建设局下季度工作计划 (一)
__年，在市委、政府的领导下，__市建设局紧紧围绕年初制定的任务目标，以城市建设发展为目标，以强化城建管理，提高规划水平，完善基础设施配套为重点，全局上下团结一致，迎难而上，精心组织实施，全面完成了本年度的各项工作任务，有力地促进了建设局整体工作全面提高，城市绿化、美化、规范化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。 X__工作总结 回顾今年以来的工作，具体有以下几个方面的特点：
一、严格按照总体规划要求，加大了城市详细规划，专项规划，景观规划的编制工作力度。一是以科学的规划来指导我市旅游开发。今年市政府挤出大笔资金着手编制__市旅游发展总体规划和黔城、安江、雪峰山、托口四个景区版块的控制性详细规划，邀请广州中山大学、湖南师大、长沙远见等国内知名的规划编制单位来我市实地考察、洽谈，现规划编制单位已基本选定，下一步将签订合同正式实施规划编制工作，预计将于明年上半年完成。二是加强乡集镇规划编制工作。委托湖南城市学院编制完成了“安江镇总体规划”，11月底通过了第二轮评审，并着手开始铁山、大崇、沙湾、龙船塘等乡镇规划编制工作，完成铁山乡规划编制地形图的测量及编制合同的签订，与大崇乡达成了规划编制工作的意向，为明年乡集镇建设规划编制工作做好了前期准备工作。完成了硖洲仁建村、沙湾健康村、岩垅空田村、黔城柳溪村、龙船塘翁朗村等5个示范村规划编制基础资料搜集和规划方案设计等工作，现正在筹备对规划编制成果进行评审，力争今年底请市人民政府批复实施。三是进一步规范了规划审批程序。实行了建设项目审批前公示制度，使规划管理工作更加规范。四是研究制定了“__”城镇化发展规划。为今后五年我市城镇规划建设指明了方向，明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批，坚持“方案评审”和“一书两证”制度，对符合总体规划的44个建设项目，全部核发“一书两证”，发证率达到100%。凡审批的新建项目，都做到了多个方案参评，优中选优，从而提高了单体建筑立面造型水平。在规划执行上，坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实，严格执行各项规划控制指标，全年共查处违法违规工程7起，未报建工程11起，追缴建设规费38810元。做到了“一部规划管到底，一张蓝图建到底”，确保了各项规划的顺利实施，提升了城市建设水准。
二、积极抓好基础设施建设，全力提升城市化水平。一是加大城区扩容提质建设投资力度。全年完成500万元以上的扩容提质项目6个，总投资4850多万元。其中西南大市场二期工程项目投资800万元，建筑面积17764平方米;__市建材综合市场工程项目投资1272万元，建筑面积37000平方米;电力新村工程项目投资899万元，建筑面积26852平方米;电信综合办公大楼工程项目投资522万元，建筑面积3504平方米;烟草综合办公大楼624万元，建筑面积9758平方米;安江稻都广场步行街1至6#楼工程项目投资731万元，建筑面积19523平方米。二是加快以城市道路为主的基础设施建设，今年总投资2800万元。投资300万元完成了行政中心后山绿化工程项目，建成面积4.2万平方米;投资210万元完成开元大道“未来畅想”段的绿化、亮化工程;投资690万元完成开元大道“今天的辉煌”段(雪峰大道至冰心路段)的路面硬化、下水道及部分人行道板铺设工程;投资390万元完成冰心路(荷塘路至龙标路段)的路基工程;投资50万元完成雪峰大道建成区的人行道板铺设工程;投资70万元完成镡城路二水厂段的路基、下水道工程;投资91万元完成龙标路电缆沟建设;投资90万元完成黔阳路龙标路至禾龙路段的路基工程及钒厂路段的路面硬化工程;投资70万元完成芙蓉楼段防洪堤路面硬化工程;投资450万元完成垃圾处理场进场道路硬化工程及挡渣坝大部分工程量，并正在新建设垃圾中转站两座;黔城古城三线下地工程完成投资389万元，为申报国家历史文化名城旅游开发打下基础。三是进一步加快城市绿化建设。开展城市绿化月活动，拓宽城市绿化建设投资渠道，全年共投入城市绿化建设资金680多万元，完成了行政中心后山广场、开元大道绿化轴、开元小区公园、昌龄桥旁小游园等公共绿地和光荣院、国税局、黔城大酒店、劳动局、国土局、计生局、建设局、工商局、检察院、物价局、疾控中心、水利局等13家单位绿化，新栽行道树1086株，新增绿地面积 8.5公顷，建成区绿地率达12.4%。开展义务捐树款和认植纪念树活动，向社会筹集绿化资金7万多元，认植纪念树54株，价值9万多元，提高了市民绿化意识。加强雪峰山风景名胜普查和申报工作，为充分发挥雪峰山品牌效应，今年5月市政府下文将八面山农垦场勾岩以南向东至太婆山，向北至铁山吊脚楼，向南至翁野与挪溪交界处，向西至熟坪乡花园村婆田，总面积12486.3公顷的雪峰山区域批准为__市级风景名胜区，8月份又组织人员进行了资源普查，撰写好普查报告，并计划根据旅游发展需要将雪峰山省级森林公园区域与市级风景名胜区域联合申报省级风景名胜区，目前正积极与省建设厅协调联系。四是强化管理和服务，不断加强城市供水能力建设。为了适应我市经济建设的发展需要，积极加大投资力度，今年完成了株山小学至铁坑小学主管2公里的安装任务，扩大了供水区域，并根据古城“三线下地”改造的要求，完成了古城给水管网改造4000米，完成了芙蓉中学、双溪煤矿进水主管及用户水管安装任务，新拓展用水户1600户。在安江城区全面实施“一户一表，抄表到户”改造工程，于10月经怀化市建设局和物价局组织验收合格。以安江城区至安江农校道路硬化改造为契机，筹集25万余元，改造了1000余米供水主管，为该片区今后供水发展提供了保证。全年供水总量达376万吨，水质综合合格率为99.8%。
三、稳步推进了建筑市场管理工作。一是加强工程的报建审批管理和工程招标投标管理，对新开工44个项目均依程序办理了报建手续，全年应招标项目14个，中标金额3800万元，招投标率达到100%。二是跨年和新建的工程质量监督覆盖率达到100%，《施工许可证》办理覆盖率达到100%，工程监理覆盖面达到100%，竣工工程验收备案率达到100%。三是对稻源路、步行街等城市重点工程建设项目专门成立质量监督组，加强对工程质量的监督检查，保证了工程质量。
四、重视和加强了安全生产管理工作。一是成立了相关领导为成员的建设系统安全生产领导小组及办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业层层签订了安全生产目标责任书，把安全生产责任书与双文明目标责任书同安排、同检查、同考核。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高建筑企业的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度和安全生产备案制度，抓好各项制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，实行安全生产“谁主管、谁负责”的原则，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，及时采取措施进行整改。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，实行专项整治。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治。全年共进行安全专项检查4次，共下发安全问题整改通知书26份。对存在安全隐患较多的工地下发停工整改通知书10份，对安全问题整改不及时、安全设施投入不到位的工地，根据《建设工程安全生产管理条例》有关规定，采取了下达安全隐患限期整改通知单，下发停工整改通知单，现场经济处罚等形式现场处罚。继续定期或不定期开展安全检查。每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”“十.一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训的，提高全员素质。今年我局组织各施工企业法人代表、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员等进行安全知识轮训和上岗培训共4批。组织83人参加建筑行业安全培训，24人参加了房地产开发培训，600人参加了“阳光工程”培训。通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥，违章操作现象，有效防止了安全事故的发生。今年顺利通过了省市主管部门的建筑安全生产执法大检查，一年来未发生重特大安全事故。
五、加大清欠力度，使拖欠工程款和农民工工资问题得到有效缓解。按照国家院和省、市、县的统一安排的部署，我局主动开展清理，按照边清理、边督促签订还款协议的要求，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和农民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止目前，各建筑施工企业已发清了__年以前的农民工工资，__年的农民工工资正在发放当中。最近，按照上级的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理、督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。
六、联系实际，加强引导，积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作。一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制，完善了工作机构，抓源头、常预防，今年认真办理群众来访信件8起，按照反映事件，不拖拉、不推诿，落实责任单位，全部给予了答复处理，做到了分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，维护了稳定，消除了负面影响。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议16件，全部按时按质办结，并对符合政策、有条件办理的建议给予了落实，有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。
七、加强教育，两手齐抓，促进党建和精神文明建设协调发展
(一)按照新时期对党建工作的要求，紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度，职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、__届
四、五中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，广大党员干部的凝聚力、战斗员力进一步提高。
(二)加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。局领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到各单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是继续深化推行政务公开，接受群众监督。四是每个领导干部自觉遵守建设系统干部职工廉政建设的各项制度，全年没有发生一起违法违纪事件。五是认真治理建设系统商业贿赂。全年局党委成员拒收红包礼金1.08万元，有的实在无法推脱的，就由单位开具收据做为赞助款，共计人民币7000元。
(三)坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是继续深入开展法制宣传教育。坚持“依法治建”宣传，加强了对全体建设行政执法人员法律法规的学习培训，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。建设把黔城株山村、江市镇岳溪村作为新农村建设联系点，从人力、财务、政策上给予资助，在局经费相当紧张情况下，仍挤出10000元资金作为扶助;为残疾人和贫困学生捐资1500多元。系统党员干部先后走访慰问贫困家庭30多人次，送去帮扶款4000多元，为城市弱势群众减免水费1000多元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻上级关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统全年达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。五是狠抓了计划生育工作，主要抓了计划生育常住人口和流动人口计划生育，全年无计划外生育。与工地签订计划生育合同25份，办理流动人口证38个，办证率、验证率达到了100%。
八、加强管理，转变作风，进一步提高系统自身建设水平
(一)抓内部管理，提高了运行效率。一年来，建设局通过与系统各单位签定年度工作重点目标责任书，层层进行任务分解，明确了分管领导，系统各单位、局机关职能股室和具体工作人员的职责和任务，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，竭尽全力，保证了局属各单位重点工作任务的完成，服务社会的职能得到进一步加强。组织职工加班加点，针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，改造了从丁路到大安桥1000余米的供水主管。
(二)重视和加强了机关自身建设。首先是加强了干部职工学习和培训。鼓励干部职工通过自学、单位集中学、外出考察、继续教育等多种方式，学习专业技术、依法行政、行业管理等方面的知识，提高了干部职工依法行政和履行岗位职责方面的技能;另外加强了业务技能、法律法规等方面培训，及时组织干部职工参加上级业务部门及县上组织的有关行业管理和依法行政等方面的培训和继续教育，满足了新时期城市建设管理工作的新要求;二是完善制度，健全机构。制定了建设项目规费收缴管理规定及建设系统财务管理制度,对建设行业法规和建设局内部管理制度进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制。三是不断加强办公现代化建设。为适应当前建设工作信息化发展的需要，为机关大部分股室配齐了电脑，开通了宽带网络，建立了局机关局域网，初步尝试了电子政务办公理念。申请了互联网址，有效地加强了与外界的沟通和联系，通过网上的信息公示、政务公开，使各项工作直接接受社会监督，有力地促进了我市建设工作的健康发展。
(三)增强服务意识，转变工作作风，为基层排忧解难。一是深入调查研究，积极寻找自身存在的问题和不足。今年上半年，通过发征求意见表，召开座谈会等形式，从不同渠道和不同行业，听取意见和建议，对存在的不足下大力气整改，不断改进工作方法，提高工作水平，建设系统整体形象有了新的转变。二是加强人本教育，创建“四型机关”。局党委把创建学习型机关、团队型机关、服务型机关、创业型机关作为加强机关、事业单位建设的一项重要任务来抓。通过四型机关的创建，城市规划建设规划管理工作进一步加强、建筑市场管理规范有序，全体党员和干部职工的党性意识、宗旨意识、责任意识明显增强，领导与职工团结和谐、思想统
一、步调一致、齐心协力，团结奋战，对外树立了良好的整体形象。三是推行政务公开，简化办事程序。为了缩短办事时间，进一步简化了审批程序，建立健全了系统内政务公开、服务承诺、违诺追究等多项制度，要求系统内各单位都要切实公开工作职能、职责和工作标准，公布办事程序，包括申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等，公开收费及收费标准，同时积极健全完善行政效能投诉制度。通过积极努力，据调查和测评，我局下属各单位的对外服务普遍受到相关单位的好评。 回顾一年来城乡建设管理工作，整体上进展顺利，基础设施建设逐年加快，特别是部分城市重点工程的建设和实施受到市委、政府以及社会的一致好评。但全面客观的分析，工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是争取项目和资金的力度还不够，城市基础设施建设资金缺口还比较大。二是城市规划的龙头作用发挥不足。我市新的城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我市城市建设。三是部分重点工作任务落实上还不够，建设体制整合、给排水经营体制改革由于多方面的原因，与上级的要求还有差距;四是拖欠工程款的问题比较突出，特别是政府投资项目工程款拖欠比较严重;五是集镇建设方面还存在规划滞后、执行力度不够、集镇基础设施配套服务功能差、集镇规划建设管理机构不健全住宅建设质量监督力度不够等问题，都有待于在今后工作中加以克服和解决。 X__工作计划 ___全面贯彻落实党的___中、五中全会，加快推动我市城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。
(一)总体思路是：以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全市经济和社会事业快速发展提供良好环境。城镇道路、交通、通讯、给排水、供电等城镇设施达到灵敏、便捷、通畅、达标、充足、优良的要求，形成较为先进的文化、教育、广电、卫生等城市基础设施，人居环境和绿化达到清洁、优美、舒适的标准。
(二)工作重点及主要任务 围绕上述目标，__年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，确保重点基础设施建设项目按期完成。 主要抓好六项工程：一是继续完善城市多项基础设施配套项目，加快城市绿化、亮化、美化进程，突出抓好以进场道路为重点的工业园区建设，在抓好工程建设的同时，争取编制好舞水风光带、人工湖等项的修建性详细;二是完成开元大道、冰心路、荷塘路、黔阳路、玉皇阁工业园进场道路配套设施建设;三是抓好西南大市场扫尾工程，力争上半年全面竣工交付使用，加快电力调度大楼建设步伐;四是以桔园、梅园为重点，规划建设好小区道路、下水道绿化、亮化工程等各项配套设施的建设，并逐步实现物业管理，创精品小区;五是加大城市绿化建设力度，重点抓好开元大道第四部分、龙标大道绿化轴、人工湖牛头嘴段绿化建设;六是完成古城改造“三线下地”的第二期工程，争取申报国家级历史文化名城，为古城旅游打下坚实基础。
2、严格执法，全面加强规划建设管理。
(1)规划管理方面。一是完成城市总体规划布局的调整和主要区域近期建设详规的编制修订，搞好城市公园规划，为城市建设打好基础，确保城市建设在规划指导下健康发展。二是围绕新一轮城市总体规划的实施，坚持严把选址定点、方案审批、开工验线、竣工验收四关,依法加强规划管理，确保城市规划的顺利实施，使“一书两证”发证率达到100%。三是多方协调完成安江、黔城等几个建制镇总体规划和部分中心村规划编制;四是推行阳光规划,增强规划的透明度,继续实行专家评审、部门联审制度，逐步开展规划公示制，加大公众参与度。
(2)建筑业管理方面。 一是加强对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和清出制度，依法严厉打击无证、越级挂靠和转包承接工程业务的行为。二是狠抓建设工程招投标工作的管理，建立健全公开、公平、公正的竞争发包机制。进一步健全我市招投标管理机构，组建招投标专家库。三是加强对建设工程项目的管理，严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口。四是强化建设工程质量、安全监督管理。切实落实安全生产责任制，严肃查处不按图纸施工、偷工减料，使用不合格建筑材料、违章指挥、野蛮施工等违法行为。五是严格执行建设工程竣工验收制度，保证建设工程的使用安全。六是加大对建设领域违法违规行为的查处力度，规范建设主体各方的建设行为。
3、多元化筹资，树立经营城市新理念。 一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，加快城市建设步伐。主要围绕城市供水管网改造、道路排水项目积极开展前期工作，千方百计争取立项，为我市城市建设争取国家补助资金。在符合城市总体规划的前提下，积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针，全民动员，积极参与，发动群众通过集资，捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。通过招商引资，搭建城市建设资金筹措、项目包装的平台，运用市场经济手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产，实现城市建设滚动发展和良性循环。
建设局下季度工作计划 (二)
根据局的初步安排，200X年总的工作思路是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕市委“一港三城”和县委“三带二级一目标”的总体部署，以实施城市化战略为中心，全面加强城乡规划建设和管理，加快基础设施建设步伐，改善人居环境，加强依法行政、市场监管和行业管理，促进建筑产业发展，改进作风，形成长效机制，加强队伍建设，提高执法水平，全面推进规划建设事业上一个新台阶，更快地推进我县城市化进程。
一、增强规划科学性，为全面建设新永嘉勾画新蓝图。
(一)注重规划的基础研究工作;认真分析我县现有存在的现状，努力改变当前规划仍然滞后的社会压力，分析全县城镇体系规划、总体规划、详细规划、专项规划的编制情况，全面了解规划实施过程中不适应的、发展中存在的、以及历史欠账问题，研究对策、合理调整、合理地深化、有效地组织和实施。
(二)以先进的理念做好规划编制;从接轨温州“一港三城”大都市组成部分的高度，提高规划视野。深化和完善全县城镇体系规划，继续督促各建制镇总体规划修编、控制性详细规划编制，力促完成桥头、乌牛、桥下等镇总体规划修编工作，尽快完成上塘、瓯北中心城区的重要城市交通骨干架构、县城南入口、瓯北三江片等详细规划编制工作;继续做好各类工业园区详细规划编制工作。从重视资源保护和空间控制出发，加强楠溪江风景名胜区和古村落保护规划编制工作。认真抓好全县__个乡镇__X个村庄规划审查报批工作，继续做好__个村庄建设规划编制工作。
(三)发挥政府参谋作用;根据总体规划、财力状况，针对我县目前规划工作中存在的问题，结合近期建设规划和本民届县政府要完成的工作目标，及时向县政府提出年度城镇建设规划建议，当好政府规划参谋。
(四)重视城市基础设施专项规划编制;根据社会经济发展的客观要求，超前做好市政道路、地下管线、用电规划编制以及城镇给排水、防洪、园林绿化、管道燃气等专项规划编制工作。突出规划前瞻性，解决好道路装“拉链”问题，减少财力浪费和群众的怨言。
(五)推行阳光规划，增强规划的透明度;重要地段规划、重大规划、重大基础设施建设的方案、及时向县委、县府领导汇报，自觉接受县人大、政协、社会各界的监督。逐步开展规划公示制，建立规划审批公示牌制度，实行规划成果展示，加大公众参与度。
二、推进城市化进程步伐，为我县经济社会发展构筑新平台
认真贯彻全县城市化工作会议精神，加大城市化工作的指导协调工作力度，多层次推进城市化。强化规划“龙头”作用，促进区域经济深度吻合，发挥工业化与城市化互动的作用，总结工业园区建设和产业集聚的成功经验和做法，整合提升各类园区，加大各具有特色优势和发展潜力园区的建设，努力提升产业层次。提高规划调控作用，改善投资环境，控制土地投放量和一级土地市场，以经营城市的理念筹措资金，加大投入，加快城市基础设施建设进程，突出抓好“路、水、景观、环境”等市政基础设施建设;积极推进新区建设和旧城改造，加快各类经济适用房和移民安置房建设。全面开展“十村示范、百村整治”活动;加快现代化新农村建设。
三、加大规范市场、调整结构的力度，为建筑业、房地产业创造发展新环境。
(一)进一步整顿建设市场秩序。深入开展建筑市场专项整治和综合整治，探索建筑市场治本之策。200X年争取完成建筑产值X亿元，创税收____万元。加强有形建筑设市场硬件设施和软件设施建设，完善交易中心的服务功能，为工程交易提供公开、公平、公正的市场环境;进一步完善招标投标制度，不断提高评标、定标的科学性和公正性;强化招标投标市场的监管工作，发展并逐步规范工程招标代理、造价咨询等中介机构。推行以承包履约担保和业主支付担保为中心的风险担保制度，严格施工许可、合同代理等制度，严格执行《关于建立工程建设不良行为记录和黑名单制度的通知》规定，严肃查处建设市场活动中违法违规行为。加强墙材和建材市场管理，争取成立县建材协会，深化建材市场秩序专项整顿工作，健全外地进永新墙材备案登记手续，严格执行建材准用制度，杜绝不合格的建材进入施工现场。
(二)继续整顿房地产市场秩序。加大房地产开发企业的日常管理，重点抓好商品房质量问题的查处，维护良好的房地产开发经营秩序，建立产业统计数据库，以信息网络为载体，开展市场运行情况调查。加强宏观调控力度，引导房地产开发企业争创精品楼盘，创建高起点规划、高标准设计、高质量施工、高水平管理的优秀住宅小区，充分发挥示范导向作用、全面提升住宅建设水平。进一步深化新建住宅区综合验收工作，保障市政配套设施与住宅同步建成交付使用。
(三)加快行业结构调步伐;努力培育总承包骨干企业，优先扶植一批钢结构、装修、建筑智能等专业承包企业，尽快形成劳务分包队伍，促进产业结构合理化。加大新材料、新工艺、新设备、信息技术等方面的推广应用力度，积极提升改造传统产业。大力发展电子政务，加快推进建筑管理信息化，推动数字化、网络化技术在管理工作中的广泛应用，提高建设行为整体科技水平和竞争实力。加强对企业改革的指导，重点抓好国有集体企业的改制工作，推进企业产权制度改革和经营机制转换，支持建筑企业投资房地产、建材等相关产业及其他盈利较高的产业，增强企业的综合实力和应变能力。鼓励建筑企业走出永嘉，创造更多的县外、省外产值。
四、提高工程管理水平，促进质量和安全生产工作上新台阶
严格执行《建设工程质量管理条例》和工程建设标准强制性条文，建立“政府引导、企业运作、社会中介咨询”的工作机制，促进施工质量验收企业标准的制订，加强工作勘察、测绘、设计的源头管理，坚持以结构质量为重点，完善见证取样制度，规范检测行为，狠抓施工现场各项基础管理工作。加强《安全生产法》和《建设工程质量安全生产条例》的贯彻落实，积极探索质量安全管理措施，及时消除安全事故隐患，遏制事故发生，确保安全生产。扎实开展工程质量专项治理，加强工业园区和山区工程的质量安全管理，要进一步完善工程质量与安全抽查、巡查通报制度，力争建设工程一次性验收合格率达__X%。继续鼓励企业创优夺杯，进一步推进创现场文明施工、安全标准化工地活动。
五、坚持依法行政，努力开创管理新局面
依法行政是政府机关一切工作的基本准则，也是加强城镇管理工作所面临的紧迫任务，规划建设涉及到许多审批和管理，是企业和群众关心的热点，必须切实加强执法管理和行业管理，大力推进文明执法。
X、加强法律法规的宣传和培训。以宣传规划法、建筑法为重点，抓好招标投标法、建设工程安全生产管理条例、工程质量管理条例、城建档案和墙改管理办法等规划建设一系列相关法律法规的宣传，增强全民规划建设法律法规意识。加强对行政执法人员的思想教育，增强广大行政执法人员法制观念，提高依法行政、依法办事的自觉性，培养和造就一支高素质的行政执法队伍。
X、切实加强审批管理。进一步规范行政管理行为，按照“谁审批，谁负责”的原则，依法追究违法审批和监管不力行为，建立健全审批责任追究制度，对未能按有关规范和审批技术规定要求把关的，将追究相关责任人的责任。要不断完善审批管理程序，减少审批项目和审批环节，缩短审批时限，办结，实行提速，提高办事效率。同时要增强服务职能，进一步改善发展的软环境，继续对县重点骨干企业、巨龙明星企业、外向型企业实行特事特办，急事先办，开辟“绿色”通路，努力营造合力扶工的良好氛围。
X、加强建设项目的批后管理。认真抓好工程放线、验线、竣工验收测量等日常监督管理工作，杜绝建设项目批后出现系列由于技术因素而造成移位和压红线等问题。完善和落实好监察目标管理岗位责任制，巡查监管制，及时发现和制止违法违规行为，降低违法建设发生率。对已发生的违法建设行为，必须依法查处，查案率达__%以上，坚持公开、公平、公正和法定程序的原则，争取违法案件处罚率达__%以上，对严重影响规划的，坚决予以拆除。
X、进一步加强城镇管理力度。以文明城镇创建为目标，深入推进环境综合整治，创建良好的人居环境。坚持综合管理下的分工负责制，实行地域管理与时间管理相结合，彻底进行“治脏、治乱、治差”;严肃查处挤压各类管道、挤占道路行为，继续加强夜摊统一定位管理;严格道路开挖审批，健全跟踪服务。深入治理卫生死角，继续实行整日保洁制;积极引导环卫事业改革工作，加快环卫事业市场化进程;贯彻落实好建设部和国家计委等六部委颁发的《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》，全面推进垃圾处理收费制度。抓好楠溪江风景区垃圾处理工作，美化楠溪江环境。
以创建供水文明行业、文明单位活动为载体，严把水质检测关和安全生产关。通过机制创新和技术革新，强化管理，加强管网维修，降低城市供水产销差率。强化燃气市场安全管理，整顿燃气市场秩序，调整供应网点设置，解决群众反映问题，更好服务千万家。进一步规范城建档(规划)案管理，认真细致做好竣工资料和审批资料的整理工作，完善城建档案承诺书制度，提高咨询利用率。
六、加强队伍建设，树立为民服务新形象。
(一)加强领导班子建设，努力提高班子驾驭大局的能力。坚持把理论学习摆在领导班子思想作风建设的重要位置上，全面把握邓小平理论的科学体系和“三个代表”重要思想的精神实质，增强了用政治观点分析和解决问题的能力，增强执行党的基本路线的自觉性和坚定性。
坚持密切联系群众，转变工作作风，深入到基层，与群众谈心交朋友，倾听群众的意见和建议，善于发现和总结群众的新经验、新办法。健全各种例会制度，按期召开党内民主生活会，开展批评与自我批评，定期召开办公会议，开展工作讨论，集思广益，坚持每周进行工作汇报制度，并安排本周主要工作任务。坚持民主集中制原则、集体决策和领导分工相结合、重大问题汇报制度，增强决策透明度，确保政策符合发展的要求，努力服务于经济建设和社会发展。
X、加强队伍建设，提高行政能力。按照《条例》、《实施意见》的要求，落实好党建工作责任制，健全党建工作例会制度，开展先进党委和“规范化党支部”创建活动，找准党建工作与单位工作结合点，扎实抓好创建工作。加强党员干部组织生活管理，提高民主生活会的质量。进一步发挥党员的先锋模范作用，努力提高整体战斗力。坚持党内评议和群众评议相结合，发挥群众监督作用，严肃处理不合格党员，保持党组织纯洁性和党员队伍的先进性。健全工会、共青团、妇联等群众组织。
加强干部职工的教育培训，提高队伍素质。认真抓好思想政治教育，要站在全局的高度，认清形势和当前我局工作任务，解决好干部职工世界观、人生观和价值观问题。加强各条线上职工业务培训。继续抓好职称评审工作，提高技术水平;继续落实规划、城管、环卫、燃气、建工、市政等执法人员的上岗培训，保证规划建设执法工作在法律范围内行动;督促施工企业项目经理和各类专业技术人员的岗位培训，不断提高企业管理人员的知识和工人技术素质。继续抓好人才引进工作，为壮大企业实力营造良好氛围。
X、进一步完善巩固行风建设，强化行政文明。深化局系统内行风建设，继续实施“十条规定”，建立“效能革命”长效机制，完善本系统工作规则，规范行业行为，严格执行收支两条线管理和财务支出报账制度。通过设立三个载体，积极开展创建“三个机关”活动，一是创建学习型机关，这项工作目前正在开展，还要进一步的深入，取得实效，以推动我们的工作。二是创建创新型机关，没有创新就没有生命力，城市规划建设也就没有自己的个性，因此，要把创新型机关活动作为工作的一项重点。三是开展服务型机关的创建活动，坚持管理与服务相结合，大力弘扬忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德精神，推进文明用语，办好窗口服务，提高全行业文明服务水平。要认真抓好信访工作，正确处理群众关心的热点、难点问题，及时排查，妥善处理各种纠纷。进一步搞好社会治安综合治理、计划生育、挂钩乡帮困脱贫等中心工作。
X、加强廉政建设，弘扬行政正气。严格执行廉洁自律规定，按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真执行廉洁从政等行为准则，落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，做到干净干事。坚持从严治局，严格组织纪律、劳动纪律、办事纪律，建立工作纪律监督巡查小组，强化纪律巡查力度，保证各项制度落实。认真抓好专项清理工作，坚决查处“吃、拿、卡、要”、办事“不公、不正、不廉”、赌博等一切违法违纪行为，规范各项工作运转程序和权力运行约束监督机制，抓好工程交易过程中纪律监督工作，努力从源头上预防和治理腐败。
建设局下季度工作计划 (三)
____年，是深入贯彻党的__大和__届三中全会精神的重要一年，是筹备迎接__年世界客属第23届垦亲大会在我市召开的关键一年。做好新一年规划建设各项工作，加快城乡建设步伐，意义十分重大。
____年规划建设工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，认真贯彻党的__届三中全会、省委十届四次全会和市委五届六次全会精神，继续解放思想，开拓创新，推进规划编制加快构建城乡规划体系，强化管理措施确保建筑工程质量和安全生产，规范建筑市场秩序促进建筑产业健康发展，着力调控引导推进住房保障体系建设，坚持依法行政优化各项管理和服务工作水平，促进我市城乡规划建设事业科学发展。
按照上述总体要求，要着重抓好以下七个方面的工作：
一、全力推进规划编制工作，提高规划质量和管理水平
1、扩大规划编制覆盖面。积极争取加大规划编制的投入，充分利用各方面的人力技术资源，调动各方面的积极因素，高起点编制城乡建设各项规划，加快建立完善由市域城乡发展总体规划、城市总体规划、专项规划、详细规划、城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系，努力实现城乡规划全覆盖。按照“三规(国民经济社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划)合一”的要求，努力推动规划编制工作创新，精心组织，全力协调，加快新一轮城市总体规划修编工作，力争8月底前完成专家评审、征求意见，10月底前将规划成果报市人大常委审议，并上报省政府审批。在城市总体规划修编工作的基础上，全面启动市区道路、文教体卫、商业网点布局、卫生环境设施、排水系统、电力工程、“两江四岸”城市景观控制等专项规划的编制工作，年底前完成《河源市区排水系统规划》、《河源市区电力工程专项规划》、《“两江四岸”城市景观控制专项规划》编制，其它专项规划完成初步成果。继续推进已开展的控制性详细规划的编制工作，力争在6月底前完成《老城区改造控制性详细规划》、《源西片区控制性详细规划》、《村民保留点控制性详细规划》、《钓鱼台及恐龙公园片区控制性详细规划》编制。
2、创新规划编制理念和工作机制。坚持政府组织、专家领衔、公众参与、部门协作的原则，组织多层次的规划研讨、专家论证等活动，推动规划编制理念创新。积极争取组建城乡规划编制研究中心，加强对重大规划问题的超前谋划和深入分析研究，力求在规划编制研究工作上有新起色。进一步建立健全规划监督和管理审批的机制，起草《河源市城市规划技术标准与准则(修订)》、《河源市城市控制性详细规划实施细则》、《河源市规划建筑设计图纸管理办法》和《河源市城市规划公示制度与公众参与实施细则》等四个规范性文件，上报市政府研究出台。继续大力推行“阳光规划”，重大规划向社会公示，接受社会监督，征求意见和建议，提高规划的公众参与度，促进规划编制水平的提高。
3、加强规划管理。认真贯彻《城乡规划法》，规范办事程序，严格按照规划调整的法定程序，维护城乡规划的性，树立城乡规划法律严肃性，依法依规核发“一书两证”。依法依规做好规划审批，执行规划集体联审制度，坚持集体讨论、民主决策，重大项目规划实行票决制，确保规划审批结果的科学性。强力实施规划监管，定期不定期开展规划执行情况检查，严厉整治违法建设行为，维护规划的严肃性、性。成立专门的规划执法监察队伍，修订完善规划巡查和责任追究制度，落实责任，强化管理，坚决依法对市规划区已依法征收国有建设用地和建成区的违法违章建设行为实施有效打击，及时制止、纠正、拆除违法违章建筑，确保城市规划的顺利实施。
二、加快城市重点工程项目规划建设，提升城市品位
4、积极做好重点工程项目的规划服务。主动介入，超前服务，为政府投资重点项目做好规划的研究工作，努力为城市重点工程提供用地选址、规划设计和用地调整等技术服务。组织开展客家文化公园建筑设计竞赛活动，高质量完成客家文化公园一期工程的建筑设计，主动协调推进一期工程建设;开展客家文化公园内城市规划展览馆的立项、创意规划、布展设计、前期制作等工作，确保到__年前建成使用，为迎接世界客属第23届恳亲大会的召开作好准备。尽快完成市区万绿旅游大道、西环路、桂山大道、滨江大道、东江东路、东江西路等六条道路工程规划方案和施工图设计;组织抓好我局为牵头单位的滨江大道建设工程，完成该项目立项、招投标、征地拆迁等工作，推进路基工程建设。协助有关单位尽快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路连接线等3处“断头路”改造。加快完成水浸街整治、街头绿化、农贸市场布点、中小学校布局等项目的规划设计工作。
5、推动“公园城市”和“岭南水城”工程的规划建设。按照市委五届六次全会提出建设“公园城市”、“岭南水城”的要求，依托河源不断提升的区位交通优势和独特的“人、文、龙、山、水、林、泉”七脉资源，以超前规划的理念，把“公园城市”、“岭南水城”规划纳入河源市总体规划中，逐步推进以“__大公园(景区)”为“骨架”，以“两江四岸”为“主轴”，以城市小公园、人工湖为“点”，以中心城区南北走向的两边山脉为“线”，以城市道路、街头绿化、生态社区和城郊庄园(农家乐)为“面”的立体化城市公园体系规划，通过科学的规划、建设和管理，使之有机结合起来，形成一个公园化体系，体现“公园城市”的特征和内涵。要把“公园城市”规划与“岭南水城”规划有机结合起来，加快完善“两江四岸”城市设计，打造城市“绿轴”，并充分利用丰富的水资源，引水进城，做好城市景观水系规划，打造“公园城市”、构建“岭南水城”。要通过深入调研尽快形成《河源市中心城区立体化城市公园规划方案》。要坚持超前规划、逐步建设的理念，对现有的公园、景区要提升规划建设水平;对拟建的公园、景区要尽快实施规划控制，为分步推进建设打好基础。今年重点要加快街头绿化、城市道路绿化、城市小公园的规划建设，增加城市绿地面积。
三、继续推进村镇规划建设，创建“宜居村镇”
6、积极推动村镇规划编制工作。计划争取省、市加大规划的经费投入，通过配套政策和激励机制，充分调动和发挥县、镇、村开展规划编制工作的积极性，提高村镇规划编制率，力争完成20个建制镇总体规划修编，完成200个村庄的规划编制工作。加大村镇规划建设管理人员的培训力度，上半年要以河源市城市总体规划修编为契机，以市域城乡体系规划和相关法律法规为重点内容，举办一期全市村镇规划建设管理干部培训班，提高村镇规划建设管理工作水平。
7、积极开展“宜居村镇”创建工作。按照省建设厅的统一部署，在全市建制镇和村庄开展“宜居村镇”创建活动，制订总体工作方案，提出创建目标、内容和要求，加强指导和督促检查，确保创建活动扎实推进。要在村镇建设“三四五”工程竞赛活动成果的基础上，继续大力推进以“五改”(改水、改厕、改路、改灶、改房)，“三清”(清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放)，“五有”(有村庄规划、有文体活动场所、有成荫绿地、有垃圾收集池、有污水处理简易设施)为重点的村庄整治工作，推进生态文明村建设。
四、切实增强责任意识，确保工程质量和安全生产
8、强化建设工程质量管理。严格执行工程建设强制性标准、规范、规程，确保建设工程地基基础、主体结构安全，进一步提高建设工程质量水平。规范工程质量监管、监督行为，各级质安站要加大对工程建设各方质量主体行为监督力度，逐步改变监督模式，对工程质量实行量化扣分管理;采取有效措施治理工程质量通病，严把建筑工程材料进入施工现场关，防止劣质材料入场;定期不定期对商品砼厂家进行抽查;督促施工企业建立健全质量保证体系，确保建设工程质量稳中有升。继续做好省、市优良样板工程的申报评选工作，争创省“双优工地”、省优良样板工程各2项，争创市“双优工地”、市优良样板工程各10项以上，支持市广电中心工程申报国家鲁班奖。
9、落实建设工程安全生产责任。采取有效措施落实建设工程安全生产责任，继续坚持层层签订安全生产责任状办法明确安全生产各方责任。坚持安全生产大检查制度和安全生产例会制度，严格执行动态扣分管理办法，严肃查处安全生产违法违规行为。进一步加大对安全隐患排查治理力度，把施工安全隐患消灭在萌芽状态。继续开展防坍塌、防高坠、防触电等专项治理活动。抓好重大危险源的上报、跟踪、监控工作。对塔吊、外用电梯、提升井架等起重设备进行定期不定期的专项检查。针对不同时期对安全生产实行动态监管，必须以铁的手腕管理好施工安全工作，确保不发生重特大生产安全事故，把死亡指数控制在任务指标以内。继续推行“平安卡”管理制度，加强对一线工人的安全教育培训工作，增强各级各类人员的安全生产意识。
10、加强城镇燃气和城镇供水安全管理。大力推进燃气库安全评估工作，组织燃气安全评估大检查，对拒不进行燃气库安全评估或安全评估不合格的燃气库，坚决予以停业整顿，直至取消经营许可。加强对城镇供水工作的指导，促其增加投入完善供水基础设施建设，加快城镇供水管网改造，提高水质检测技术和水平，确保供水安全，满足人民群众的生产生活需要。
五、整顿和规范建筑市场秩序，促进建筑产业发展。
11、加强建筑行业管理。开展“规范管理年”活动，继续抓好建筑市场秩序的清理整顿工作，进一步完善对外地企业的管理、规范本地企业行为、清理整顿装饰企业及装饰市场，加强对企业各级各类人员的规范管理。完善企业资质申报、施工许可、竣工验收备案的制度化和程序化。完善工程质量量化扣分、安全评优检查、危险源登记报告(销号)、起重设备管理制度，严格依法行政，依照执法的程序、原则及调查取证的工作程序开展建筑市场监管工作。进一步整顿监理市场秩序，规范工程监理单位和从业人员行为。完善拖欠工程款农民工工资的调查摸底、监督检查、处理结案登记制度，确保社会稳定。加大培训工作力度，不断提升人员素质及监管水平，确保建筑行业健康、有序地发展。
12、加强建设工程招投标市场秩序管理。严格按照《招标投标法》，确保按规定需招投标的工程全部进入招投标交易中心，做到应招投标工程招投标率达100%。尽快研究制定招投标市场准入制度，统一规范标准，会同市纪委、市检察院等相关部门，对参与招投标的建筑企业严格实行资格审查，对招标公告、招标文件和招标代理资格等，进行合法性审查并登记备案，加强对招标人行为、评定标办法、投标报价、专家评审关键环节的监督，严格执行招投标活动公告制度、中标公示制度、工程保证金担保制度，确保建设工程招投标活动按照法律、法规程序进行。严肃查处违法招标、规避招标、场外“围标”、“串标”及转包和违法发包、分包行为;积极配合市纪委、市监察局开展建设工程招投标执法检查，及时发现和堵塞各种漏洞，防止不正之风的产生。
13、加强勘察设计市场管理。积极创造条件，鼓励更多资质高、实力强的勘察设计单位参与我市勘察设计工作。认真贯彻执行《建设工程勘察设计管理条例》，加大对勘察设计市场监管力度，规范勘察设计市场秩序。加强施工图审查工作，进一步完善施工图审查备案制度，把好结构安全和国家强制性标准条文的审查关，提高勘察设计水平，从源头上提高工程质量。认真贯彻省建设厅颁发的《大中型建设工程初步设计审查管理办法》，开展大中型建设工程初步设计审查业务;按照市政府《关于提高我市建筑抗震设防基本烈度的通知》(河府办[__]140号)要求，加强对建筑抗震设防工作的指导，提高建筑抗震能力。贯彻落实建筑节能设计的各项要求，推广应用节能新技术、新产品，对大型建筑集中供热推广利用太阳能，公共照明强制使用太阳能。
六、加强房地产市场调控监管，完善住房保障体系建设
14、着力解决城镇低收入家庭住房困难。以改善民生为出发点，推进《河源市解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划》的实施，加强对经济适用住房和廉租住房建设的规划引导。加快推进群丰村经济适用住房建设项目工程进度，确保在11月底前交付使用;启动第二期经济适用住房建设，提前做好用地选址等前期工作;各县区要结合实际制订住房保障计划并认真推进实施。加大廉租住房保障工作力度，购建一批廉租住房，多渠道增加廉租住房房源;做好廉租住房租赁补贴工作，确保补贴资金及时足额到位。扎实做好住房货币补贴工作。
15、强化调控措施促进房地产业健康发展。要认真实施《河源市区住房建设规划(__--____)》和《____年河源市区住房建设计划》，合理调整住房结构，引导增加普通商品房、经济适用住房的建设和供应，适度限制高档住房、超大户型住房建设。要切实加强房地产市场管理，抓好房地产市场秩序专项整治，重点查处违规开发、无预售许可证违规销售、房地产虚假广告和合同欺诈、未经综合验收擅自交付使用的违法违规行为，建立健全房地产信用体系，规范企业行为，强化行业自律。
16、抓好物业小区管理工作。建立健全物业小区管理准入、退出机制和物业管理考核机制，规范物业管理行为。做好物业小区业主委员会备案工作，充分发挥街道办、居委会的作用，积极调处物业管理中的各种矛盾纠纷。抓紧出台住宅专项维修基金制度，促进物业小区公共设施维修和管理规范化运作。
17、依法加强城镇房屋拆迁管理。坚持依法拆迁，规范拆迁行为，维护和保障被拆迁人的合法权益，努力推进城镇建设发展进程。
七、切实加强队伍建设，提高行政执行力
18、加强学习培训。组织广大干部职工认真学习党的__大、__届三中全会和市委五届六次全会精神，组织开展“学习和实践科学发展观”专题活动，进一步解放思想，提高认识，把干部职工的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到狠抓规划建设各项工作任务落实的行动上来，形成牢固树立科学发展的意识、自觉落实科学发展观的浓厚氛围。坚持抓好业务学习，争取条件组织干部职工开展各类有益的参观学习和经验交流活动，有计划、有组织选送业务骨干到兄弟市单位进行业务交流和培训，不断提升业务工作能力。加强法律法规培训，举办一到两期与城乡规划建设密切相关的法律知识培训班，提高依法行政水平。
19、加强调研推动创新。根据规划建设工作的实际和难点问题，拟定调研专题，组织调研力量，深入基层，深入实际，大兴调查研究之风，促进思想解放，观念更新，形成高质量的调研成果，创新工作思路、工作方法和工作举措，推动规划建设工作取得新突破。
20、持之以恒抓好作风建设。加强干部职工的思想政治教育，坚定理想信念，增强事业心和责任感，树立良好作风，不断提高工作效率和服务质量。大力抓好政府信息公开条例的实施，继续推进政务公开，促进作风进一步转变，完善业务办理公开公示机制，做好以公示栏、电子屏、政府网站、办事指南手册为载体的政务公开工作，特别要加快完善规划建设信息网站建设，使网上政务公开正常化，进一步提高办事的透明度。落实行政审批业务由行政服务中心规划建设窗口统一受理制度，实行“一站式”办理，严格按照规定时限办结，实时公布业务办理状态，加大行政审批电子政务建设，规范行政行为，强化对规划审批的行政监督，促进规划建设工作更加规范运行。加快推进信息化、数据化建设，尽快完善规划建设信息网，推动数据库建设工作。
21、全面推进依法行政。深入贯彻__《全面推进依法行政实施纲要》，积极实施河源市全面推进依法行政第二个五年规划(____-____)，大力开展法制宣传教育，精心组织执法监督检查，加强规划建设业务行政审批和执法管理工作，不断提高依法行政工作水平。坚持立党为公、执政为民，切实为人民群众办好事办实事，认真做好人大建议、政协提案和信访案件的办理工作。
22、深入推进党风廉政建设。增强党风廉政建设的责任意识，以完善惩治和预防腐败体系为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”责任，切实把党风廉政建设融入到各项业务工作中，认真抓好____年建设系统反腐倡廉专项工作的落实，确保党和国家各项法律法规和方针政策的贯彻执行，确保各级党委、政府的重大决策部署的贯彻落实。深入开展理想信念和廉洁从政教育，认真落实廉洁自律有关规定，加强商业贿赂专项治理和纠正行业不正之风工作，坚决查办违纪违法案件，为规划建设事业健康发展提供坚实的保证。
建设局下季度工作计划 (四)
20_年，我局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局工作，围绕区政府“三三三”产业发展、自主创新和现代城市化战略，加强建设工程质安管理、市政公用事业管理和房地产业管理，进一步增强服务意识和使命感，励精图治，倾力现代化与富裕和谐_建设，将行业管理推上新的台阶。
20_年，除了做好日常管理工作外，将突出如下工作要点：
一、突出安全管理工作。坚持“安全第一，预防为主”，强化安全观念，完善安全保障体系，建立塔吊安全使用管理制度，完善其他重大危险源的监控管理制度，杜绝群死群伤事故的发生;将安全管理关口前移，落实施工前期安全措施的检查工作;强化对市外施工、监理企业以及屡次整改不力工地的监督，惩治违规行为;进一步加强工地文明施工管理，通过文明施工，促进安全管理;进一步做好危房管理工作;加强燃气使用安全的宣传，抓好对全区燃气行业的安全管理，力争实现全年安全生产零事故。
二、优化建筑行业管理。以“三三三”战略为指导，研究相关措施，重点扶持一批优秀的_本地建筑业企业，使它们成为带动整个全区建筑行业发展的龙头企业;加强管理而强化服务，与行业企业诚信建设同步，逐步建立建筑业、房地产开发等企业的基础资料库;总结我区在招标工程模板、脚手架作业推行劳务分包的情况，适时扩大强制推行劳务分包范围;研究建立商品房质量保险制度：引入保险机构对工程建设的监督，通过质量、信誉好坏与保费挂钩，加强建设、施工单位质量管理;研究协会参与部分市场准入、现场监管、违规惩处的管理，依靠行业协会自律加强管理。
三、加快市政公用设施建设步伐。加快在建污水处理厂的建设进度。特别是对当前进度较慢的均安、陈村、伦教的督促和协调，确保春节前基本都能达到通水的条件;继续完善垃圾中转站的建设管理;做好全区供水专项规划和大良街道排水规划修编工作;继续推进天然气工程的建设，同时配合港华公司开展天然气置换工作;抓好对全区燃气行业的安全管理，进一步完善生活垃圾处理费征收工作，提高征收率。
四、加强房地产行业管理。进一步整顿和规范房地产市场，落实国家的房地产调控政策;做好测绘市场开放的后续管理工作，继续推进管理信息化，开通网上信息交易系统，实现房产管理系统升级;制定方案，开展_区住房状况调查工作;探讨房产收文窗口的机构调整思路;进一步加强危房的鉴定及危房的跟进处理工作，确保居住安全。
五、提高城市管理工作水平。一是做好拆迁管理工作。进一步理顺部门之间和区各镇(街)两级的关系，抓好重点工程项目拆迁工作的推进;做好拆迁从业人员的培训，加强拆迁行政调解。二是结合文明施工管理，深入开展并做好“创卫”、“创模”和迎接国家园林城市复检工作;三是抓好前期物业管理合同的审查备案管理工作，继续推进创建物业管理示范小区的活动，将公平竞争、优胜劣汰的市场机制引入物业管理行业，加快物业管理市场化，促进全区物业管理工作上台阶。四是做好住房维修资金的归集和使用监管，妥善解决有关历史遗留问题。
六、搞好机关作风建设。贯彻落实《行政许可法》，发展电子政务，提高行政效率。加强机关作风建设，提高各科室、部门的服务质量;结合政务规范化，推行效能监察，强化目标管理，严格追究失察、失管、失职行为，加快服务型机关建设;加强公务员队伍的思想、能力建设，形成一支政治坚定、素质优良、作风过硬、充满活力的公务员队伍;加强政府廉政建设。贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构筑教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，推进廉政建设和反腐败各项工作。
建设局下季度工作计划 (五)
__年我县住房与城乡建设工作以党的__大及__大四中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，继续抓好“三个一批”续建项目建设，打造岸线风格山水县城，推进海西绿色腹地工业强县建设，主要做好以下工作：
一、城市规划__高速建设明年将启动，为了控制好高速公路__出口及连接线周边地块的土地利用和开发强度，配合政府完成编制__片区、八斗种片区296公顷的控制性详细规划工作和__县工业区总体规划工作。
2、为了我县公交的科学发展，合理布局，完善公交站场的配套功能，完成编制公交发展专项规划。
3、为了完善富州新区的配套功能，我局将积极配合县医院、教育局、__路a、b地块和新武装部西侧地块业主，认真做好规划布局、建筑方案评审、规划审批工作。
4、根据富州管委会对富州新区征地和建设情况，按照总规要求，配合做好余坊、上凤的新农村修建性详细规划。配合政府做好宝山上湖村修建性详细规划工作和新农村建设规划工作。
5、做好西岗小区保障性住宅规划建筑方案评审和规划审批工作与贮木场和__一建危旧房改造与规划工作。
6、依照规划审批要求，做好__文博苑、__二期工程、__商住楼、__花园一期工程、__二期工程、熙景花园的规划专项验收工作。
二、城市建设
(一)市政工程岸线走廊贯通项目全长2.7公里，沿__北岸东起城东大桥，西至城西大桥。该项目既是我县城区防洪工程的重要组成部分，又是打造岸线风格山水县城的重要休闲景观项目，已于__年11月开工建设，__年第一季度争取完工。
2、岸线阳台项目东起城东大桥，西至林业局木材检验中心，全长410米，宽24米，是城区岸线景观项目的重要组成部分，是富金湖南岸文化长廊文化的延伸，我局积极主动配合指挥部完成该项目的建设。
3、投资1500万元建设污水处理管网工程，管网全长21km，参与管网预算编制及招投标工作。
4、投资300万元建设东门大桥改造工程，目前桥面已呈龟裂性破坏，大桥栏杆、人行盖板严重风化，全长363m，宽10.6m。为了完善市政基础设施，改善城区交通条件，建议尽快启动东门大桥改造项目。
5、投资中山西路改造工程，全长1088m，宽16m(主车道9m、人行道各3.5m)。包含道路、排水、强电、弱电、自来水、燃气等项目。
6、投资100万元，配合供电公司安装城区主、次干道路灯，如城南江滨路30盏，老知青路49盏，城南路(炼石水泥厂至五里亭)32盏等。
7、配合有关部门做好顺一中铁路桥、贮木厂道路拓宽、余坊大桥等项目建设。
(二)园林绿化启动__植物园项目建设是集中展示__“五乡一基地”等生态特点品牌的重要载体，配合林业局把该项目建设的功能布局，优化选址方案做好做实。
2、做好“岸线阳台”410米的湖宾南路与“岸线走廊”绿化，凸显背山面水，依山傍水，城市景观风貌，体现山水相融，城景相依的山水城市特征，通过绿地、小广场、园林小品、雕塑、人行步道、硬地、座凳、游船、码头等休闲设施的巧妙布置和绿化树种的选择，形成岸线阳台特有的便于居民邻水、亲水独特的诱人的岸线风貌。
3、按照《绿地系统规划》要求，利用岸线走廊在原有的基础上东扩西拓并结合旧市场的拆移，构建“大圣文化”历史文化名园。在原有种植的亲水植物，如水杉、垂柳、绿竹、迎春花、女贞球的基础上，结合色叶地被植物铺设彩色带，形成一条绿化的景观走廊，美化、香化岸边的硬地景观，使树木亲近水，人亲近水，人、水、花、草、树木相得益彰，一幅生机盎然的景观效果。
4、与林业局绿化办磋商，在__年春季植树节结束剩余的岸线可绿化地段的绿化种植。
5、湖滨东路行道树由于土质的问题全部死亡，现已堆放好土，确定于__年春季植树节更换树种。
6、城南路改造后，人行道总长为2414米，确定种植行道树为无患子，行道树间距为7.2米，种植行道树338株。
7、做好井垅八斗科片区的绿化规划、观景平台的竣工验收工作。做好__文博苑、熙景花园、__商住楼、__二期工程、__花园一期工程、__二期工程绿化验收，以及宝山上湖村高员外府绿化种植工作。
(三)环境卫生完善各种管理措施和规章制度，调整工作思路，健全体制，建立环境卫生工作长效机制，促进市容环境卫生工作实现综合治理，创新发展。
2、完善环卫设施，建设二座四车道压缩式中转站，对环卫工具房，果皮箱，垃圾桶的设置、布局合理，车辆计划的购买更新，保持工作的连续性。
3、改革垃圾服务收费方式，在做好袋装垃圾的同时，提高垃圾处理费的征收率。积极争取上级部门的支持，按计划做好收费人员的培训及垃圾收费基础资料的统计工作，解决
生活垃圾处理费开征过程中出现的问题。
4、配合县政府做好岸线走廊贯通项目，组织环卫所宿舍、停车场、修理车间的搬迁，实现安置搬迁平稳过渡。
(四)公共交通新增公交营业线路2条，开通北门新村及__路的公交线路，新增公交车辆5辆。进一步扩展农村线路1条，新增农村客运车辆2辆。
2、对县际邵武班线进行专线改造，创建一条精品公交线路，进一步整合驾乘人员队伍，协调解决班线车辆经营过程中存在的问题，对部分车辆进行更新。
3、制定专项规划，在城区范围内建首末场站，完善城南路的公交侯车亭建设，合理布局，改善乘客侯车环境。
(五)保障性住房进一步扩大保障对象范围和标准。积极协调民政局尽快制定我县《城市低收入家庭认定办法》;将补贴对象扩大到低收入住房困难家庭。并逐步提高保障补贴标准。预计人均月收入280元以下，人均住房面积低于13平方米列入保障对象。
2、进一步加大、加快廉租房建设。在确保西岗廉租房(一期)建设进度基础上，尽快启动西岗廉租房(二期)工程项目建设，该项目总投资675万元，新建180套，户型50平方米/套，占地面积9100 平方米，建筑面积9000 平方米。进一步解决我县城区低收入住房困难家庭的实际困难。
3、建立健全廉租住房保障制度，结合我县实际情况，拟对我县廉租房和经济适用住房等政策性保障住房申请、审核、公示和轮候、供应管理，制定实施办法并完善规范化流程管理。
4、建立廉租住房管理信息系统。及时更新廉租住房管理系统的有关数据，按月、季度编制、上报统计报表;建立健全城区家庭低收入和住房状况档案管理，实现廉租住房档案的动态管理;逐步实现网上办公，达到管理方式的科学、规范、高效、透明。
三、城乡管理按照“指挥是系统、防范是网络、打击是拳头、执法是整体、服务是平台、管理是机制、应急是力量”的管理办法。继续开展专项整治，加大城市管理力度，对城区乱摆摊设点、广告、违规停放车辆、乱倒垃圾弃土等依法处罚。
2、规范建筑市场，提高行业管理水平，加大建筑质量安全管理，建立信用档案和市场监管体系，制定建筑市场不良行为记录监管办法，严格建设工程招投标管理，开展创建“文明工地”和优质工程活动，促进建筑市场持续，稳定健康发展。
3、强化规划实施、管理，提高对违章建设的查处力度，配合县综合执法队伍，采取必要措施，一旦发现违章建筑将对其停水、停电、停工处理，杜绝违法违章建设的发生。
4、继续做好一建、三建，拆迁工程处等企业的改制工作，力争在改革上有新的突破。
5、加强公交、燃气的安全生产管理，规范保修安检制度，建立台帐，提高安全意识，力争公共交通无重大事故发生。
6、发挥富金湖管理办公室的职能作用，加大管理力度，及时打捞富金湖上的水浮莲及杂物，结合独特的山水地理特征，构建总量适宜，分布合理，植物多样，景观优美的岸线风格山水园林城市。控制岸边用地，留足绿化空间，强化岸线景观控制，加强绿化管理巡查，提升城市景观品位。
7、继续推进环卫清扫，清运改革，整合人力资源，延伸扩大清扫范围，坚持以人为本，拓宽工作渠道，加大管理力度，完善考评办法，促进环卫事业持续健康发展，确保城区环境清洁卫生。
8、加强市政日常维护管理，合理布局建设休闲小广场，公交停靠站，垃圾池。加强对现有的公园、广场改造及维护以及城区道路、排水管网的维护，加大巡查力度，及时修补人行道地面砖及井盖缺失的更换，创造整洁、舒适、安全的城区环境。
9、加强村镇建设管理队伍建设，完善乡镇建设管理机构，依法行政许可，加强村镇建设管理。配合县委、县政府做好中心村规划编制与规划建设技术指导工作。进一步巩固清洁家园行动成果，继续做好行政村的垃圾治理工作。
10、加大物业管理力度，转变观念，倡导服务育人，业主至上的全新理念，建立以客为先的服务观念，确立关注业主满意度的工作方针，培养员工服从执行的工作意识，宣扬遵纪守法的工作态度，提倡全程优质的工作方法，坚持努力持续，改进创新的工作方向，实施以点带面，树立典型标兵的工作步骤，塑造物业服务新形象，在竞争中求生存。
四、效能、纠风、政务公开抓好效能纠风建设，服务好挂点帮扶企业，提升为工业项目服务水平，优化服务手段，加大服务范围，切实转变工作作风。
2、抓好政务公开工作，注重实效，公正便民，依法行政，确保政务事务公开经常化，制度化，营造公正透明的发展环境。
3、抓好行评纠风工作，收集群众意见建议，督促抓好整改落实，确保民主评议工作扎实有效开展。
4、抓好党风廉政建设工作，廉洁奉公，勤政为民，解决损害群众利益的突出问题，规范行政权力运行，完善责任追究制度，促进干部职工廉洁自律。
五、社会治安综合治理
1、抓好社会治安综合治理工作，完善组织机构，指导建设系统的综治维稳工作，构建和谐稳定的社会环境，为促进经济发展提供强有力的保证。
2、认真做好信访件的答复，畅通诉求渠道，解决群众关心的热点问题，排查化解矛盾纠纷，完善工作机制，加大宣传力度，引导群众在法治轨道内解决纠纷，坚持依法依规办事，促进社会和谐。
3、健全突发事件快速反应机制，提高突发事件处置能力，落实稳控措施，强化领导，落实责任，加大经费保障力度，推动综治工作的有效落实。
在新的一年里，我局全体干部职工高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的重要思想，认真学习实践科学发展观，围绕打造岸线风格山水生态园林县城的战略目标，以生态保护为前提，以经济崛起为核心，以全面发展为目的，着力完善城市功能，提升城市品位，树立以宜居带动宜业，人与自然和谐的理念，求真务实，锐意进取，扎实推进建设事业又好又快地发展。