镇公办省优质园新建和创建任务,明确相关责任,对尚未建成省优公办中心园的乡镇要限期完成建设任务。各镇要对照省优质园园舍标准,新建或改建幼儿园园舍,确保安全达标。对照省优质园创建标准招录合格幼儿教师同时加大在职教师培训力度,确保教师资质全员达标。
3.对照“园舍全部达到国家抗震设防标准,无D级危房,没有无证园现象”的标准。建议启动农村合格园建设工程,加大投入,按标准新建、改扩建村园,使村园全部建成合格园以上类别的幼儿园。同时坚持“疏堵结合、以疏为主”的工作方针,对经整改能达到基本办园条件的“非法园”,促其规范完善,使其成为合法园;对拒不整改或整改后依然不达标的,多部门联合、多管齐下坚决取缔;出台学前教育资助政策,鼓励有条件的乡镇幼儿减(免)费入园,采取发放助学券的形式,吸引无证园就读的幼儿转入合法园就读,从而使无证园因招不到幼儿而自行停办。
4.对照“每班两教一保及其他各类专业人员配备到位,公办幼儿园全额拨款事业编制教师比例达到50%”的标准。建议落实经费保障机制,严格按要求配齐配足幼儿园各类人员,确保幼儿得到优质学前教育,幼儿身心得到健康发展。抓紧落实公办幼儿园(含乡镇集体园)独立法人资格,按省定标准合理确定教师事业编制,逐年增加学前教育教师编制,加大进编幼儿教师招录力度,提高公办幼儿教师编制比例,努力达到公办园公办教师50%的省示范区标准。
5.对照“聘用教师工资不低于上一年度职工平均工资水平”的标准。建议建立非在编幼儿教师保障制度,有效保障幼儿教师工资待遇。对编外聘用幼儿教师可实行人事代理制度,确保工资待遇不低于当地职工平均工资水平。针对我市目前幼儿园工资不统一的现状建议出台我市幼儿园教师工资标准的指导性文件,统一幼儿教师工资标准。
6.对照“采取补贴生均公用经费等方式支持普惠性民办幼儿园发展”的标准。建议参照公办园生均公用经费标准,尽早制定和落实普惠性民办幼儿园生均公用经费,同时采取减免租金,以奖代补,派驻优秀教师支教等多种方式,支持普惠性民办幼儿园发展。