温州民间借贷市场报告 篇1
为认真贯彻落实国家工商总局《关于集中开展集贸(农贸)市场“限塑”整治行动的紧急通知》(工商市字[____]116号)文件精神和省局有关要求，全市工商系统充分发挥工商行政营理职能，开展集贸(农贸)市场“限塑”整治工作专项执法检查活动。以城乡环境综合整治工作为契机，积极开展城区农贸市场“限塑”专项执法检查，以农村市场为重点，推动“限塑”工作的深入开展，加大市场巡查力度，构建长效监管机制。现将工作情况汇报如下：
一、 提高思想认识，加强组织领导
塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我市每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。推进塑料购物袋限产限售限用，是推进节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会的实际行动，是工商部门落实科学发展观、努力做到“四个统一”要求的具体措施之一，意义十分重大。
我局根据省局的通知要求，立即以川工商泸办(____)176号文件转发了国家工商总局《关于集中开展集贸(农贸)市场“限塑”整治行动的紧急通知》(工商市字[____]116号)的通知，并提出具体要求，成立了以分管副局长为组长，市场科、消保科、企业科、经检支队负责人为成员的“限塑”整治工作领导组，负责全市“限塑”整治工作。
对区县工商局开展“限塑”整治工作进行督促检查;各区县工商局也成立了相应的领导组和执法检查组，开展集贸(农贸)市场和农村市场开展专项执法检查，积极向市场业主、经营户、市场内的购买者，在农贸市场农村市场开展“限塑”宣传，提高广大人民群众对“限塑”工作的认识，“限塑“整治工作取得实质性效果。
二、开展全面清查，查处违法违规经营行为
6月2日至6月3日，市工商局市场科分别会同____工商局、____区工商局，对我市城区主要超市、商场和农贸市场、农村市场对“限塑令”的贯彻执行情况进行检查。检查组来到____农贸市场一水果经营户摊前，见该经营户还在大量无偿使用塑料购物袋，____区工商局副局长雄开刚立即上前耐心作好解释，向经营户讲清楚有偿使用塑料购物袋，是为了引导公众减少使用和循环利用塑料购物袋，减少塑料购物袋使用总量，遏制“白色污染”‘保护生态环境。
在____商场，工商干部要求广大经营户：一是商品零售场所不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋;二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋;三是商品零售场所应当对塑料购物袋明码标价，在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量和单价和款项，不得不按标示价格销售或变相无偿提供塑料购物袋，应当建立塑料购物袋购销台账制度备查。在红星农贸市场，百子图农贸市场、泰安镇广大经营户、消费者都在大量无偿提供和使用塑料购物袋。
从检查情况看，汇通、佳惠等超市对“限塑令”贯彻执行好，将有偿使用塑料购物袋的有关规定和塑料购物袋的价格都张贴在超市的显要处，塑料购物袋价格有0.20元/个、0.40元/个、1.50元/个不等。而商店、农贸市场、农村市场等场所对“限塑令”贯彻执行相当差。
塑料购物袋的有偿使用涉及到人们购物习惯的改变，要改变消费者这一习惯是一个长期的过程，只有通过不断对经营户、消费者宣传、教育，对无偿提供塑料购物袋的商家、经营户进行查处，全面制定配套措施，培养公众“循环利用”塑料购物袋的观念，才能有力地保证“遏制‘白色污染’，保护生态环境”的目标得以真正实现。
全年检查共出动执法人员2467人次,检查农贸市场262个,检查经营户8390户，查处不合格塑料袋3.14万个，主要检查经营者是否停止使用超薄塑料购物袋等。在检查中发现，由于市民早已习惯了“两手空空”上商场，心安理得享受免费塑料购物袋带来的方便，已经对塑料购物袋产生了依赖症这种现状，目前没有更好的、更方便的袋子(篮子)替代塑料袋，因此“限塑令”不能很好地在农贸市场中贯彻执行。
温州民间借贷市场报告 篇2
央行温州市中心支行今年上半年的《温州民间借贷市场报告》显示，温州民间借贷规模约为1100亿元，而去年同期该行的数字显示为800亿元，这意味着过去1年间温州有300亿元资金涌入民间借贷领域。今年1-3月，温州民间借贷综合利率分别为23.01%、24.14%和24.81%，其中3月的利率水平创历史新高。5月利率达24.6%，6月则为24.4%， 利率水平处于阶段性高位 。另据该行调查显示，温州有89%的家庭个人和59.67%的企业参与民间借贷。
财经评论员叶檀告诉记者，非法集资危害是非常大的，第一使民间财富全部蒸发掉了，很多人省吃俭用几十年的财富就没有了，还有一个如果企业都去借贷了，企业显然是无法偿还这种融资成本的，企业的根基会消失掉。像闽北这些地方已经出现了担保圈的破产、躲避、逃跑，很多民间的借贷者开始出逃。当地的金融生态已经彻底坏掉了。
复旦大学经济学院副院长孙立坚认为，此轮民间非法集资产生的根源一方面是由于通胀以及紧缩的货币政策之下，一些企业苦于通过银行渠道很难贷款，另一方面民间大量的 资金找不到出路以及投资渠道，他认为要破解民间非法集资迷局，必须从调整产业结构和加强监管等几个方面入手。
孙立坚说，第一点必须要解决产业资本回归到实体经济的舞台，第二点国家要对通胀拿出一个有效的治理方式 老百姓的财富能够支撑自己的生活 第三点要加强监管，对灰色的民间金融体系 包括一些改头换面的私募基金。实际上他们做的都是以钱养钱的方式，这是要加强监管。
财经评论员叶檀认为，民间金融是把双刃剑，没有一个传统制造产业可以支撑30%以上的利率，更不必说百分之百的年化利率，但也要承认它的客观存在，让民间金融有一个正常的身份，把它纳入监管体系，以免在体外恶性循环;另外国家要大力发展像村镇银行、小额贷款公司这些跟民间紧密联系的草根的金融公司，因为只有这些的金融公司，它跟中小企业才是匹配的，才是配套的。
叶檀说，治本之术，放开利率管制，第一步要放开利率的浮动区间，因为贷跟正常的利率相差的倍数非常多，甚至相差十倍左右，如果把正常的利率区间打开，使金融机构可以通过利率的上浮或者下调，跟市场相匹配，这样的话，官方合法的金融机构和民间的金融机构，大家一起来来进行市场定价。到最后会有一个正常的价格出炉。
最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的规定: 民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同期贷款利率的四倍。 高于同期银行利率的四倍将不受法律保护。南京大学法学院教授博士生导师叶金强认为，民间金融的发展需要一个较为完善的立法，通过法律的形式对民间借贷的形式、利率水平、合约的规定等加以明确，让那些愿意把资金用于创新投资、三农建设等领域的民间资本真正实现阳光化。而对于那些急于把自己的钱放出去，以钱生钱、赚快钱的人们，叶金强则提醒一定要防范风险。
叶金强说，你借钱给别人的时候，就要考虑到对方的资产和信用，不要受那种高利的诱惑，有可能你短期内可能从你的本金当中拿取利息给你，但将来你本金根本要不回来。
温州民间借贷市场报告 篇3
家住市区下吕浦的李女士将自己的房子抵押到银行贷款，再将从银行贷出的钱拿到社会上放贷。身为公务员的汪先生，即便和朋友出去吃饭，也不忘揽存款，他说，一分半的利息，他担保，有多少收多少。
民间借贷市场规模约1100亿
7月21日，人行温州市中心支行发布《温州民间借贷市场报告》，报告显示我市民间借贷市场目前处于阶段性活跃时期，估计市场规模约1100亿元，民间借贷利率也处于阶段性高位，年综合利率水平为24.4%，我市大约89%的家庭个人和59%的企业都参与了民间借贷。
浙江攀远律师事务所主任颜贻潘曾过问一名民间借贷者，为何不去银行贷款。对方说：“一是银行贷款办理时间长;二是银行手续繁琐;三是贷款比例低，像市值180万元的房子大概只能贷到70来万元，而民间却能借到120来万元;四是一些银行的贷款利率也不低。”
颜贻潘介绍，他在实际接触中发现，多数借贷没有担保人;部分借贷借据金额与实际借款金额不符，甚至未注明利息;一些借款人甚至承诺月息15%至20%，而实际兑现难度极大。
一名对民间借贷颇有研究的律师指出，一些借款人往往以自己家人拥有众多财产为幌子，让人错误地认为其还款能力强。他曾接触过一个案例，一家人都在从事民间借贷，父亲与女儿、儿子在外疯狂借贷，但出具、签订协议时，儿子都不签字，父亲女儿一个做借款人，另一个做担保人，而实际上所有的房产都在儿子名下，等到案件执行时往往无法执行儿子的财产。
全市平均每天产生近30起民间借贷纠纷
x年5月，颜贻潘推出了一个民间借贷法律服务平台。他说，几乎时不时会有人问他：“我现在该怎么办?”这些咨询的人中，相当部分动辄有上千万借款在外面。
市中院的一项统计数据显示，今年3月-5月短短三个月内，全市法院共受理民间借贷纠纷案件2628件，比去年同期多出474件，也就是说，全市平均每天有近30起民间借贷纠纷产生;案件总标的额高达9.3135亿元，比去年同期多出
3.15亿元，平均每天有近1000万元的纠纷产生。
在民间借贷相对活跃的鹿城区，鹿城法院今年以来共受理民间借贷纠纷案件869件，同比上升37%，案件总标的额高达12.8亿。
截至昨天，鹿城法院执行局今年共受理民间借贷案件672件，其中有158件因为执行人下落不明或者没有可执行财产，这意味着这部分案件的借款人可能“竹篮打水一场空”。
如何有效减少借贷风险
颜贻潘认为，减少借贷风险首先要签订书面的，明确双方的权利义务，让对方提供资信良好、经济收入稳定、工作单位正式固定的担保人做担保，以防后患;其次要注意辨别借款人的借款用款，防止恶意借贷，如果出借人明知借款人是为了非法活动而借款的，其借贷关系不受法律保护;再者要注意诉讼时效，法律规定的诉讼时效是还款期限届满起2年，如果超过诉讼时效，那么出借人将丧失胜诉权;最后，利息约定要合法，民间借贷如果没有约定利息，则视为无息借贷，同时民间借贷利息可以适当高于银行贷款利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍，否则法院不会承认。
另一位律师则建议，普通的民间放贷人，在出借大额资金时，可以要求借款人提供一定比例的资产办理正规的抵押登记手续。此外，出借的款项直接进入借款人的账户最为稳妥，而在实践中，有出借人会应借款人的要求将款项打给借款人之外的第三方，在这种情况下，要特别要求出借人，在借条或协议上注明资金是打入第三方账户的，碰到千万、上亿资金出借时，涉及到多个账户，应制订专门的打款授意书。
对于如何有效规避民间借贷的风险，《温州民间借贷市场报告》提出，一方面可以在一定程度上继续发挥民间借贷的历史作用，另一方面要加快推进金融深化改革，实现对传统民间借贷的引导、规范、提升和替代，为民间借贷活动作出必要的法律规范，引导其更好地发挥融资作用。